地溝油政府招標(biāo)形同虛設(shè) 廠商因原料匱乏走進(jìn)死胡同(2)
傳說中的1200元/噸
當(dāng)年上海市作為重點(diǎn)項(xiàng)目的“地溝油變生物柴油”,似乎走入了一條死胡同。
除成本外,兩家公司相同的問題就是原料供應(yīng)不足。
2005年中標(biāo)后,兩家公司與上海市廢管處簽訂了《廢棄食用油脂處置協(xié)議》(以下簡稱《處置協(xié)議》),其中,最核心的問題就是原料供應(yīng)和原料價(jià)格。而這也是直接影響一家生物柴油公司存續(xù)的關(guān)鍵所在。
《處置協(xié)議》中規(guī)定了作為甲方的上海廢管處的責(zé)任:提供廢棄食用油脂處置所涉政府的有關(guān)優(yōu)惠政策待遇信息;對廢棄食用油脂的收運(yùn)及處置進(jìn)行宏觀調(diào)控。
《處置協(xié)議》規(guī)定:在2007年12月31日前,收運(yùn)單位送到工廠的廢棄食用油脂含油率超過90%(含90%),收購費(fèi)用為人民幣每噸1200元整。自2008年1月起,如果協(xié)議任何一方認(rèn)為有必要調(diào)整收購價(jià),將協(xié)商制定或由權(quán)威評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評估。
1200元/噸的確是驚人的低價(jià),即使放在簽訂此協(xié)議時(shí)的2006年12月,也不到當(dāng)時(shí)的市場價(jià)約3000元/噸的一半。如此大的優(yōu)惠力度當(dāng)然令兩個(gè)中標(biāo)企業(yè)欣喜若狂。
然而,當(dāng)2008年6月綠銘試運(yùn)行時(shí),廢棄油的收購價(jià)已飆升至3500元/噸?!皬U管處要求我們按照市場價(jià)來算,我們也沒辦法?!比~正堯說。
而到了2009年3月中器開始運(yùn)營的時(shí)候,這個(gè)價(jià)格已經(jīng)到了4200/噸。
“這個(gè)1200元的價(jià)格就像個(gè)幌子,別說摸不著,我們甚至都看不見,只是聽說過。”滕家良說。
“盡管《處置協(xié)議》中規(guī)定了這個(gè)價(jià)格是有彈性,可能隨時(shí)間而波動。但根據(jù)當(dāng)年的價(jià)格來看,這1200元/噸并非有關(guān)部門在不了解市場行情的情況下制定的,在我們理解,這就是給我們企業(yè)的優(yōu)惠,畢竟這是政府招標(biāo)的項(xiàng)目,如果一切都按市場來走,何必走招標(biāo)的形式?而且這也是個(gè)利民的環(huán)保項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)價(jià)值還在其次?!?
經(jīng)過多次談判,這個(gè)政府招標(biāo)項(xiàng)目的原料收購價(jià)定在了3800元/噸。這是參考國際油脂市場的相關(guān)要素建立的,主要是根據(jù)國際原油價(jià)格和棕櫚油價(jià)格的波動制定。這個(gè)定價(jià)機(jī)制究竟由誰制定,制定機(jī)制是什么,上海市廢管處并未回答本刊記者。
中石化科學(xué)研究院燃料油產(chǎn)品及添加劑研究室主任張永光也對本刊記者表示:“這個(gè)定價(jià)機(jī)制并非官方制定,具體原理很難說清楚。”
“廢棄食用油脂是歸類在生活垃圾中的,家庭處置生活垃圾每月還要交衛(wèi)生費(fèi),現(xiàn)在卻搖身一變成了炙手可熱的商品,而且居然與國際原油和棕櫚油比價(jià),實(shí)在荒唐?!彪伊几袊@道。
“雖然說也不算便宜,但相比市價(jià)來說畢竟也低了400元/噸,我們當(dāng)然寧肯少虧一點(diǎn)?!彪伊挤浅o奈。
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