地溝油政府招標形同虛設 廠商因原料匱乏走進死胡同(3)
誰動了我們的“地溝油”
令中器公司更為無奈的是,當價格下調后,送來的“地溝油”數(shù)量便劇減?!?010年1月份他們給我們的配額是94噸,2月份僅為49噸,這個49噸僅占我們實際需求量的4.3%?!?/p>
上海市廢管處給本刊的數(shù)據(jù)顯示,2009年上海每天廚余垃圾收運量約535噸、廢棄食用油脂收運量約29噸。
“在2005開始招投標的時候,廢管處給出的數(shù)據(jù)也是每天30噸的地溝油,到了現(xiàn)在,幾年過去了,這個數(shù)量竟不升反降。就算現(xiàn)在是每天29噸,在綠銘已經(jīng)停產的狀況下,整個上海市送到我們公司的也不該只有這么點油啊,剩下的到哪里去了?按照規(guī)定,只有中器和綠銘有處置的資格?!彪伊继岢隽速|疑。
有業(yè)界人士統(tǒng)計說,上海每天實際產生的地溝油大概在60噸~90噸左右,因此這里存在著大量的非法收運和非法處置現(xiàn)象。
而對此,上海市廢管處處長吳文慶對本刊記者表示:“繳納餐廚垃圾處理費并委托有資質的企業(yè)收運和處置,原可作為其‘收入’的餐廚垃圾,現(xiàn)轉變?yōu)樾琛С觥牧x務,部分產生單位抵觸管理,受利益驅動,少報、瞞報甚至不報產生量,為非法收運、非法處置提供了條件?!?/p>
“非法收運和非法處置現(xiàn)象還沒有完全杜絕,但我們將制定收運補貼定價機制,同時聯(lián)手食品藥品監(jiān)督部門建立倒查機制,堅決打擊‘鏈式’違法行為?!眳俏膽c說。
收運機制的漏洞是產生這種現(xiàn)象的根源。
目前上海市共有19家有資質的廢棄食用油脂收運企業(yè)和79輛廢棄食用油脂專用車,歸廢管處管轄。
上海市三益實業(yè)有限公司是其中之一。負責人張學旺告訴《瞭望東方周刊》:“我們在閘北區(qū)每月收到的廢棄油多的時候有十幾噸。但現(xiàn)在越來越難收,因為我們去收不給錢,個體戶游擊隊去收油還給人家錢,所以大都不愿交給我們?!?/p>
一些業(yè)內人士則指責說,那些無資質的收油隊正是掛靠在收運公司名下,借用其資質去收油,再給他們分成。而要想多分一些利潤,最好的辦法是流入非法作坊或者高價倒賣到外地。
在招投標之后,上海市廢管處于2006年12月出臺了《關于規(guī)范本市廢棄食用油脂處理管理工作的通知》。通知中對于上海市各區(qū)縣廢棄食用油脂流量流向作了分配:19個區(qū)縣中,黃浦、盧灣、長寧等9個區(qū)的廢油脂處置流向為綠銘公司;徐匯、浦東、虹口等10個區(qū)縣的流向為中器公司。
而實際上,這個宏觀調配原則早已失效。盡管原則上綠銘和中器為指定的上海市“地溝油”處置企業(yè),且處于“吃不飽”和虧損的狀態(tài),上海市廢管處給本刊的最新資料卻顯示:“目前本市廢棄食用油脂主要流向為本市和江浙等7家油脂化工廠進行處置?!?/p>
有意思的是,當本刊記者致電上海環(huán)潔油脂廠負責人宋安龍時,得到這樣的答復:“上海市有規(guī)定,我們收的油不能賣到外地,只能給上海本地的處置企業(yè)?!?/p>
“有一個很現(xiàn)實的解決辦法,就是地溝油處置企業(yè)同時自己也有收購的權利,這樣更有利于控制流向流量,在江浙地區(qū)發(fā)展較好的生物柴油企業(yè)都是這樣。因為國內可以作為原料的油料作物還不能形成持續(xù)的、規(guī)模性的供應,對于生物柴油行業(yè)來說,地溝油可以說是最現(xiàn)成的原料,但它非常分散,管理也不到位,使得這種原料的收集也很困難?!敝惺茖W研究院燃料油產品及添加劑研究室主任張永光建議說。
這與滕家良的想法不謀而合?!吧虾5牟蛷N垃圾管理辦法出臺了5年,應該重新修訂了。我們也屢次向廢管處表示,愿意繼續(xù)投資,組建收運公司,希望他們給我們資質。不然公司前景堪憂?!?
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wangkt
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