劉展超

諸多跡象顯示，雖有一些地方配合“不積極”，但中央政府的樓市調(diào)控政策不會放松。

“(調(diào)控)政策一旦放松，房價會強力反彈，調(diào)控政策毀于一旦，政府也會失信于民。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新17日公開表示。

據(jù)黑龍江省政府官方網(wǎng)站“中國·黑龍江”報道，姜偉新在哈爾濱出席“2010中國市長論壇”時表示，按照國務院相關(guān)文件要求，今后仍堅決抑制部分城市房價過快上漲，穩(wěn)定住房價格。

面對來自全國各地的七十余位市長、副市長，姜偉新稱，通過各地方城市的努力，調(diào)控政策效果初步顯現(xiàn)，但從整個市場來看，觀望氣息很濃，部分地區(qū)擔心影響城市收入。還有消費者的觀望情緒也較重。需要明確的是，這個政策必須堅定不移地貫徹。

6月份全國70個大中城市房價環(huán)比下降0.1%，房價初步企穩(wěn)，不過各界對樓市是否已現(xiàn)拐點仍看法不一。

而一些地方對于調(diào)控的執(zhí)行力還有待加強。

按照“國十條”要求，各省份要對本地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為進行一次檢查，及時糾正和嚴肅處理違法違規(guī)行為，檢查處理結(jié)果要于今年6月底之前報國務院。

截止到7月13日，只有13個省份向國務院上報了檢查和處理的情況。

“絕大部分省、市、自治區(qū)人民政府和一些城市的政府對這項工作還是重視的，但還有部分省市沒有按時間上報國務院?！苯獋バ乱蟾鞯刈ゾo完成檢查和上報工作，以便住建部向國務院報告。

雖然本輪樓市調(diào)控堪稱“史上最嚴”，但房地產(chǎn)投資并未出現(xiàn)明顯萎縮。上半年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資19747億元，同比增長38.1%。

更有樂觀人士認為，即便未來商品房投資有所減速，保障房建設(shè)力度的加大也將彌補這一缺口。

交行金融研究中心近期測算認為，2010年保障房建設(shè)面積將達到1.68億平方米，如各級政府嚴格按照規(guī)劃完成保障性住房建設(shè)的話，今年保障性住房建設(shè)可占到2009年商品住宅竣工面積的近30%。

“即使商品房建設(shè)投資因房地產(chǎn)調(diào)控而有所下降，但保障房建設(shè)將對整個房地產(chǎn)投資形成較好的支撐，使其不會大幅下降?！苯恍薪鹑谘芯恐行母呒壓暧^研究員唐建偉說。

不過，非營利性以及對投入的要求，使得一些地方政府在保障房建設(shè)上動力不強或受困資金難題。

甘肅住建廳本月初通報，今年中央下達甘肅預算內(nèi)投資廉租住房項目98項、4.67萬套、234萬平方米，但目前只開工18項、9986套、50萬平方米，開工率僅為18%。

本月15日，住建部在廣州專門召開保障性住房管理工作座談會，住建部副部長齊驥也坦言，目前保障房管理仍然存在認識不到位、各地區(qū)管理工作不平衡等問題。

相比諸多現(xiàn)實難題，推動保障房建設(shè)的決心依然很大。

“今年這580萬套(保障性住房)的任務一定要完成。”姜偉新說。為此，住建部5月份與各省份簽訂2010年住房保障工作目標責任書，要求確保完成當年任務。

姜偉新表示，各城市要在保證工程質(zhì)量的同時加快開工建設(shè)保障性住房。住建部將從8月10日開始，利用兩周的時間對各地開工建設(shè)情況進行一次全面的督促檢查，完成結(jié)果不好的要通報批評，完成好的要給予獎勵。

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