深圳“銀發(fā)浪潮”即將到來 養(yǎng)老問題有五大困境
調(diào)查緣起
深圳已有60萬老人
重陽節(jié),這個延續(xù)了千年傳統(tǒng)節(jié)日,在新時代又被賦予了新的含義。1989年我國把每年的農(nóng)歷九月初九定為“老人節(jié)”、“敬老節(jié)”。老人自然成了重陽節(jié)的主角。
在到處洋溢著青春氣息的深圳,關(guān)注老人和養(yǎng)老問題,是不是有些匪夷所思?非也!
由深圳市老年協(xié)會提供的統(tǒng)計數(shù)字顯示:截至2009年底,全市戶籍老年人和隨子女常住深圳的非戶籍老年人加在一起,已超過60萬人。
另外,有鑒于上個世紀80年代初來深工作的第一代“拓荒者”,將從2011年開始進入退休高峰期養(yǎng)老問題已經(jīng)擺在深圳面前。
毋庸置疑,近年來深圳市各級主管部門在老年工作方面已取得不小的成績。連日來,本報記者多方采訪調(diào)查,在看到成績的同時,也獲悉了深圳這個年輕城市在養(yǎng)老方面亟須突圍的諸多“困局”。
面對即將到來的“銀發(fā)浪潮”,年輕的深圳準備好了嗎?
床位之困
窘迫與疑惑一齊涌現(xiàn)
機構(gòu)養(yǎng)老的床位問題,可能是深圳養(yǎng)老最讓人們感到窘迫的問題了。
焦急,毫不掩飾地掛在深圳市老年協(xié)會副會長兼秘書長徐萌的臉上。昨日上午,她接受本報記者采訪時說,截止到2009年底,深圳市從事養(yǎng)老服務(wù)的福利機構(gòu)共約30家,可以提供養(yǎng)老床位3597張。按此測算,目前深圳每千名老年人擁有的養(yǎng)老床位僅有6張,遠低于全國16.9張的平均水平,離上海等老城市32張的平均水平就差得更遠了。
這意味著,深圳市的每一個養(yǎng)老床位,都應(yīng)對著160多名老人的入住需求。而實際上,絕大多數(shù)的床位需求是零滿足。因為目前深圳市、區(qū)級公辦的7家福利機構(gòu)中,養(yǎng)老床位都已滿額,每家登記排隊有待入住的老年人都有幾百人。
窘迫的同時,也有令人疑惑之處。前日,本報記者探訪位于寶安區(qū)的任達愛心護理院時,發(fā)現(xiàn)這家已啟動一年的民辦養(yǎng)老機構(gòu)中,一期800個床位僅使用了200多張,近600張床位空置。另據(jù)了解,位于鹽田區(qū)的民辦養(yǎng)老機構(gòu)復(fù)康會頤康院,也是入住者寥寥,300個床位空了200多張。
何以公辦養(yǎng)老機構(gòu)外面老人排長龍,而民辦養(yǎng)老機構(gòu)卻少人問津?徐萌說,造成這種狀況原因是多方面的,除了民辦養(yǎng)老機構(gòu)位置大多比較偏僻,缺乏配套設(shè)施等外,還有一個原因是人們普遍認為民辦養(yǎng)老機構(gòu)是有贏利的,比公辦養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)價格高,而且對其服務(wù)質(zhì)量感覺不太放心。
更有專家指出,公私養(yǎng)老機構(gòu)境遇冷熱不均,說明目前深圳市養(yǎng)老床位緊張實是一種虛象。據(jù)深圳市民政局社會福利和社會事務(wù)處負責(zé)人趙冰介紹,現(xiàn)在老人都集中向公辦養(yǎng)老院匯集,一個主要的原因是公辦院便宜,而且這些老人身體都還行,等個幾年也沒什么問題,所以他們寧愿在公辦院外面等,也有時間等,而不愿意多花一點錢去民辦養(yǎng)老院。這說明,對養(yǎng)老床位的剛性需求還沒出現(xiàn),不像吃飯那樣非得住進養(yǎng)老院不可。
然而,即便虛象存在,養(yǎng)老床位的問題仍不可小覷。有專家表示,按人口衰老規(guī)律預(yù)估,10年后深圳將有大量進入80歲以上高齡老人,他們當中有相當一部分需要入住養(yǎng)老機構(gòu),若現(xiàn)存養(yǎng)老床位問題久拖不決,屆時將會真的出現(xiàn)該入住而不能入住的大量老人。老者不安,少者不寧,整個城市的發(fā)展將被拖累。
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