專家思考

深圳應(yīng)建立何種養(yǎng)老模式？

面向未來，深圳養(yǎng)老面臨諸多困局。如何破“困”突圍？幾天來，包括養(yǎng)老問題專家、業(yè)內(nèi)專家等諸多人士，在接受本報(bào)記者采訪時(shí)紛紛建言獻(xiàn)策，為深圳尋求養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展解困之道。

打通三模式，發(fā)展老人長期護(hù)理

居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，是我國目前定下的三種養(yǎng)老模式，其中，居家養(yǎng)老是基礎(chǔ)，社區(qū)養(yǎng)老是依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是補(bǔ)充。深圳大學(xué)法學(xué)院社會學(xué)講師、香港大學(xué)社會工作及社會行政學(xué)系博士唐詠表示，從目前這三種養(yǎng)老模式的發(fā)展現(xiàn)狀來看，是分割的三個(gè)條塊，之間并沒有有機(jī)的聯(lián)系。其實(shí)，深圳市可以考慮建立一種對老人的長期護(hù)理模式，把三者的優(yōu)勢整合起來，形成一個(gè)具有連續(xù)性的體系。

具體來說，長期護(hù)理著重于將大部分需要長期護(hù)理的老人都留在社區(qū)中生活，在自己家中或者其他社區(qū)設(shè)施中接受長期護(hù)理服務(wù)，一旦身體孱弱時(shí)，又可以及時(shí)快捷地轉(zhuǎn)到更高一級的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)里去，其中還可以加入醫(yī)療內(nèi)容，這是一條龍的服務(wù)。

唐詠說，當(dāng)老人邁進(jìn)60歲之后，他首先將經(jīng)歷低齡老人(60-69)階段，此時(shí)老人們一般身體很好只需有些社區(qū)文化活動就可以了；在中齡老人(70-79)階段，老人們可能身體差了，但是家庭內(nèi)的照料足以應(yīng)付；到高齡老人(80以上)階段，可能護(hù)理人員、心理人員都要參與進(jìn)來了。對老人的長期護(hù)理體系正是這樣一種照護(hù)老人全程的服務(wù)體系?，F(xiàn)在未雨綢繆，開展此體系建設(shè)，對深圳未來20年的發(fā)展將極有意義。

建立像獻(xiàn)血一樣的義工服務(wù)制度

德福居家養(yǎng)老服務(wù)中心主任彭新發(fā)說，不管是什么機(jī)構(gòu)，力量總是有限的，60萬老人來襲，需要一個(gè)龐大的機(jī)構(gòu)才能維持，引入社區(qū)志愿者這一模式可以很好的緩解。

他說，從目前德福居家的試點(diǎn)來看，志愿者模式很好，大家在固定的時(shí)間輪流為老人提供服務(wù)，可以最大限度的利用社會資源，同時(shí)志愿者一般素質(zhì)都較高，在學(xué)習(xí)與提供服務(wù)時(shí)具有先天優(yōu)勢。

彭新發(fā)建議建立一種類似于“獻(xiàn)血制度”的義工服務(wù)制度。比如志愿者現(xiàn)在在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)義務(wù)提供了多少時(shí)長的服務(wù)，在他年老的時(shí)候就可以免費(fèi)得到多少時(shí)長的養(yǎng)老服務(wù)，就像獻(xiàn)血制度一樣，獻(xiàn)了多少血就可以免費(fèi)用多少血。這對完善現(xiàn)有的志愿者服務(wù)方式，更好的在社區(qū)內(nèi)解決老人的養(yǎng)老問題，都是一個(gè)創(chuàng)新舉措。

利用好居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老

福田區(qū)福利中心主任陳軍表示，居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老應(yīng)該是相互補(bǔ)充的兩種養(yǎng)老方式，以深圳目前的情況看，應(yīng)該制定一個(gè)明晰的條文，來規(guī)定什么樣的老人可以進(jìn)養(yǎng)老院，什么樣的老人要優(yōu)先采用居家養(yǎng)老方式。

陳軍說，從福利中心的運(yùn)轉(zhuǎn)情況來看，目前127名老人中，真正需要全護(hù)理的僅有30多人，大部分都是生活可以自理的。如果將生活能夠自理的老人安排為居家養(yǎng)老，那么就會空出更多的床位。這樣做雖然對一些老人不公平，但卻有可能是最公平的辦法，畢竟公益服務(wù)應(yīng)該給最需要的人。一般60歲-70歲的老人身體等個(gè)各個(gè)方面都還可以，如果這部分人都采用居家養(yǎng)老，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來說，會減輕很大壓力。(來源：深圳特區(qū)報(bào)　記者 綦偉 王國平)

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