北京市東城區(qū)人民法院

刑事判決書(shū)

(2009)東刑初字第330號(hào)

公訴機(jī)關(guān)北京市東城區(qū)人民檢察院。

被告人杜寶忠，男，42歲(1967年7月5日出生)，漢族，出生地山西省陽(yáng)泉市，碩士研究生，原系中華人民共和國(guó)商務(wù)部條約法律司行政法律處處長(zhǎng)，住北京市西城區(qū)三里河路5號(hào)賞竹閣2樓2單元1302號(hào)(戶籍所在地：北京市東城區(qū)東長(zhǎng)安街2號(hào))；因涉嫌犯貪污罪于2008年10月23日被羈押，同年11月4日被逮捕；現(xiàn)羈押在北京市東城區(qū)看守所。

辯護(hù)人王冠武，北京市明誠(chéng)律師事務(wù)所律師。

北京市東城區(qū)人民檢察院以京東檢刑訴[2009]0306號(hào)起訴書(shū)指控被告人杜寶忠犯貪污罪、受賄罪，于2009年10月28日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。北京市東城區(qū)人民檢察院指派代理檢察員朱里出庭支持公訴，被告人杜寶忠及辯護(hù)人王冠武到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

北京市東城區(qū)人民檢察院指控：1、被告人杜寶忠在任中華人民共和國(guó)商務(wù)部條約法律司行政法律處處長(zhǎng)期間，利用負(fù)責(zé)“加入世界貿(mào)易組織與外貿(mào)法改革后續(xù)項(xiàng)目”的職務(wù)便利，采取虛報(bào)翻譯費(fèi)用的手段，于2006年10月18日，將本單位公款人民幣86 814.2元(美金1.1萬(wàn)元)取出后，將其中人民幣25 014.2元據(jù)為己有。2、被告人杜寶忠在任中華人民共和國(guó)商務(wù)部條約法律司行政法律處處長(zhǎng)期間，利用負(fù)責(zé)辦理宋國(guó)強(qiáng)、田萍訴商務(wù)部案件的職務(wù)便利，介紹北京智正律師事務(wù)所擔(dān)任該案商務(wù)部訴訟代理人。結(jié)案后，被告人杜寶忠于2006年12月間，非法收受該所執(zhí)行主任潘勇給予的人民幣3.5萬(wàn)元。被告人杜寶忠于2008年10月21日向中華人民共和國(guó)監(jiān)察部駐商務(wù)部監(jiān)察局主動(dòng)交待其上述犯罪事實(shí)。贓款已全部扣押在案。公訴機(jī)關(guān)提供了書(shū)證、證人證言、被告人供述和辯解等證據(jù)，提請(qǐng)依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第(三)項(xiàng)、第三百八十五條第一款、第三百八十六條，以貪污罪、受賄罪對(duì)被告人杜寶忠判處刑罰。

庭審中，被告人杜寶忠對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)及罪名不持異議。辯護(hù)人提出被告人具有自首情節(jié)，能主動(dòng)退贓，且系初犯，主觀惡性較小，工作期間表現(xiàn)良好，懇請(qǐng)法庭對(duì)其減輕處罰。

經(jīng)審理查明：1、被告人杜寶忠在任中華人民共和國(guó)商務(wù)部條約法律司行政法律處處長(zhǎng)期間，利用負(fù)責(zé)“加入世界貿(mào)易組織與外貿(mào)法改革后續(xù)項(xiàng)目”的職務(wù)便利，采取虛報(bào)翻譯費(fèi)用的手段，于2006年10月18日，將本單位公款人民幣25 014.2元據(jù)為己有。2、被告人杜寶忠在任中華人民共和國(guó)商務(wù)部條約法律司行政法律處處長(zhǎng)期間，利用負(fù)責(zé)辦理宋國(guó)強(qiáng)、田萍訴商務(wù)部案件的職務(wù)便利，介紹北京市智正律師事務(wù)所擔(dān)任該案商務(wù)部訴訟代理人。結(jié)案后，被告人杜寶忠于2006年12月間，非法收受該所執(zhí)行主任潘勇給予的人民幣3.5萬(wàn)元。被告人杜寶忠于2008年10月21日向中華人民共和國(guó)監(jiān)察部駐商務(wù)部監(jiān)察局主動(dòng)交待其上述犯罪事實(shí)。同年10月23日被告人杜寶忠被北京市西城區(qū)人民檢察院刑事拘留。贓款已全部扣押在案。

認(rèn)定上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提供的下列證據(jù)：

1、證人趙成艷的證言及工商銀行卡交易明細(xì)，證實(shí)2006年10月18日杜寶忠在亞行領(lǐng)取大約8萬(wàn)元人民幣，交給趙2萬(wàn)元人民幣作為翻譯費(fèi)用。趙簽的是丈夫王琳的英文名字，當(dāng)天把2.3萬(wàn)元人民幣錢(qián)存入趙的工商銀行卡中。

2、證人王琳的證言，證實(shí)2006年11月至2007年6月其在新加坡出差，其銀行卡由妻子趙成艷管理。

3、證人蘇婧的證言及收條，證實(shí)2006年10月18日其收到杜寶忠支付的翻譯費(fèi)人民幣4.18萬(wàn)元。

4、證人潘勇的證言，證實(shí)杜寶忠為其所在的智正律師事務(wù)所介紹過(guò)一個(gè)商務(wù)部的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，該案具體由鄭杰負(fù)責(zé)。結(jié)案后，為了表示感謝，其交給杜人民幣3.5萬(wàn)元作為商務(wù)部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

5、證人鄭杰的證言，證實(shí)2005年底智正律師事務(wù)所的執(zhí)行主任潘勇介紹過(guò)一個(gè)商務(wù)部的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件由其辦理，在辦案過(guò)程中其一直與杜寶忠聯(lián)系相關(guān)事宜。

6、委托合同3份、項(xiàng)目支出請(qǐng)款單、支付律師費(fèi)的請(qǐng)示，證實(shí)商務(wù)部委托北京市智正律師事務(wù)所擔(dān)任宋國(guó)強(qiáng)、田萍訴商務(wù)部案件的一、二審訴訟代理人。

7、關(guān)于亞行“加入世貿(mào)組織與外貿(mào)法改革后續(xù)項(xiàng)目”有關(guān)執(zhí)行情況的說(shuō)明、商貿(mào)法規(guī)規(guī)章翻譯項(xiàng)目執(zhí)行情況說(shuō)明，證實(shí)亞洲開(kāi)發(fā)銀行向承擔(dān)翻譯任務(wù)的律師事務(wù)所和個(gè)人支付翻譯費(fèi)。

8、中信銀行支取憑條，證實(shí)2006年10月17日亞洲開(kāi)發(fā)銀行駐中國(guó)代表處因公結(jié)匯人民幣86 814.2元(美金1.1萬(wàn)元)用于翻譯費(fèi)的支付。

9、銀行賬戶交易信息，證實(shí)2006年10月18日杜寶忠將人民幣2.4萬(wàn)元存入自己的銀行賬戶。

10、自首經(jīng)過(guò)，證實(shí)2008年10月23日偵查人員接到犯罪線索后到商務(wù)部紀(jì)檢了解情況，商務(wù)部紀(jì)檢將杜寶忠在紀(jì)檢主動(dòng)交待的材料移交給偵查人員，后偵查人員將杜帶至北京市西城區(qū)人民檢察院調(diào)查，并于當(dāng)日對(duì)其刑事拘留。

11、商務(wù)部人事局出具的杜寶忠基本情況、干部任免審批表、干部履歷表、條法司行政法律處職責(zé)，證實(shí)杜寶忠自2004年12月至案發(fā)時(shí)任商務(wù)部條約法律司行政法律處處長(zhǎng)，具有國(guó)家工作人員的身份。

12、商務(wù)部條約法律司出具的情況說(shuō)明，證實(shí)杜寶忠平時(shí)工作表現(xiàn)較好。

13、人口信息查詢表，證實(shí)被告人杜寶忠的身份情況。

14、被告人杜寶忠的供述，證實(shí)2006年10月18日其在亞行領(lǐng)取8萬(wàn)多元人民幣，給了趙成艷2萬(wàn)元翻譯費(fèi)，給了蘇婧4.18萬(wàn)元翻譯費(fèi)，當(dāng)天其在工商銀行的工資卡中存入2.4萬(wàn)元人民幣。其將宋國(guó)強(qiáng)、田萍訴商務(wù)部的案件介紹給智正律師事務(wù)所的潘勇、鄭杰代理，結(jié)案后潘勇給其3萬(wàn)多元。

經(jīng)法庭質(zhì)證，被告人杜寶忠及其辯護(hù)人對(duì)上述證據(jù)不持異議，本院予以確認(rèn)。

本院認(rèn)為，被告人杜寶忠身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞公共財(cái)物，其行為侵犯了國(guó)家對(duì)公共財(cái)物的所有權(quán)，違背了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，構(gòu)成貪污罪；被告人杜寶忠身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人給予的錢(qián)財(cái)，為他人謀取利益，其行為侵犯了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，構(gòu)成受賄罪，依法應(yīng)予刑罰處罰。北京市東城區(qū)人民檢察院對(duì)被告人杜寶忠的指控成立。被告人杜寶忠犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，系自首，且能退賠全部贓款，可依法從輕處罰。本院為嚴(yán)肅國(guó)法，保護(hù)國(guó)家對(duì)公共財(cái)物的所有權(quán)，維護(hù)國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，對(duì)被告人杜寶忠依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條第一款，第三百八十三條第一款第(三)項(xiàng)，第三百八十五條第一款，第三百八十六條，第六十九條第一款，第六十七條第一款，第六十四條及《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條，判決如下：

一、被告人杜寶忠犯貪污罪，判處有期徒刑一年；犯受賄罪，判處有期徒刑一年二個(gè)月，決定執(zhí)行有期徒刑一年八個(gè)月(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2008年10月23日起至2010年6月22日止)。

二、在案扣押的人民幣六萬(wàn)零一十四元二角，予以沒(méi)收。

如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向北京市第二中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。

審 判 長(zhǎng) 狄啟騁

代理審判員 朱錫平

人民陪審員 王天恩

二OO九年十二月十一日

書(shū) 記 員 賈 穎

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