導(dǎo)讀：一份研究報告預(yù)測，到2013年，中國養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到18.3萬億元，為了彌補(bǔ)缺口，人保部建議延遲退休年齡。可問題是，為什么不先廢除養(yǎng)老金雙軌制呢？【最新】【評論】
——什么是養(yǎng)老金雙軌制
——法定退休年齡
1997年，中國政府開始在全國建立統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金制度。
1998年，中國半數(shù)省市養(yǎng)老金收不抵支。
2005年，中國養(yǎng)老金基金空賬已達(dá)到8000億，且每年以1000多億規(guī)模擴(kuò)大。
截止2010年，國家養(yǎng)老金個人賬戶本應(yīng)有資產(chǎn)19596億元，實際上只有2039億元，導(dǎo)致17557億元的缺口將要由政府來償還。
據(jù)世行一項估算，從2001年到2075年，中國養(yǎng)老金缺口可能達(dá)9萬億人民幣，目前對于中國養(yǎng)老金缺口的估算，最樂觀的也認(rèn)為缺口將達(dá)到3萬億人民幣。
進(jìn)入21世紀(jì)，我國逐步進(jìn)入老齡化社會。構(gòu)建社會化養(yǎng)老體系，已成為一項十分艱巨的緊迫任務(wù)。[詳細(xì)]
為什么要延長退休年齡？原因在于應(yīng)對老齡化。當(dāng)前，在我國社保體系中，養(yǎng)老金缺口巨大。有專家測算，如果延遲退休，本該拿養(yǎng)老金的人不僅不拿錢，還要繼續(xù)繳納養(yǎng)老金，這樣一來，退休年齡每延長一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長40億元，減支160億元，減緩基金缺口200億元。誰在打延遲退休的算盤？延遲退休動了誰的利益？[詳細(xì)]
一些在壟斷企業(yè)就職的職工以及在事業(yè)單位身居要職的人士，在崗和退休的待遇差距很大，一旦退休，收入就嚴(yán)重“打折”，因此，他們希望能晚一點退休。[詳細(xì)]
不少高級知識分子、科學(xué)家、高層管理人士普遍認(rèn)為，現(xiàn)在的退休年齡正是他們在崗位上出成績的年齡，因為正處在事業(yè)的頂峰不愿意退休。一位專家級婦產(chǎn)科醫(yī)生表示，現(xiàn)在患者到醫(yī)院都希望找專家、主任醫(yī)師，但一般來說，要成為主任醫(yī)師、專家，年齡都在五六十歲左右。[詳細(xì)]
在不少人才招聘會上，離退休人員就成為部分用人單位爭搶的“香餑餑”。有企業(yè)表示：“本公司欲招聘技術(shù)嫻熟的技術(shù)人員，退休老工人優(yōu)先。”[詳細(xì)]
趙大姐表示，自己下崗后每月收入才900元錢，還要繳430元的養(yǎng)老和醫(yī)療參保費：“我再熬個幾年就可以領(lǐng)退休金了，如果延遲退休，豈不是還要再多苦好幾年？”[詳細(xì)]
“現(xiàn)在都是一個蘿卜一個坑，老員工不退休，新員工名額必然會縮水?！睉?yīng)屆碩士畢業(yè)生陳奇說，他很想進(jìn)國家機(jī)關(guān)或是事業(yè)單位工作，可很多單位根本沒有空缺的編制，新人根本進(jìn)不去，如果再實行“晚退”，大學(xué)生的就業(yè)形勢就會更加嚴(yán)峻。[詳細(xì)]
很多用人單位為了減少用人成本，一方面讓有技術(shù)專長或管理能力的老職工退休后返聘；另一方面，讓年齡偏大的職工準(zhǔn)時退休，以便空出崗位引入新人。[詳細(xì)]
進(jìn)而言之，延遲退休不會根本上緩解社保支出性貧困壓力。正如經(jīng)濟(jì)增長的秘密源自TFP的提高，而非要素投入，延遲退休對TFP的提高具有顯著負(fù)面效應(yīng)，且并不會提高經(jīng)濟(jì)增加值，其更多是一種多取少予的再分配游戲。[詳細(xì)]
與其在延遲退休上大做文章，不如下決心補(bǔ)足國企對社保的歷史欠庫，并有效推動市場化制度變革，為私人部門提供低交易成本之環(huán)境，同時矯枉失范的社保體系，政府基于城鎮(zhèn)居民社保和農(nóng)保等構(gòu)建公共型的社會保障計劃，以滿足全民的基本生活訴求。[詳細(xì)]
養(yǎng)老金到底有沒有缺口？如果缺口確實存在，那么規(guī)模有多大？最新發(fā)布的研究報告《化解國家資產(chǎn)負(fù)債中長期風(fēng)險》預(yù)測，到2013年，中國養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到18.3萬億元。報告指出，人口老齡化沖擊下我國養(yǎng)老金的統(tǒng)籌賬戶將給財政造成巨大負(fù)擔(dān)。[詳細(xì)]
“1.7萬億養(yǎng)老金缺口”之說尚未平息，社科院世界社保研究中心主任鄭秉文再次拋出重磅炸彈，“事業(yè)單位改革將加大養(yǎng)老金缺口。”鄭秉文接受記者采訪時表示，事業(yè)單位改革將會加大養(yǎng)老金的缺口，這是制度轉(zhuǎn)型應(yīng)該支付的成本，缺口的具體額度暫時不便透露。[詳細(xì)]
早期國有企業(yè)普遍以低工資無社保為代價，國家承諾的政府養(yǎng)老沒有兌現(xiàn)，現(xiàn)在一股腦兒要社?；鸪袚?dān)養(yǎng)老支付，顯然獨木難支。[詳細(xì)]
在社保體系改革前,廣大國有企業(yè)未能足額為國企員工繳納養(yǎng)老金。改革后大量黨政機(jī)關(guān)乃至事業(yè)單位員工無需繳納社保，卻領(lǐng)取比企業(yè)退休職工高得多的退休金。 [詳細(xì)]
上海爆出社保基金每年虧空超百億元，再次引發(fā)民眾熱議，富庶的上海為何會在退休金問題上表現(xiàn)得如此糾結(jié)？上海2006年曾發(fā)生過巨額社?；鸨贿`規(guī)挪用大案，上海市委書記陳良宇等高官因此落馬。[詳細(xì)]
“兩個高工不如一個機(jī)關(guān)勤雜工，三個高工不如一個小學(xué)教師。這樣例子比比皆是?！彼螘晕辔瘑T說。[詳細(xì)]
“現(xiàn)在公務(wù)員是不交五金的，養(yǎng)老保險是財政在支持的。而退休金還比企業(yè)更高?！弊趹c后說。[詳細(xì)]
社科院專家鄭秉文認(rèn)為，退休年齡必須延遲，但這個事情很復(fù)雜，需要政策循序漸進(jìn)的推進(jìn)，就是說，需要頂層設(shè)計。沒有頂層制度設(shè)計，就沒有養(yǎng)老保障的長治久安，這些風(fēng)險隱患，不出20年就都會顯露出來，那時，大概是2030年。[詳細(xì)]
悲觀：填補(bǔ)養(yǎng)老虧空不能只靠“晚退休”
樂觀：每延長1年可為養(yǎng)老金增值40億
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2012年03月27日，養(yǎng)老金配圖。呂建設(shè)/東方IC
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