新華社關(guān)注吳英死刑案 呼吁為制度改良留條生路(4)
(四)“吳英案”議論背后是對(duì)制度改革的期盼
牛太升、錢水土、李有星等法學(xué)專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,對(duì)“吳英案”議論的理性民意集中體現(xiàn)在對(duì)現(xiàn)行法律制度、金融制度改革和社會(huì)公平的期盼。
--法律規(guī)定的合法民間借貸與非法集資類的犯罪,界限十分模糊,需要進(jìn)一步厘清。浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授、博導(dǎo)胡銘說(shuō):“比如說(shuō)是否將借來(lái)的錢用于揮霍,是法律規(guī)定的罪與非罪的界限,但是我們發(fā)現(xiàn),幾乎在所有的民間借貸案件背后都有這樣那樣、或多或少的揮霍的身影,在溫州或者浙江其他一些地方,高息借貸以后,相關(guān)資金用于包裝、擺闊等與經(jīng)營(yíng)的策略常常有一定的關(guān)系。”
李有星等法學(xué)家建議,要?jiǎng)?chuàng)設(shè)一個(gè)民間融資的安全港制度,讓法律明確告知在什么情況下的民間借貸是合法的,越過(guò)這個(gè)界限就是違法的,便于公眾自我判斷。同時(shí)建立小額融資的刑事豁免制度,對(duì)小額的民間融資只追究欠債還錢的民事責(zé)任,不追究刑事責(zé)任。
--進(jìn)一步改革和完善金融體制,破除金融市場(chǎng)的壟斷性,建立多元化的資金供給體系,出臺(tái)民間融資管理的綜合措施。例如出臺(tái)民間融資管理辦法、確立民間融資管理機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、登記備案制度、信息監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)體系、市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制、規(guī)范民間融資組織和廣告等等。
--需要治療整個(gè)社會(huì)急功近利、一夜暴富、不勞而獲的心態(tài),讓自食其力、有付出才有回報(bào)的價(jià)值觀成為社會(huì)主流?!杜袥Q書》中寫道,吳英承諾給放貸人的是高額回報(bào),“而吳英從事的那些行業(yè),明顯不可能有這樣的豐厚回報(bào)”,但是不僅放貸人相信,另外160多名集資者也深信不疑。
記者在采訪中了解到,在義烏和東陽(yáng)當(dāng)?shù)兀Y者為了把錢送到吳英手中,還要開后門、托關(guān)系,這也是眾多集資詐騙中司空見慣的情節(jié)。浙江省委黨校副教育長(zhǎng)吳錦良教授說(shuō):“象病毒般蔓延的急功近利、一夜暴富的心態(tài)是吳英式悲劇的社會(huì)土壤,不能忽視也無(wú)法回避。假如整個(gè)社會(huì)不回到現(xiàn)實(shí)中來(lái),假如實(shí)體經(jīng)濟(jì)至上還不能成為共識(shí),吳英式的悲劇還會(huì)一再上演?!?
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