鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 中國發(fā)展高層論壇2010年會于3月20-22日在北京舉行，會議主題為“中國與世界經(jīng)濟：增長·調(diào)整·合作”。鳳凰網(wǎng)財經(jīng)進行全程報道。下面是京都大學名譽教授、國際經(jīng)濟學會會長青木昌彥發(fā)言。

青木昌彥：我看在中國的3分鐘很長，在中國這3分鐘遠遠比我想象的要長，我還是簡短發(fā)言。

下一階討論的是國家發(fā)展不均衡，我們知道國際發(fā)展的不均衡，它有一個前提假設(shè)。不均衡好象是不應(yīng)該或者是進行彌補的。我們約瑟夫•斯蒂格利茨教授也講到國際發(fā)展的不均衡，是一種全球化發(fā)展的一個癥狀之一，包括中東、日本、中國等等儲蓄。那么這些錢對于華爾街等等一些金融機構(gòu)最后變成他們的資產(chǎn)，因為這大量購買的他們的國債。如果我們仔細來看一看這種國際發(fā)展不平衡，我們應(yīng)該從一個長期的角度來看待這個問題。在下一個環(huán)節(jié)，我尤其想給大家強調(diào)，我們各個國家之間互補的一個重要性。因為我們的經(jīng)濟如美國、日本、中國等等，可以說是面臨改革的議程，都在進行改革。

從經(jīng)濟的角度來看，全球的經(jīng)濟在我看來每個經(jīng)濟體都不一樣，而且說改革的歷程也都不一樣。如果看中國的改革歷程，從過去30年間中國開始改革開放的歷程以后，我們看到取得了非常矚目的成就。我想這一點沒有人否認的。再來看農(nóng)村人口比例占總?cè)丝诘谋壤?0%，統(tǒng)計數(shù)據(jù)到1995年是50%左右，大部分農(nóng)村人口涌入城市。我們再看日本、韓國面臨著不同的情況，日本和韓國也有著80%左右農(nóng)村人口，隨著經(jīng)濟不斷向前發(fā)展，大約也下降了30%、20%，現(xiàn)在也只有10%。這樣一種轉(zhuǎn)型，包括人均收入增長都是非常重要的驅(qū)動因素。人口的變化，包括城市移民的增多確實也提升了生產(chǎn)力，也使人民的文化發(fā)生了改變。所以在農(nóng)村人口不斷減少，中國的情況尤其明顯。中國雖然已經(jīng)實行了計劃生育的政策，但是中國的人口，包括農(nóng)村人口涌入城市從1979年之后人均GDP和人均收入都大幅增長，也體現(xiàn)在人口的轉(zhuǎn)型和遷移上。中國也意識到這種議程，應(yīng)該是對于人均的財富增長達到增長，要面對三個挑戰(zhàn)，政府不應(yīng)該過多干預(yù)經(jīng)濟，尤其對農(nóng)業(yè)、能源密集型、勞動密集型的行業(yè)，應(yīng)該鼓勵多密集型的行業(yè)不應(yīng)該依據(jù)行業(yè)，導致可不可持續(xù)發(fā)展的。還有工業(yè)導致大量的無人，這是很大的問題。

還有投資的有效性，尤其對公共物品的投資，還有公共物品的基礎(chǔ)建設(shè)的投資，這一系列的投資確實在工業(yè)化的進程當中是必要的。但是我們必須要有一個強大的財政，尤其是本地政府的強大財政來支撐這樣一些投資。我們來看公共財政這一塊，中國在過去15年間不斷在財政管理方面、稅收方面都在集中化管理，越來越多是由中央政府進行調(diào)節(jié)。各個地方有各種各樣層出不窮地方保護主義出現(xiàn)，各種省、各市為了得到更多的稅收就開始跟中央政府有不同意見，這樣就會使得整個情況發(fā)生一些改變。去年的時候，我們知道稅收的收入在公共財政這一塊增長是60%，50%都是來自財政的收入，都是中國的財政收入，包括省級和地方的政策收入。

我們知道這個現(xiàn)在是否能夠程序未來十年、十五年，我覺得這種狀況不可能長期持續(xù)下去，我覺得這個需要關(guān)注的，就是資產(chǎn)的泡沫。很多人認為資產(chǎn)的泡沫部分同志縮減貨幣供應(yīng)來解決。當然也是由流動性造成的泡沫，我們必須通過公共財政的改革來使這個泡沫破滅。當然公共財政的改革是可以的，對于農(nóng)村的財政應(yīng)該更透明，而且中央政府是與地方政府，包括各個支出透明度等等都應(yīng)該增強，所以我覺得這是非常關(guān)鍵的。

第三，與農(nóng)民工流入城市相關(guān)人口的問題。因為這一部分人口是很大的一個人群，中國現(xiàn)在將要面臨著可以說是非常關(guān)鍵的問題就是老齡化。如日本、韓國已經(jīng)進入了老齡化時代，我們知道十年后的中國，包括日本國內(nèi)兩個年輕人就要承擔贍仰一個老人的情況，在中國也快出現(xiàn)了這種情況，所以要應(yīng)對老齡化，這種老齡化的社會發(fā)展，中國政府首先不應(yīng)只提倡儲蓄，還應(yīng)提倡各種各樣的刺激消費，人均的支出等等也是很關(guān)鍵的。中國的居民消費越來越多，對于有可能中國造成一些問題，中國的一些儲蓄也可以出口。比如美國，美國已經(jīng)依賴于中國的制造業(yè)，我們應(yīng)該有一個更高效國際勞工組織來協(xié)調(diào)各個勞工情況。

從這個情況來看，我們再看貿(mào)易不均衡，貿(mào)易不均衡已經(jīng)發(fā)展成另一種態(tài)勢，這種態(tài)勢是不可逆轉(zhuǎn)的，同時對各個國家都應(yīng)該面臨自己的問題，來立足自己的國家來解決自己的問題，像日本、中國等等，由于時間的關(guān)系我就說到這兒。

謝謝。

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