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    不能全指著審計(jì)署來(lái)搞大掃除

    2009年09月03日 07:31北京商報(bào) 】 【打印共有評(píng)論0

    國(guó)家審計(jì)署又開(kāi)始“點(diǎn)名”了,而今年的“點(diǎn)名”又比前幾年火藥味兒重得多。

    審計(jì)署前天公布了54個(gè)部門(mén)單位2008年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果,其中破天荒地把中共中央對(duì)外宣傳辦公室、中共中央國(guó)家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等中共中央直屬機(jī)構(gòu)給“點(diǎn)”了,更破天荒地把審計(jì)署自個(gè)兒給“點(diǎn)”了。

    對(duì)公眾來(lái)說(shuō),這是第一次知道部分中直機(jī)構(gòu)的被審計(jì)結(jié)果,更是第一次知道見(jiàn)天查別人的審計(jì)署自個(gè)兒的被審計(jì)結(jié)果,無(wú)論是“中直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局1426萬(wàn)元未按規(guī)定管理(收來(lái)的錢(qián)沒(méi)列進(jìn)部門(mén)預(yù)算,直接拿去花了,比如給職工發(fā)生活補(bǔ)助)”,還是“審計(jì)署所屬16個(gè)特派辦出租房屋掙的3861.04萬(wàn)元未按規(guī)定管理(也沒(méi)列進(jìn)部門(mén)預(yù)算,拿去補(bǔ)了人員經(jīng)費(fèi)跟公用經(jīng)費(fèi)的不足)”,聽(tīng)上去都是無(wú)比新鮮的。

    再想到審計(jì)署打2003年起就開(kāi)始通過(guò)其官方網(wǎng)站不定期發(fā)布審計(jì)公告,前前后后已公布了32個(gè)部門(mén)單位2004年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果、42個(gè)部門(mén)單位2005年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果、49個(gè)部門(mén)單位2006年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果、49個(gè)部門(mén)單位2007年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果——審計(jì)的力度一年比一年大,公眾應(yīng)該滿(mǎn)意了。

    然而,耐心看完今年這份長(zhǎng)達(dá)8.6萬(wàn)字的審計(jì)公告,更多人還是郁悶了。為什么呢?

    只以其中多部委涉房資金出問(wèn)題為例吧:1998年,外交部在上海買(mǎi)了15套公寓,花了125萬(wàn)美元;1999年,外交部又在北京買(mǎi)了一宗土地使用權(quán),花了1700萬(wàn)元;2006年,外交部所屬某單位又在北京買(mǎi)了一處房產(chǎn),花了3003.92萬(wàn)元——而以上這些,統(tǒng)統(tǒng)是用“賬外資產(chǎn)”買(mǎi)的房產(chǎn)。再比如,2002年,農(nóng)業(yè)部擅自批復(fù)農(nóng)科院用15畝國(guó)有劃撥用于農(nóng)業(yè)科研的地,與開(kāi)發(fā)商合作建起寫(xiě)字樓、商鋪跟商品房來(lái),該項(xiàng)目2008年3月就已竣工,建筑規(guī)模比9.5萬(wàn)平方米還要大一點(diǎn)。這讓人想不明白:這么些房子跟地明晃晃擺了這么多年怎么就逃出了有關(guān)部門(mén)的法眼,這么遲才被審計(jì)署逮出來(lái),難道只有審計(jì)這一關(guān)?這么多的部委,還有多少“賬外資產(chǎn)”?

    實(shí)際上,翻翻這些年的審計(jì)公告,會(huì)發(fā)現(xiàn)“遲到”是一種常態(tài)。比如2004年度審計(jì)結(jié)果中“從1991年起,民航總局有關(guān)部門(mén)通過(guò)隱匿下屬單位上繳款項(xiàng)等私設(shè)小金庫(kù),累計(jì)收入8784.33萬(wàn)元,主要用于給職工發(fā)錢(qián)”;比如2005年度審計(jì)結(jié)果中“1992至2003年,林業(yè)部所屬某單位私存私放賬外資金3519.63萬(wàn)元,流失國(guó)有資產(chǎn)1696.5萬(wàn)元”;比如2006年度審計(jì)結(jié)果中“自2000年起,外交部指定某服務(wù)中心印刷簽證貼紙,結(jié)算單價(jià)3.8元,比市價(jià)高1倍,7年多花了6202.78萬(wàn)元”;再比如2007年度審計(jì)結(jié)果中“2003-2005年,水利部所屬某單位建設(shè)項(xiàng)目未實(shí)行招標(biāo)、違規(guī)指定分包,總投資1.2億元”……咱們會(huì)看到太多的“遲了一點(diǎn)”,甚至遲了不止一點(diǎn)半點(diǎn),也許正是因?yàn)檫@樣,挪用資金、違規(guī)立項(xiàng)、胡亂收費(fèi)、私發(fā)補(bǔ)助等才會(huì)成為年年的老大難。而每年審計(jì)公告一出來(lái),各部門(mén)才會(huì)這樣不痛不癢地表態(tài):“認(rèn)真研究,積極整改”、“高度重視、已自查自糾”、或者“正按要求補(bǔ)辦有關(guān)審批手續(xù)”——要總等到木已成舟、補(bǔ)辦手續(xù)這一步,豈非是一種無(wú)奈?

    戶(hù)樞不蠹,流水不腐——這門(mén)要常開(kāi)關(guān)、水也不能斷,指著審計(jì)署每年一口氣搞次大掃除,成果肯定是大大的,效果可就未必了。

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    作者: 毛穎穎   編輯: sunyi
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