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會(huì)議實(shí)錄全文(2)
除了總的增長(zhǎng)方式以外,不同貿(mào)易方式表現(xiàn)還是略有差別。前8個(gè)月,一般貿(mào)易增長(zhǎng)43.3%,一般貿(mào)易是加工貿(mào)易和出口貿(mào)易的主要表現(xiàn)形式。所謂一般貿(mào)易這是一個(gè)綜合的詞,如果不學(xué)外貿(mào)不會(huì)懂,實(shí)際就是指通常你們腦子里理解的對(duì)外貿(mào)易,就是一般貿(mào)易。就是一個(gè)外貿(mào)公司去買(mǎi)了東西,進(jìn)口了,這是一般貿(mào)易的進(jìn)口。或者說(shuō)一個(gè)外貿(mào)公司加工了,或者收購(gòu)了再賣(mài)出去。為什么會(huì)提出一般貿(mào)易的概念?因?yàn)橹袊?guó)一半左右的貿(mào)易是所謂的加工貿(mào)易。加工貿(mào)易這個(gè)詞只有中國(guó)有,全世界沒(méi)有,你到外國(guó)去講,人家聽(tīng)不懂。中國(guó)改革開(kāi)放初期開(kāi)始,我們?yōu)榱四軌騾⑴c全球分工,當(dāng)時(shí)我們關(guān)稅非常高,40%-50%的關(guān)稅,如果沒(méi)有特殊的政策,有一個(gè)工廠在中國(guó),它要先采購(gòu)零部件,在中國(guó)加工再出口。但如果我們有50%的關(guān)稅,那意味著要先交50%的關(guān)稅,然后再出口。如果你收那么高的關(guān)稅,那肯定沒(méi)有人愿意到中國(guó)來(lái)辦廠。如果不收稅,中國(guó)政府也不愿意。中國(guó)既要保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),又要參與國(guó)際分工,怎么辦呢?當(dāng)時(shí)中國(guó)政府想了一個(gè)辦法,就是所謂的加工貿(mào)易政策。什么叫加工貿(mào)易政策呢?如果一個(gè)工廠在中國(guó),你跟中國(guó)海關(guān)說(shuō),我要進(jìn)口這些貨,這批貨的目的是何在,不是拿到中國(guó)賣(mài),是在工廠加工完以后再出口到國(guó)際市場(chǎng)去,就是加工以后再出口。在這種情況下,你進(jìn)口的關(guān)稅就減了,這是保稅政策。在海關(guān)登記一下,就不用交關(guān)稅了。在1994年有了增值稅以后,增值稅也不用交了。正是因?yàn)橛辛诉@個(gè)政策,中國(guó)的出口高速增長(zhǎng),今天中國(guó)是世界工廠,跟我們實(shí)行的加工貿(mào)易政策有著非常密切的關(guān)系。
我們出口的目的掙了外匯是為了中國(guó)自己的工業(yè)化,我們需要進(jìn)口技術(shù)、進(jìn)口設(shè)備。在相當(dāng)一段時(shí)期,我們出口競(jìng)爭(zhēng)力很弱。加工貿(mào)易誰(shuí)來(lái)干呢?當(dāng)時(shí)很多工廠從日本、韓國(guó)、臺(tái)灣搬到中國(guó)大陸。改革開(kāi)放這么多年,個(gè)別年份一般貿(mào)易是有順差的,絕大部分年份一般貿(mào)易都是逆差,它是花外匯的。我們整個(gè)進(jìn)口里面27%-28%買(mǎi)的是原材料,包括木材、鐵礦石、石油,都是初級(jí)產(chǎn)品?,F(xiàn)在中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)跟發(fā)達(dá)國(guó)家一樣,大量進(jìn)口初級(jí)產(chǎn)品,大量出口制成品,我們出口95%是制成品,現(xiàn)在我們是掙了外匯買(mǎi)資源。加工貿(mào)易就是把全球的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),或者說(shuō)把外商投資企業(yè)的資本管理、品牌和國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)的渠道,與中國(guó)低廉的勞動(dòng)力成本、中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)合起來(lái),這樣形成了中國(guó)在勞動(dòng)密集環(huán)境的增值,從而在國(guó)際市場(chǎng)上把我們的勞動(dòng)賣(mài)出去。加工貿(mào)易表面上看賣(mài)的是商品,實(shí)際在中國(guó)來(lái)說(shuō)賣(mài)的是勞動(dòng),因?yàn)槟阗u(mài)服務(wù)賣(mài)不出去,我們不能像美國(guó)那樣或者像印度那樣搞服務(wù)外包,我們的勞動(dòng)力不得不附著在商品上賣(mài)出去。表面上看我們賣(mài)的全部是制成品,但增值主要是勞動(dòng)力。如果沒(méi)有加工貿(mào)易,幾千萬(wàn)農(nóng)民工,加工貿(mào)易創(chuàng)造了非常初級(jí)的勞動(dòng)機(jī)會(huì)。
前8個(gè)月兩種不同的貿(mào)易方式表現(xiàn)是有差別的,一般貿(mào)易進(jìn)出口都比較高,而加工貿(mào)易進(jìn)出口相對(duì)來(lái)說(shuō)增長(zhǎng)速度比較慢。但是你看到這個(gè)逆差,一般貿(mào)易出現(xiàn)了300多億的逆差,而去年同期只有1億的逆差。加工貿(mào)易順差達(dá)到1950億美元,增長(zhǎng)了21%。那么也就是說(shuō),還是保持了前30年加工貿(mào)易賺外匯、創(chuàng)造順差,一般貿(mào)易用外匯。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),沒(méi)有說(shuō)誰(shuí)好誰(shuí)壞,不是說(shuō)賺了外匯就好,如果說(shuō)擱到十年前,我們當(dāng)時(shí)緊缺的是外匯,那時(shí)候賺了外匯就是好的,現(xiàn)在這兩種不同的貿(mào)易方式?jīng)]有什么好壞之分,只不過(guò)運(yùn)作方式不一樣,當(dāng)然對(duì)國(guó)家的意義也是不一樣。加工貿(mào)易創(chuàng)造外匯,沒(méi)有人來(lái)用,那就變成了買(mǎi)美國(guó)國(guó)債,貶值。我們兩萬(wàn)多億外匯儲(chǔ)備,關(guān)鍵是看怎么花得好、花得有效,使短期和中長(zhǎng)期增長(zhǎng)更有效率。
另外我們看和主要貿(mào)易伙伴的關(guān)系。歐盟現(xiàn)在是我們第一大貿(mào)易伙伴,3000億美元,增長(zhǎng)了36%,中美雙邊增長(zhǎng)了32%,中日增長(zhǎng)了34%,跟總體增長(zhǎng)速度沒(méi)有太大區(qū)別。但是情況不一樣在哪兒?我們對(duì)歐洲、對(duì)美國(guó)都是享有較大的貿(mào)易順差,但是對(duì)日本我們是逆差的,因?yàn)橹腥针p邊統(tǒng)計(jì)不一樣,有時(shí)候日本人統(tǒng)計(jì),認(rèn)為他有逆差。因?yàn)槲覀冇幸恍┵Q(mào)易是經(jīng)過(guò)香港中轉(zhuǎn)的,所以雙邊統(tǒng)計(jì)有比較大的逆差。近期日本經(jīng)濟(jì)稍微有點(diǎn)起色,主要是對(duì)華出口增長(zhǎng),這和中國(guó)四萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃有關(guān),對(duì)中國(guó)出口高級(jí)轎車(chē)、數(shù)控設(shè)備等等。今年1月1號(hào)開(kāi)始,中國(guó)東盟自貿(mào)安排生效,中國(guó)和東盟雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)47.2%,比整體高10個(gè)百分點(diǎn)。這里反映了自由貿(mào)易安排在剛剛開(kāi)始生效的時(shí)候,確實(shí)對(duì)雙邊貿(mào)易的增長(zhǎng)有一個(gè)很大的刺激作用。
為什么會(huì)保持這么高的增長(zhǎng)呢?放在全世界,全球數(shù)字還沒(méi)有出來(lái),我估計(jì)也就是百分之十幾,中國(guó)為什么達(dá)到35%呢?這里有幾個(gè)因素。一個(gè)是全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。剛才文總講了,現(xiàn)在要討論僵局,大概三個(gè)星期前,勃蘭特說(shuō)美國(guó)經(jīng)濟(jì)是罕見(jiàn)的危險(xiǎn)脆弱。但是不能否認(rèn),在全球金融危機(jī)爆發(fā)以后,尤其是美國(guó)經(jīng)濟(jì)反彈速度超過(guò)了很多人的預(yù)期,當(dāng)時(shí)大家說(shuō)的是百年一遇的經(jīng)濟(jì)危機(jī),拿這次危機(jī)和1929年、1930年的經(jīng)濟(jì)大蕭條相提并論。我記得去年3月份的時(shí)候,我們請(qǐng)了海內(nèi)外專(zhuān)家到我們那里開(kāi)了閉門(mén)會(huì)議,討論全球金融危機(jī)的走勢(shì)、全球經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)。當(dāng)時(shí)觀點(diǎn)是五花八門(mén),但總體觀點(diǎn)是比較悲觀的。但是大家看去年三季度、四季度,今年一季度,美國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)好得很,二季度數(shù)據(jù)也很好,但修正以后掉了很多?,F(xiàn)在大家又很恐慌,討論美國(guó)經(jīng)濟(jì)二次探底,這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)有。
雖然全球金融危機(jī)沒(méi)有結(jié)束,但全球經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)確實(shí)是超出了人們的預(yù)期。為什么超出預(yù)期?一個(gè)非常重要的原因就是世界各國(guó)政府,尤其是貨幣當(dāng)局,吸取了歷史上的教訓(xùn),在危機(jī)爆發(fā)的時(shí)候,采取了政策的措施。這些措施短期內(nèi)是有效的,比如盡量寬松的貨幣政策,財(cái)政刺激政策,在一定程度上有效,但后患無(wú)窮,會(huì)產(chǎn)生很多后患,比如美國(guó)危機(jī)爆發(fā)以后,金融市場(chǎng),特別是股市反彈很強(qiáng)勁,非???,這對(duì)恢復(fù)美國(guó)消費(fèi)者的信心,確實(shí)起了非常重要的作用。但是經(jīng)過(guò)一年多,恐慌過(guò)去了,金融危機(jī)爆發(fā)的時(shí)候,是金融恐慌,覺(jué)得世界末日來(lái)了,不敢花錢(qián)了,消費(fèi)大幅度下降。到了后來(lái)憋了一年以后,我們上次跟美國(guó)來(lái)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家聊天,他們說(shuō)消費(fèi)者憋了一年,發(fā)現(xiàn)沒(méi)有那么可怕,日子還得過(guò),美國(guó)的婦女說(shuō)一年都沒(méi)買(mǎi)新衣服了,得補(bǔ)補(bǔ)自己的衣柜,得補(bǔ)補(bǔ)庫(kù)存,所以消費(fèi)還是存在的。即便是二季度,美國(guó)消費(fèi)還是增長(zhǎng)的。
我5月份在清華當(dāng)了三個(gè)月的學(xué)生,非常榮幸,清華這兒結(jié)束以后,又到哈佛當(dāng)了5個(gè)月的學(xué)生。在5月份我去逛了他們商場(chǎng),我覺(jué)得也很冷清,陪同我的人說(shuō)這已經(jīng)很好了,你不能看商場(chǎng)里多少人,得看有沒(méi)有停車(chē)位。我們不能拿王府井的人跟人家那兒的人比,要看人家的設(shè)計(jì)。當(dāng)然歐洲差一點(diǎn),日本也差一點(diǎn),但總的來(lái)說(shuō),它確實(shí)已經(jīng)度過(guò)了危機(jī)爆發(fā)初期的恐慌??只胚^(guò)去以后慢慢步入正軌,去年底需求慢慢就上來(lái)了。這些需求帶動(dòng)了出口。
第二個(gè),中國(guó)企業(yè)相對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)出口為什么這么好,特別是展望未來(lái),這點(diǎn)一定要談進(jìn)去。影響一個(gè)國(guó)家的出口競(jìng)爭(zhēng)力有很多因素,匯率、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)率等等,歐元升值、貶值,日元升值。人民幣實(shí)際有效匯率還是變化挺大的。這是一個(gè)因素,但這不是最主要的,真正最主要的是危機(jī)爆發(fā)以后,全球出口市場(chǎng)出現(xiàn)了洗牌,競(jìng)爭(zhēng)力差的企業(yè)大浪淘沙死掉了,死了很多很多的企業(yè),中國(guó)也死了很多企業(yè),你們?nèi)パ睾R粠Э纯?,危機(jī)爆發(fā)的時(shí)候,也死了很多企業(yè)。但也留下了很多企業(yè),我當(dāng)時(shí)在中央電視臺(tái)座談的時(shí)候強(qiáng)調(diào),要保出口,但更重要是保出口企業(yè),這是革命的火種,留著青山在、不怕沒(méi)柴燒,別看這個(gè)企業(yè)瘦小,但別讓他散,骨干不能走,企業(yè)不能散。中國(guó)企業(yè)為什么能夠活下來(lái)或者說(shuō)活下來(lái)比別人多一些呢?得益于兩個(gè)方面,得益于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),四萬(wàn)億刺激計(jì)劃,危機(jī)爆發(fā)以后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是最快的??繃?guó)內(nèi)市場(chǎng),使很多出口企業(yè)活下來(lái),這是很關(guān)鍵的。在危機(jī)爆發(fā)的時(shí)候,我到東莞去,一個(gè)做家具的老板說(shuō),我原來(lái)給別人貼牌100%出口。危機(jī)爆發(fā)以后,到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)去看,品質(zhì)、材料、工藝什么都不如我,唯一的就是比我貴,那他就有信心了。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)很強(qiáng)勁,出口企業(yè)靠中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)讓他避免了滅頂之災(zāi),可能瘦了,但活下來(lái)了。還有企業(yè)和地方政府協(xié)調(diào),地方政府做了很多工作,比如融資、貸款等各種各樣的支持。
到蘇州調(diào)研,蘇州地方政府的官員在危機(jī)爆發(fā)最厲害的時(shí)候,陪著在蘇州外企老總到總部,說(shuō)我們地方政府怎么支持企業(yè)。外企全球有很多訂單,到全球各個(gè)地方生產(chǎn),現(xiàn)在訂單大大減少,還可以分布在各個(gè)地方來(lái)做,但也可以集中在投資環(huán)境最好的地方,才能讓他整個(gè)企業(yè)在危機(jī)中扛得住。地方政府這么積極的態(tài)度,加上中國(guó)確實(shí)有低成本加工的優(yōu)勢(shì),大量訂單挪到中國(guó)來(lái)??赡馨疡R來(lái)西亞的工廠關(guān)掉,把訂單集中到中國(guó)。最后結(jié)果是什么呢?當(dāng)風(fēng)暴過(guò)去的時(shí)候,洗牌的結(jié)果是中國(guó)企業(yè)活下來(lái)的更多。當(dāng)需求開(kāi)始恢復(fù),消費(fèi)者預(yù)期開(kāi)始穩(wěn)定的時(shí)候,中國(guó)企業(yè)迅速擴(kuò)大規(guī)模。為什么跑到沿海去?招工,出口企業(yè)覺(jué)得訂單做不過(guò)來(lái),但全球訂單增長(zhǎng)沒(méi)有那么快,為什么?原來(lái)十家企業(yè)做,現(xiàn)在變成五家企業(yè)做,就忙不過(guò)來(lái)了。
經(jīng)過(guò)這場(chǎng)危機(jī),經(jīng)過(guò)這場(chǎng)危機(jī)的洗禮,中國(guó)出口企業(yè)相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力反而增強(qiáng)。這一點(diǎn)對(duì)于我們正確判斷未來(lái)我們出口形勢(shì)是至關(guān)重要的。
當(dāng)然還有一個(gè)很重要的因素就是去年的基數(shù),基數(shù)非常之低。這個(gè)柱狀圖是每個(gè)月實(shí)際的出口金額,這是增長(zhǎng)率,不管看柱狀也好,看線條也好,去年是一個(gè)負(fù)增長(zhǎng),百分之二十幾的負(fù)增長(zhǎng),今年是在一個(gè)很低的基礎(chǔ)上算增長(zhǎng)率。如果跟2008年比,2008年是出口最快的時(shí)候,大概只有6%左右的增長(zhǎng),我們已經(jīng)恢復(fù)到歷史最高,但為什么是35%的增長(zhǎng)率呢?就是因?yàn)樯弦荒甑幕鶖?shù)太低。這是統(tǒng)計(jì)因素。這對(duì)我們判斷未來(lái)的走勢(shì)是很關(guān)鍵的,去年12月份我們出口增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正。當(dāng)然還有一點(diǎn)政策因素。
我們考慮到全球因素,考慮到基數(shù),首先一個(gè)判斷,出口一定是一個(gè)前高后低的態(tài)勢(shì),加上外部經(jīng)濟(jì)在減速,我們還不敢說(shuō)二次探底,但確實(shí)是減速,很關(guān)鍵的是基數(shù)在變,基數(shù)迅速抬高,所以一定是前高后低的走勢(shì)。未來(lái)幾個(gè)月出口增長(zhǎng)率會(huì)明顯回落。但前8個(gè)月已經(jīng)那么高了,盡管前高后低,但整體算下來(lái)還是很高的。
我個(gè)人認(rèn)為僅僅就進(jìn)出口來(lái)說(shuō),短期來(lái)說(shuō)沒(méi)有太多值得我們關(guān)心的事情,但是我們有很多遠(yuǎn)慮,長(zhǎng)期需要擔(dān)心的問(wèn)題。我們可能已經(jīng)過(guò)了劉易斯拐點(diǎn),也就是說(shuō)前30年我們依賴低成本的制造,其中最重要的因素是低成本勞動(dòng)力,靠這個(gè)贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)代,慢慢結(jié)束了,慢慢削弱了,土地成本在上漲,未來(lái)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,環(huán)境成本要內(nèi)陸化。在短期內(nèi)還有一個(gè)空間就是我們的工作,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,可以抵消勞動(dòng)成本上漲。但如果從中期或者更遠(yuǎn)一點(diǎn)來(lái)看,我們必須要找到接替勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè),就是所謂資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè),在國(guó)際市場(chǎng)贏得競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)。我們靠企業(yè)的創(chuàng)新能力,靠企業(yè)的管理,從中期到長(zhǎng)期來(lái)看并不樂(lè)觀。
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