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  • 自2009年10月創(chuàng)業(yè)板啟動以來,新股擴(kuò)容不斷加速。然而新股上市首日破發(fā)再度成風(fēng)、“帶病過會”案例頻現(xiàn)江湖,鳳凰網(wǎng)召集一眾業(yè)內(nèi)大腕,為新股發(fā)行制度的再改革建言獻(xiàn)策。[評論]新股發(fā)行體制改革大討論第二期

    華生:退市機(jī)制不完善是股價扭曲主因

        股本擴(kuò)張市場化,你覺得三塊錢便宜了,它明年一送十,相當(dāng)于我們國內(nèi)的十送百,肯定出現(xiàn)三毛錢的股票出來了,退市機(jī)制不完善,這個是股價扭曲的重要原因。[詳細(xì)]

    趙錫軍:四原因致新股發(fā)行市盈率偏高

        發(fā)行企業(yè)和承銷商之間有他的利益所在,希望募集越來越多的資金,有他自己的考慮,是利益所在。 [詳細(xì)]

    劉紀(jì)鵬:新股發(fā)行制沒有掌握市場化精髓

        就近期新股發(fā)行制度改革來說,已經(jīng)暴露出我們很多問題,沒有真正掌握市場化的精髓,同時又丟掉了社會主義資本市場的國情。 [詳細(xì)]

    精彩觀點(diǎn)

    • 人大金融證券研究所所長趙錫軍演講
    • 燕京華僑大學(xué)校長華生發(fā)表主題演講
    • 中國政法大學(xué)教授劉紀(jì)鵬演講(1)
    • 中國政法大學(xué)教授劉紀(jì)鵬演講(2)
    • 東方基金研究總監(jiān)李驥發(fā)表主題演講
    • 中信證券研究所高級經(jīng)理王韌發(fā)表演講
    • 證券日報副總編輯董少鵬發(fā)表主題演講
    • CCTV證券頻道評論員發(fā)表主題演講

    鳳凰調(diào)查

     1.您是否從這輪新股發(fā)行體制改革中獲益
    已經(jīng)獲益
    基本沒有獲益
    不賺反虧
    從不參與新股
     2.您認(rèn)為這輪新股發(fā)行體制改革是否達(dá)到了管理層的目標(biāo)
    沒有達(dá)到
    已經(jīng)達(dá)到
    不清楚
     3.您覺得這次新股發(fā)行中出現(xiàn)了什么問題(可多選)
    新股詢價變了調(diào),發(fā)行市盈率太高
    新股發(fā)行太密集,審核不嚴(yán)格
    超募現(xiàn)象愈演愈烈,圈錢現(xiàn)象嚴(yán)重
    散戶中簽率不高
     4.您最關(guān)注新股發(fā)行體制改革的哪些方面
    詢價制度
    新股分配機(jī)制
    存量發(fā)行
    股份限售期
    新股發(fā)行價格
    散戶認(rèn)購
     5.您認(rèn)為下面哪些應(yīng)成為新股發(fā)行體制再改革的方向(可多選)
    放開上市資源,實(shí)行注冊上市制
    全部網(wǎng)上發(fā)行
    配套的退市制度
    杜絕借殼重組
    引入基石投資者
    發(fā)行價與開盤價較為接近 不超過15%
    拒絕超募現(xiàn)象

    精彩薈萃

    華生:本次發(fā)行制度改革相當(dāng)成功

    華生認(rèn)為,總的我是高度肯定發(fā)行定價的,因?yàn)樗皇前l(fā)行體制的改革,是發(fā)行體制上的一個環(huán)節(jié),就這個改革而言,是相當(dāng)?shù)某晒Α?nbsp;【詳細(xì)】

     

    一:因?yàn)樗皇前l(fā)行體制的改革,是發(fā)行體制上的一個環(huán)節(jié),就是新股發(fā)行定價的改革。

    二:現(xiàn)在阻力大一些是可以預(yù)計的,監(jiān)管層決心比較大,也樂觀一些,所以一步到位。

    三:作為投資人來說,這次新股發(fā)行體制改革最大的意義就是大大的消除了二級市場的泡沫。

    蘇培科:事實(shí)證明改革是失敗的

    我們絕對不需要偽市場化發(fā)行,一級市場裸生專業(yè)戶非常多,不管二級市場死活,造成高價發(fā)行高價上市,導(dǎo)致了高開低走的格局。 【詳細(xì)】

     

    :發(fā)行制度是建立在錯誤邏輯基礎(chǔ)之上的制度,這個錯誤邏輯基礎(chǔ)就是認(rèn)為股票發(fā)行利益分配不均,機(jī)構(gòu)拿了很多,股東和散戶沒有拿到,那么我們可以多分一點(diǎn),我的定義就是只是一種利益讓渡式的改革。

    二:利益讓渡式的改革,是建立在新股有暴利的基礎(chǔ)之上,新股改革之后改的是什么?就是改的暴利,建立一個讓利式的改革結(jié)果可想而知,如果繼續(xù)這樣下去肯定會停止。

    華生:發(fā)行節(jié)奏還是要由證監(jiān)會掌控

    華生認(rèn)為,發(fā)行節(jié)奏證監(jiān)會不控制了,現(xiàn)在中國有一萬家想上市都少說了,怎么來界定和選擇。【詳細(xì)】

     

    一:你怎么屬于夠標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)業(yè)板的標(biāo)準(zhǔn)贏如何確定,現(xiàn)在中國有五萬家給創(chuàng)業(yè)板,兩年一千萬利潤,我們市場能承受嗎?

    二:發(fā)行節(jié)奏的市場化,保證投資者結(jié)構(gòu)的改善,這是長期的問題,短期來說是要引入一些針對性的政策措施,比如存量發(fā)行和儲量發(fā)行。

    二:如果說政府不管它,在整個發(fā)行過程中間,什么都不控制,完全由買賣雙方來決定這個價格,雙方來通過博弈來決定這個價格也有問題,我們中間是放開了市盈率,是也有一些不滿意的地方。

    劉紀(jì)鵬:新股發(fā)行要真正實(shí)現(xiàn)市場化

    現(xiàn)在發(fā)行的規(guī)模不放開,只對單個的價格搞市場化,實(shí)際上是對市場化的誤讀。【詳細(xì)】

     

    :行政審批應(yīng)該朝放松的方向走,讓投資人來選擇,我們靠的是企業(yè)規(guī)模跟數(shù)量,一次上50支不行嗎?為什么非要上5支呢?發(fā)行50支跟5支是有區(qū)別的,這么大規(guī)模的上市誰用高價來買,就不給操縱的人有機(jī)會。

    二:現(xiàn)在我們是人為的控制節(jié)奏,根本不考慮發(fā)行市盈率發(fā)行狀況,根本不用擔(dān)心失敗,所以這一塊要改一改,不能讓裁判員運(yùn)動員一身兼。

    三:注冊以后有上萬家企業(yè)具備條件上市,但是只有投資者認(rèn)可,才能發(fā)行成功,如果不被認(rèn)可不會發(fā)行成功,對賣方有一個理性的選擇。

    李驥:應(yīng)建立懲罰制度維護(hù)定價機(jī)制

    在違背誠信原則的情況下,如果你沒有定時的披露信息,或沒有準(zhǔn)確披露信息,或披露了虛假信息,或是做了超募資金不適當(dāng)?shù)淖龇?,只要給中小投資者造成了損失,都要給予賠償?!驹敿?xì)】

     

    一:監(jiān)管層應(yīng)該給一個制度,對上市的過程中招募承銷商和大股東做出承諾而未實(shí)現(xiàn)的,必須拿其的股份和承銷費(fèi)的若干倍做賠償。

    二:對做了虛假承諾的承銷商,證監(jiān)會要將他列入黑名單,下一年內(nèi)不許其發(fā)行,這樣對承銷商也是一個懲罰,實(shí)際上比罰錢更重要。

    三:可以考慮把存量發(fā)行和經(jīng)濟(jì)懲罰措施結(jié)合起來,存量發(fā)行的錢不能拿走,押在那做為承諾保證金。

    四:新股特別是創(chuàng)業(yè)板招股時要寫明預(yù)計今后三年的成長,如果沒有兌現(xiàn)承諾的話,大股東跟承銷商要作賠償。若預(yù)測不了的,則必須招募說明書上寫明拒絕預(yù)測公司前景,發(fā)行價格就要打折了。

    董少鵬:懲罰措施目前較難界定實(shí)施

    中國股市的整個市場文化、股權(quán)文化、約束機(jī)制、法律基礎(chǔ),都還很薄弱,剛才談到懲罰大股東,承銷商,保薦人,想的不是很周全或者想周全了也很難操作實(shí)施?!驹敿?xì)】

     

    :市場經(jīng)濟(jì)的法制環(huán)境誠信的文化環(huán)境目前還很不具備,你包括懲罰這個保薦人,可以跑到另外一個機(jī)構(gòu),或者弄一個木偶保薦人,他在背后工作。

    二:在中國市場上一旦出現(xiàn)問題最后處理不了,還在于沒有一個條例執(zhí)政在這個問題上,給它嚴(yán)厲處罰。

    三:這個問題涉及的面很寬,那么要解決,哪些是屬于應(yīng)該經(jīng)濟(jì)出發(fā)的原因,哪些是屬于法律制裁的原因,就跟將軍打了一個敗仗,你不能讓他不敗,沒實(shí)踐。再一個就是在經(jīng)營當(dāng)中,業(yè)績沒實(shí)現(xiàn),這個由于宏觀環(huán)境,微觀環(huán)境各種原因,怎么把它區(qū)分,這些都是需要進(jìn)行定量分析的。

    劉紀(jì)鵬:證券營業(yè)部為單位參與定價

    劉紀(jì)鵬:不管你是機(jī)構(gòu),還是你是個人散戶,都以證券公司營業(yè)部為單位,從網(wǎng)絡(luò)參與定價。【詳細(xì)】

     

    一:詢價向誰詢的問題,如果能夠跳出現(xiàn)在的這幾個機(jī)構(gòu),把這個壟斷打破,至少能把不公平打破,或者程度下降

    二:尋找一個均衡的發(fā)行價格,按照這個發(fā)行價來成交,如果機(jī)構(gòu)報價超出此價格,可以給你部分承銷額,但其它承銷者低于你這個價格來承銷,這也是一個承銷模式,我們是投標(biāo)詢價制。

    二:消滅了幾個機(jī)構(gòu),或者個人之間的特權(quán)。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)大家是要一個參與權(quán)和知情權(quán),而不是要決策權(quán)。

    華生:綜合定價還是領(lǐng)導(dǎo)說了算

    幾十家證券公司,怎么加權(quán)平均,到底以誰的為準(zhǔn),加權(quán)平均最后還是領(lǐng)導(dǎo)說了算?!驹敿?xì)】

     

    :中小投資者每個人都要有一個很好的報價權(quán),現(xiàn)實(shí)的操作上難度非常大,即使操作成功成本也會非常高,不是一個非常理想的選擇。

    二:現(xiàn)在市場的違規(guī)成本很低,因此對詢價對象所出現(xiàn)的非理性的報價的行為,必須要有一個行之有效的機(jī)制,包括經(jīng)濟(jì)懲罰。

    三:完善詢價機(jī)構(gòu),讓它更加誠信的報價,給它一種信用,評價得更加細(xì)化的一些規(guī)范,對它荒唐的報價,或者是責(zé)任的報價取消機(jī)會,以及這個罰金等等,但是詢價這種方式,我覺得還要繼續(xù)延續(xù)。

    媒體報道專區(qū):證券日報整版報道 《新股發(fā)行改革再出發(fā)》

    證券日報副總編輯董少鵬:三大因素推高新股市盈率
    中國股市的基本情況是“新興加轉(zhuǎn)軌”。所以不能簡單的說學(xué)習(xí)了美國或者我國香港地區(qū)等發(fā)達(dá)市場的一些做法,我們的市場就算是健康了成熟了。解決新股發(fā)行市場化的問題,終究還是一個長期的過程,在現(xiàn)有新股發(fā)行制度下,如果說市盈率還比較高,我覺得有三個原因。[詳細(xì)]

    燕京華僑大學(xué)校長華生:新股發(fā)行定價改革相當(dāng)成功
    我是高度肯定新股發(fā)行定價機(jī)制改革成果的。因?yàn)檫@次還不完全是股票發(fā)行體制的改革,而是發(fā)行體制上的一個環(huán)節(jié)——發(fā)行定價的改革。就這個改革而言,是相當(dāng)?shù)某晒?。這個改革最大的意義就是消除了二級市場的泡沫。[評細(xì)]

    中國政法大學(xué)教授劉紀(jì)鵬:讓更多投資者參與詢價過程
    全流通的背景下還這么高的發(fā)行價,按照這樣的趨勢走下去,二級市場今后的隱患也會必然。還會阻礙了更多的企業(yè)有上市的機(jī)會。本來就是投資人在承擔(dān)著市場風(fēng)險,我們的核準(zhǔn)制應(yīng)該朝著放松的方向走,讓投資人來選擇。[詳細(xì)]

    趙錫軍:新股市盈率受發(fā)行人和承銷商利益驅(qū)動
    大家覺得新股發(fā)行市盈率偏高,資金超募,二級市場破發(fā),都是具體表現(xiàn)。為什么會有那么高的市盈率?可能就是發(fā)行企業(yè)和承銷商的利益所在。他們希望募集越來越多的資金,有他自己的考慮,是利益所在?;蛘哒J(rèn)為募集的資金越多,發(fā)行越成功。[詳細(xì)]

    中信證券研究所高級經(jīng)理王韌:長期問題要靠長期解決
    總體來說我們認(rèn)為有操作性的短期來說就是兩個制度,一個存量發(fā)行的制度,這個主要是指IPO的存量發(fā)行。由原來的老股東,出售他持有的股份,對于新增股份就會少,國外市場這種IPO發(fā)行是普遍做法。第二個制度就是儲量發(fā)行制度,原因在于上市公司和承銷商可以根據(jù)實(shí)際的資金需求,擇期分批次的實(shí)現(xiàn)融資。[詳細(xì)]

    東方基金研究總監(jiān)李驥:努力實(shí)現(xiàn)賣者自負(fù)
    2008年香港市場40%的股票是跌破發(fā)行價,2009年30%跌破發(fā)行價。我們說實(shí)現(xiàn)“買者自負(fù)”,你賣者能不能自負(fù)。作為一個賣方、作為一個定價的,對你的定價行為要承擔(dān)自己的責(zé)任,就是“賣者自負(fù)”。[詳細(xì)]

    學(xué)者建議新股發(fā)行引入懲罰機(jī)制   2月11日《新京報》:學(xué)者建議新股發(fā)行引入懲罰機(jī)制

    中國政法大學(xué)教授劉紀(jì)鵬昨日在鳳凰網(wǎng)新股發(fā)行體制改革研究會上建議,不妨通過放開發(fā)行規(guī)模來解決新股發(fā)行“高發(fā)行價、高發(fā)行市盈率、高募集資金”的“三高”現(xiàn)象。[詳細(xì)]

    退市機(jī)制不完善致股價扭曲    2月11日《中國證券報》:退市機(jī)制不完善致股價扭曲
    燕京華僑大學(xué)校長華生10日在鳳凰網(wǎng)主辦的新股發(fā)行制度改革研討會上表示,退市機(jī)制不完善是股價扭曲的重要原因。劉紀(jì)鵬認(rèn)為,當(dāng)前應(yīng)加快發(fā)行節(jié)奏,并探索網(wǎng)下網(wǎng)上同時詢價的可能性。[詳細(xì)]

    退市機(jī)制不完善致股價扭曲    2月12日《經(jīng)濟(jì)參考報》:新股發(fā)行制度未掌握市場化精髓
    在2月10日鳳凰網(wǎng)召開的新股發(fā)行體制改革研討會上,中國政法大學(xué)教授劉紀(jì)鵬表示,目前新股發(fā)行制度沒有真正掌握市場化的精髓,還有進(jìn)一步改革的必要。他說,當(dāng)前新股連續(xù)破發(fā)的現(xiàn)象說明,在股票市場中國人對市場化的理解過于片面,完全照抄西方,而不結(jié)合中國的實(shí)際。[詳細(xì)]

    鳳凰網(wǎng)友建言

    >> halea[廣東省深圳市]:必須整頓現(xiàn)有管理層證監(jiān)會的班子
        要想新股改革并取得有效成果先決條件必須整頓現(xiàn)有管理層證監(jiān)會的班子,因?yàn)楝F(xiàn)在的結(jié)果就是明證,證明管理層缺乏能力水平有限,做不到讓現(xiàn)在班子下課就一切免談新股改革!

    >> haokaigang007[遼寧省沈陽市]:所謂市場化發(fā)行是一個偽命題
        所謂市場化發(fā)行是一個偽命題,公司上市時審批或?qū)徍说?而發(fā)行價確實(shí)市場化的這樣就形成控制發(fā)行高價圈錢的怪圈,而對這種偽市場化的制度,我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)者不是無知就是別有用心,鼓吹合理,為利益集團(tuán)搶錢鳴鑼開道,搖旗吶喊,坑害中小投資者。

    >> nanjihu[山東省煙臺市]:新股發(fā)行應(yīng)以凈資產(chǎn)為發(fā)行價
        新股發(fā)行應(yīng)以凈資產(chǎn)為發(fā)行價,應(yīng)以股東帳戶為單位來發(fā)行,可以設(shè)定資金帳戶上的資金數(shù)來確定可接受的發(fā)行數(shù),最低為100股,比如資金數(shù)(股票數(shù)值)10萬以下,可認(rèn)購100股,10-50萬可200股,50-100萬可認(rèn)購300股……以此類推直至1000股為準(zhǔn)!如果發(fā)行后,控股股東控股比例低于發(fā)行后總股本的20%以下,可以先行認(rèn)購,直至達(dá)到20%,發(fā)行后上市時,新老股份一起交易。

    重磅建言

        建議全部網(wǎng)上發(fā)行,誰都可以申購、定價,按量價中間價上下浮動,誰報價最接近不妨給個滿的,只要出價合理,想要多少都行,出價過高或過低,一股中不上。

    ---上海市浦東新區(qū) bwoms

        強(qiáng)烈要求新股一上市就全流通,這樣能抑制高價發(fā)行并制止炒作,也能夠進(jìn)行融資。

    ---山東省濟(jì)南市 LCJHKGS

        改革證監(jiān)會,要有監(jiān)督和退市機(jī)制,以免影響股市的正常運(yùn)行。

    ---四川省綿陽市 312731869

    鳳凰網(wǎng)友評論

    >> 天長地久999999[北京市]:沒公信公心的改革必然會失敗
        新股改革是失敗的,因?yàn)楦邇r發(fā)行,泡沫發(fā)行都是打著市場化的幌子,干著為利益集團(tuán)服務(wù),為自己原始股發(fā)大財?shù)墓串?dāng)。全部按市值配售最公平,可我們管理層心歪了,不愿公平,把好好的按市值配售,被證監(jiān)會取消了,沒公信的改革,公心改革必然失敗,證監(jiān)會你不承認(rèn),歷史也會記住你們的丑行。

    >> ag1958[湖北省武漢市]:高價發(fā)行、高市盈率、高募集、超圈錢是制度缺陷的產(chǎn)物
        新股發(fā)行所謂市場化詢價制度改革是造成高價發(fā)行、高市盈率、高募集、超圈錢的直接原因,是制度缺陷的產(chǎn)物。上市公式、保薦人愚弄股民。

    >> shen-1942[上海市]:長此以往 中國股市不垮才怪
        長此以往,中國股市不垮才怪呢!股民為了盈利才來做股票,股指如此狂瀉不止,還有人敢涉足股市嗎?管理層怎么連這點(diǎn)最起碼的道理都不懂,只知道一味地擴(kuò)容,為上市公司謀利!

    網(wǎng)友提問

        我一直想不清,中國的股票為什么不分紅的?

    ---湖南省婁底市 士兵甲

        請問劉紀(jì)鵬老師:國際板一旦實(shí)施,他的定價機(jī)制應(yīng)該如何規(guī)定?

    ---北京市 漢瑤

        請問創(chuàng)業(yè)板公司過市前盈利,上市后馬上就虧損,股民應(yīng)該向誰問責(zé)?

    ---北京市 ltian825

    論壇嘉賓

    中信證券研究所高級經(jīng)理王韌
    中國政法大學(xué)教授劉紀(jì)鵬
    證券日報副總編輯董少鵬
    CCTV證券資訊頻道財經(jīng)評論員蘇培科
    東方基金研究總監(jiān)李驥
    人大金融與證券研究所所長趙錫軍
    燕京華僑大學(xué)校長華生
    主持人鳳凰網(wǎng)財經(jīng)中心總監(jiān)樊震

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