1995年3月到1997年6月的證券市場(chǎng)可謂多事之秋,股市、期市違規(guī)事件頻繁發(fā)生。周道炯擔(dān)任證監(jiān)會(huì)主席也是臨危受命,成為了名副其實(shí)的“救火隊(duì)長(zhǎng)”。

95年3·27國(guó)債期貨出現(xiàn)重大違規(guī),周道炯關(guān)閉國(guó)債期貨交易,并通過協(xié)議平倉(cāng)使事件得到了妥善解決。后來四川長(zhǎng)虹出現(xiàn)重大違規(guī)事件,在周道炯主席的主持下,為了不產(chǎn)生新的不公平,尊重既成事實(shí),事件得到了圓滿的解決。96年底,股市開始出現(xiàn)過度投機(jī),股指持續(xù)走高,于1996年12月11日達(dá)到高點(diǎn)1258點(diǎn),為了防止市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)過大,人民日?qǐng)?bào)發(fā)表社論強(qiáng)調(diào)股市風(fēng)險(xiǎn)...【網(wǎng)友評(píng)論

周道炯簡(jiǎn)介
1985至1994年,任中國(guó)建設(shè)銀行行長(zhǎng)、中國(guó)投資銀行董事長(zhǎng)、中國(guó)人民銀行理事會(huì)理事。1992年,任國(guó)務(wù)院證券委員會(huì)副主任。1994至1995年,任國(guó)家開發(fā)銀行副行長(zhǎng),1995至1997年,任中國(guó)證監(jiān)會(huì)第二任主席,兼任建設(shè)銀行監(jiān)事會(huì)主席。卸任后任九屆全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委委員【詳細(xì)】

積極引導(dǎo)上市公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任

在建設(shè)和諧社會(huì)的大背景下,上市公司在關(guān)注自身利益、保護(hù)股東利益的同時(shí),更重要的就是要勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。 詳細(xì)

維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定仍需大力發(fā)展基金業(yè)

周道炯在中國(guó)有限合伙人投資論壇上表示,大力發(fā)展包括基金在內(nèi)的機(jī)構(gòu)投資者,是中國(guó)資本市場(chǎng)能夠穩(wěn)定健康發(fā)展的基礎(chǔ)。詳細(xì)

我對(duì)資本市場(chǎng)前景充滿信心

周道炯表示,應(yīng)以開放的心態(tài),全面客觀地看待中國(guó)股市,對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)的前景充滿信心。 詳細(xì)

推出股指期貨時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟

周道炯去年12月3日在深圳表示,“目前我國(guó)在股指期貨的準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本完成,我認(rèn)為時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟了?!? 詳細(xì)

周道炯股市語(yǔ)錄集
·股民賺了錢就高興,賠了就怪政府、就罵娘。這是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)脆弱導(dǎo)致的不平衡心態(tài)。

·證券無小事,八字方針做指南

1995年朱镕基到上海交易所視察,提出了八個(gè)字:法制、監(jiān)管、規(guī)范、自律。

·上市公司不分紅等于讓股民去投機(jī)

把股民變成企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略投資者,要考慮制定相應(yīng)的法律法規(guī),不分紅就不能配股。【詳細(xì)】

·股權(quán)分置改革使中國(guó)股市與國(guó)際市場(chǎng)接軌

從最初的爭(zhēng)議到最后被市場(chǎng)各方接受,改革很艱難,但這一變革消除了中國(guó)資本市場(chǎng)最大的痼疾,中國(guó)資本市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)接軌了。【詳細(xì)】

·規(guī)范公司行為是穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)

中國(guó)證券市場(chǎng)還是一個(gè)新興市場(chǎng),即不成熟市場(chǎng),需要方方面面來關(guān)心、支持和努力,使這個(gè)新生“嬰兒”能健康茁壯成長(zhǎng)。【詳細(xì)】

非常時(shí)期 兩次突如其來的任命
   因一份報(bào)告結(jié)緣證券市場(chǎng)

1992年9月中旬的一天,時(shí)任中國(guó)建設(shè)銀行行長(zhǎng)的周道炯突然接到中央組織部武連元副部長(zhǎng)的轉(zhuǎn)告:中央決定由你去籌建國(guó)務(wù)院證券委員會(huì)并任常務(wù)副主任同時(shí)囑他三天后正式給予答復(fù)。更加出乎預(yù)料的是,第二天,在時(shí)任副總理朱镕基的辦公室,周道炯看到了一份已經(jīng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)圈閱同意的報(bào)告,這是一份鑒于深圳“8·10”事件國(guó)務(wù)院決定成立國(guó)務(wù)院證券委和證監(jiān)會(huì)、以及新設(shè)部門人士任命的文件。正是這份文件使周道炯與證券市場(chǎng)結(jié)下了不解之緣。【詳細(xì)】

 

從1992年10月至1993年6月,短短半年多時(shí)間里,他主要抓了機(jī)構(gòu)組建、宏觀管理框架制定、法規(guī)起草等工作。1993年5月—1995年3月期間,受國(guó)務(wù)院委任,周道炯將主要精力放在了組建長(zhǎng)期開發(fā)信用銀行上,就是后來的國(guó)家開發(fā)銀行。至此,他與證券崗位的第一次“親密接觸”宣告結(jié)束。

   從火山口著陸 救火隊(duì)員堵窟窿

時(shí)光飛逝,轉(zhuǎn)眼間到了1995年3月中旬。已離開證券市場(chǎng)近兩年、時(shí)任開發(fā)行副行長(zhǎng)的周道炯,突然接到國(guó)務(wù)院通知,被告知要他去證監(jiān)會(huì)當(dāng)主席,接替到齡的劉鴻儒。熟悉證券和期貨市場(chǎng)的人都不會(huì)忘記,當(dāng)時(shí)正處關(guān)鍵時(shí)刻——1995年2月下旬,震驚中外的“327”國(guó)債期貨事件爆發(fā),受其負(fù)面影響,股市極度低迷,投資者信心低落,上證綜指一度跌到390點(diǎn)。

 

幾天后,朱镕基找周道炯談話,就證券市場(chǎng)和商品期貨市場(chǎng)的基本方針、原則措施作出重要指示:對(duì)證券市場(chǎng)要興利除弊、穩(wěn)步前進(jìn),對(duì)期貨市場(chǎng)要冷靜觀察,嚴(yán)格限制。周道炯在1995年3月31日緊急上任。當(dāng)天本報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)的其簡(jiǎn)歷中有這么一句評(píng)語(yǔ):“具有豐富的財(cái)政金融工作和管理中長(zhǎng)期投資的經(jīng)驗(yàn)”,或許這正是選擇周道炯出任證監(jiān)會(huì)主席的緣故。

   上任伊始 緊急動(dòng)作暫停國(guó)債期貨

遵照指示,周道炯上任伊始,即采取了兩手抓,一手抓整頓規(guī)范、加大監(jiān)管力度,以穩(wěn)定市場(chǎng),一手抓證監(jiān)會(huì)和各交易所內(nèi)部的思想建設(shè)和廉潔自律。他告訴記者,上任第一年,規(guī)范成了證券期貨市場(chǎng)的主題。

 

1995年3月,3·27國(guó)債期貨出現(xiàn)重大違規(guī),這是周道炯上任后的第一道難題。5月18日,周道炯關(guān)閉國(guó)債期貨交易,并通過協(xié)議平倉(cāng)的辦法使該事件得到了妥善解決。327國(guó)債風(fēng)波始末

 

現(xiàn)場(chǎng)回顧:當(dāng)年5月,中央做出決定,暫停國(guó)債期貨。5月16日下午4點(diǎn)多鐘,正準(zhǔn)備下班的周道炯接到了朱镕基副總理辦公室的電話,告訴了他這一決定。同時(shí)囑咐他:絕對(duì)保密。翌日,周道炯找到當(dāng)時(shí)證監(jiān)會(huì)主管期貨市場(chǎng)的李劍閣副主席,通報(bào)了此事,并囑其上午閉門起草停止國(guó)債期貨交易的文件,下午2時(shí),文件已經(jīng)交到國(guó)務(wù)院何椿霖的辦公室,...【詳細(xì)】 反思327國(guó)債期貨事件

奏響市場(chǎng)“規(guī)范化”主旋律
   嚴(yán)查上市公司違法違紀(jì)案件

長(zhǎng)虹事件:1995年8月23日,《中國(guó)證券報(bào)》在頭版刊登了12位股民聯(lián)合署名,題為“長(zhǎng)虹轉(zhuǎn)配紅股上市是怎么回事”的讀者來信,信中稱:“此為一起嚴(yán)重違規(guī)事件,一。 國(guó)家股、法人股轉(zhuǎn)配股暫不上市是早已公布的政策,長(zhǎng)虹公司在配股說明書中也有此條,而紅股作為轉(zhuǎn)配股票的派生物亦不應(yīng)上市流通...”【長(zhǎng)虹事件始末】

 

當(dāng)天,上交所公告長(zhǎng)虹股票停牌半天在周道炯主席的主持下,為了不產(chǎn)生新的不公平,尊重既成事實(shí),證監(jiān)會(huì)決定該轉(zhuǎn)配股的紅股可以繼續(xù)流通,但應(yīng)該鎖定的部分由違規(guī)方中經(jīng)開等機(jī)構(gòu)鎖定,該事件得到了圓滿的解決。【長(zhǎng)虹事件內(nèi)幕揭秘】

 

處理結(jié)果:11月7日證監(jiān)會(huì)對(duì)“長(zhǎng)虹事件”做出處理決定:對(duì)上交所予以通報(bào)批評(píng), 對(duì)中經(jīng)開和上財(cái)證券給予經(jīng)濟(jì)處罰,責(zé)成長(zhǎng)虹公司整頓內(nèi)部證券事務(wù),并確定長(zhǎng)虹股票在處理決定公布三天后復(fù)牌。

瓊民源事件:1997年初,瓊民源公布財(cái)務(wù)報(bào)告,謊稱1996年度“實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5.7億元,資本公積金增加6.57億元,比上一年度增加1000倍”。市場(chǎng)反映強(qiáng)烈,瓊民源由垃圾股變成了投資者追捧的“績(jī)優(yōu)股”,股價(jià)全年漲幅高達(dá)1059%!

【瓊民源事件始末】

 

歷史驚險(xiǎn)一刻:1997年3月初,全國(guó)“兩會(huì)”在北京召開,瓊民源發(fā)表虛假信息,聲稱盈利5.7億元,被舉報(bào)到證監(jiān)會(huì)。證監(jiān)會(huì)要求瓊民源核實(shí)后再公布。瓊民源不僅不反省,反而在3月7日從北京雇了幾卡車工人圍攻證監(jiān)會(huì)達(dá)一整天。就在瓊民源圍攻證監(jiān)會(huì)的事件發(fā)生不久的一天晚上,證監(jiān)會(huì)值班室突然打電話給周道炯,說剛剛接到一個(gè)匿名電話,告知有一些人從云南運(yùn)了一車炸藥,要來炸證監(jiān)會(huì)...【當(dāng)事人述說】

   股市過度投機(jī) 頻頻出招滅火

1996年,上海股市猶如一個(gè)大轉(zhuǎn)盤,從年初的500多點(diǎn),一直沖到1258點(diǎn);深圳股市更是瘋了,從年初的900多點(diǎn)沖到了4200點(diǎn)。漲幅達(dá)5倍以上的股票超過百只。中國(guó)股民急劇增加,超過2100萬。據(jù)說,為了炒股票,北方竟然有些農(nóng)民把耕牛都賣了。

 

面對(duì)越燒越旺的牛市之火,從10月起證監(jiān)會(huì)相繼出臺(tái)了一系列監(jiān)管措施,被稱為“十二道金牌”。1996年12月16日周道炯組織人撰寫并在《人民日?qǐng)?bào)》刊登了特約評(píng)論員的文章《正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前股票市場(chǎng)》:“中國(guó)股市今年快速上漲,有其合理的經(jīng)濟(jì)依據(jù)……但是,最近一個(gè)時(shí)期的暴漲則是不正常的和非理性的……股票交易過度投機(jī)明顯……”并且,當(dāng)日開始實(shí)施漲跌停板制度和T+1交割制度,當(dāng)天起,股市連跌4天,風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。《正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前股票市場(chǎng)》原文

 

關(guān)鍵詞:十二道金牌、央行不再辦理保值儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)、兩次降息

   離任時(shí)實(shí)現(xiàn)了軟著陸

1997年,當(dāng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)成功軟著陸的時(shí)候,周道炯擔(dān)任證監(jiān)會(huì)主席“提心吊膽”的日子也同時(shí)結(jié)束,他在離任時(shí),戲稱自己“實(shí)現(xiàn)了安全著陸”?!?997年6月,在我與周正慶同志的交接會(huì)上,我曾戲稱在火山口上坐了兩年多,現(xiàn)在非常慶幸,安全著陸了。該由你來坐和起飛了,相信你一定會(huì)比我飛得更好更安全。又過了不到三年,聽說周正慶與周小川的交接會(huì)上也重復(fù)了這句話?!?/p>

 

未能了卻的心愿:當(dāng)被問及主持證監(jiān)會(huì)工作期間,有哪些問題希望解決卻一直沒能解決,覺得比較遺憾時(shí),周道炯說,有許多工作由于各方面條件的限制,沒能開展下去。特別的,他提到,由于種種原因,《中國(guó)證券市場(chǎng)“九五時(shí)期到2010年發(fā)展規(guī)劃”》最終未能出臺(tái)。【詳細(xì)】

附錄:周道炯任期內(nèi)大事件及大盤走勢(shì)
   股市大事件一覽

時(shí)間

事件

1995年4月21日

嚴(yán)禁交易公開發(fā)行但尚未上市的股票

1995年5月17日

中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)出《關(guān)于暫停國(guó)債期貨交易試點(diǎn)的緊急通知》協(xié)議平倉(cāng)

1995年5月20日

證券委宣布當(dāng)年新股發(fā)行規(guī)模將在二季度下達(dá)

1995年7月11日

中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式加入證監(jiān)會(huì)國(guó)際組織

1995年8月23日

中證報(bào)刊登長(zhǎng)虹轉(zhuǎn)配紅股上市事件

1995年9月11日

深圳證券登記公司與深交所合并

1995年9月21日

證監(jiān)會(huì)等部門公布"3.27"事件查處結(jié)果

1995日9月27日

證券委批準(zhǔn)7家企業(yè)為海外上市預(yù)選企業(yè)

1995年11月07日

證監(jiān)會(huì)對(duì)“長(zhǎng)虹事件”做出處理決定

1996年1月30日

證監(jiān)會(huì)發(fā)出《關(guān)于1996年上市公司配股工作的通知》

1996年3月4日

證監(jiān)會(huì)發(fā)出通知,停止蘇州商品交易所紅小豆期貨合約

1996年4月1日

中國(guó)人民銀行發(fā)布公告稱,不再辦理新的保值儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)

1996年4月25日

合并方式組建申銀萬國(guó)證券股份有限公司股份有限公司

1996年5月2日

中國(guó)人民銀行首次降息

1996年5月29日

道·瓊斯推出中國(guó)股票指數(shù)

1996年8月23日

中國(guó)人民銀行二次降息

1996年12月16日

《人民日?qǐng)?bào)》特約評(píng)論員文章《正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前股票市場(chǎng)》

1996年12月16日

兩市執(zhí)行10%的漲跌幅限制、上海證券交易所所有上市A股均采用集合競(jìng)價(jià)

1997年2月19日

一代偉人鄧小平逝世

1997年2月28日

全國(guó)投資者競(jìng)相入滬市,使開戶總數(shù)達(dá)到1250多萬戶

1997年4月10日

發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券試點(diǎn)拉開序幕

1997年5月9日

上調(diào)印花稅至5%

1997年5月22日

嚴(yán)禁三類企業(yè)入市

1997年6月6日

禁止銀行資金違規(guī)流入股票市場(chǎng)

   1995年4月-1997年6月 上證指數(shù)走勢(shì)圖
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