慈善的分工和效率:以受益人為本(4)
和政府的關(guān)系:假定善意,人人公益
“把政府當(dāng)成要去整合的志愿者力量” “和紅十字會(huì)合作沒有問題”
雅安地震發(fā)生后,紅十字會(huì)尷尬地暴露出其遭遇的信任危機(jī)。他們第一時(shí)間進(jìn)入災(zāi)區(qū)開展救援,卻不斷引來(lái)公眾的質(zhì)疑,甚至遭到了網(wǎng)民的謾罵與攻擊,一條號(hào)召網(wǎng)民捐款的微博就被回復(fù)“滾”了十幾萬(wàn)次。
2007年,李連杰與中國(guó)紅十字總會(huì)合作,設(shè)立“中國(guó)紅十字會(huì)李連杰壹基金計(jì)劃”,掛靠在中國(guó)紅十字會(huì)下。2010年12月3日,深圳壹基金公益基金會(huì)在深圳民政局正式注冊(cè)成立。此后,“中國(guó)紅十字會(huì)李連杰壹基金計(jì)劃”及“上海李連杰壹基金公益基金會(huì)”進(jìn)行了清算注銷,其項(xiàng)目、資金及工作人員由深圳壹基金公益基金會(huì)承接。這樣的關(guān)聯(lián)和瓜葛,也成為壹基金被拿來(lái)罵紅十字會(huì)時(shí)倍感壓力的一大根源。
一定要化解這種壓力,楊鵬表示,他們覺得如果能夠和紅十字會(huì)合作,是沒有問題的,“能合作則合作”。而對(duì)于政府,他們的態(tài)度也是:團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)力量。
鳳凰財(cái)經(jīng):探討一下壹基金和政府的關(guān)系。因?yàn)檫@一次雅安地震之后,最明顯的就是所有的人都會(huì)拿著你們?nèi)チR紅會(huì),這個(gè)事情你們會(huì)有壓力嗎?
楊鵬:壓力太大了。我們不希望這個(gè)東西,紅十字會(huì)那么差,我首先就是說(shuō)你別拿我們跟它們比,第二壹基金是紅十字會(huì)里面出來(lái)的,迄今對(duì)紅十字會(huì)充滿感激。假設(shè)我當(dāng)了秘書長(zhǎng),那時(shí)候壹基金還有將近五千萬(wàn)紅十字會(huì)的賬,我去找紅十字會(huì)要,他們要不給我,壹基金根本過不了這個(gè)關(guān),當(dāng)時(shí)他們要是真拖我一年都轉(zhuǎn)不過來(lái)。
鳳凰財(cái)經(jīng):除了這種解釋之外,除了表達(dá)對(duì)紅十字會(huì)的感激之外,你們還有什么更好的辦法來(lái)化解這種壓力嗎?
楊鵬:不是,我覺得首先表達(dá)沒有這個(gè)想法,然后跟紅十字會(huì)能夠合作我們就合作,這個(gè)是沒有問題的。
鳳凰財(cái)經(jīng):具體到這次雅安地震上,壹基金和政府機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系是怎樣的?你們?nèi)绾味ㄎ唬?/p>
楊鵬:我們持建設(shè)性的合作態(tài)度。王石說(shuō)了一句話叫做“假定善意”,我挺喜歡的。就是說(shuō),跟任何人相處我假定他是有善意的,我堅(jiān)信你的人性里面是來(lái)做慈善做公益的,你心中也有慈善公益的那個(gè)部分,只不過有時(shí)沒有表達(dá)出來(lái)。我就是跟你善的那部分合作,所以不是假定惡意。我覺得壹基金和政府之間,一直都比較類似這個(gè)關(guān)系。這是第一。
第二,人人公益,官員也是人人公益。我們把他們是當(dāng)成我們的志愿者。你可以把它當(dāng)成一個(gè)資源,當(dāng)成一個(gè)要去整合的志愿者力量。我們要解決問題,任何人都是需要團(tuán)結(jié)的,更不用說(shuō)政府了。即便是在美國(guó),也不能說(shuō)他們不需要政府。
鳳凰財(cái)經(jīng):跟所有合作方的關(guān)系都是這樣,那么具體到政府,我們這次有一個(gè)問題感觸頗深,是很鮮明的東西,我們很多救災(zāi)的落實(shí),其實(shí)在中國(guó)它的基層組織者是在剝削?。而且基層組織的動(dòng)員能力其實(shí)不高,只有政府干活。這就有一個(gè)悖論,怎么去解決“不具備基層組織的同時(shí)又能幫到人”這個(gè)問題?
楊鵬:從大處來(lái)看,正如你說(shuō)的,政府的基層組織有動(dòng)員力,實(shí)際上基層是基層組織在控制,是兩委在控制,那么這個(gè)是好事還是壞事,又需要換一個(gè)角度來(lái)看。也許在中國(guó),可能由下而上的基層組織才真正是基層組織,它不是一個(gè)統(tǒng)治者就是一個(gè)服務(wù)組織。這一塊,我認(rèn)為壹基金救援聯(lián)盟也好,壹基金也好,我們不是一個(gè)統(tǒng)治組織,我們是一個(gè)志愿者組織,我們很希望中國(guó)更志愿者化,所以從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),我要做事,我把它當(dāng)成志愿者和它合作。盡管我是基層組織,但是只要上層組織需要你,就會(huì)跟你合作。
鳳凰財(cái)經(jīng):我們發(fā)現(xiàn)存在這樣一個(gè)問題:發(fā)放物資時(shí)我們會(huì)問村民,知不知道這個(gè)物資是誰(shuí)給你們弄過來(lái)的,他們就說(shuō)不知道,他只知道是黨和政府。問村長(zhǎng)和村主任,他們也不知道壹基金。
楊鵬:這很正常。我覺得你說(shuō)的這個(gè)跟中國(guó)的鄉(xiāng)村系統(tǒng)有關(guān)。但是重要的一點(diǎn)是,這并不影響把他們作為受益人。我們拿鄉(xiāng)村系統(tǒng)來(lái)否定NGO的價(jià)值,這是不對(duì)的。比方說(shuō),我到原始社會(huì)來(lái)講這個(gè),他連電視是什么都不知道,比爾蓋茨是誰(shuí)更不知道,但是這絲毫不影響比爾蓋茨開發(fā)低價(jià)的電腦系統(tǒng)去幫助他們。
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