鳳凰財經訊 2013年12月26-27日，由鳳凰網與鳳凰衛(wèi)視[-0.73%]聯(lián)合舉辦的“2013鳳凰財經峰會”在京舉行。本屆財經峰會繼續(xù)秉承“思想解放市場”的旨歸，以“重塑市場力量”為主題，關注后十八屆三中全會時代中國市場化改革方向。

在27日下午舉行的“土地改革待破局”圓桌論壇上，華遠地產股份有限公司董事長任志強認為，中國雖然人多地少，但這絕不是缺少農地的主要原因，原因是制度不合理。好的制度能發(fā)展，不好的制度不管是不是意識形態(tài)都沒有用。

任志強還表示，如果把大量的農民轉移到城市的同時，把這些大量的宅基地變成了他們競爭的資本，騰出來了就會增加兩億五千畝的耕地。

他還以日本為例，日本的土地更少，怎么會人均耕地比我們多一倍呢？跟日本相比，日本的人口密度是中國的兩倍多。而日本人均耕地是0.04，中國是0.08，比中國少一半。但農村人均耕地日本是1.5，中國是0.8，中國本來比日本人均多一倍，但是到農村的時候就比日本少了一倍的耕地。

為什么？任志強表示，那是因為日本拿出百分四點幾的國土面積把大量農民轉移到了城市，讓農村的土地更多。而中國則相反，用了0.4%的國土面積安排了50%的人，另外的土地大概4%的農村宅基地安排了另50%的人。

至于原因，任志強承認這是中國的戶籍制度和土地制度問題而造成的。中國的農民沒有辦法轉移到城市來，他們沒有財產權利，所以他們也沒有辦法變成資本。因此農村人口在減少的同時，人均耕地并不增加。這是中國改革這么多年連續(xù)存在的最大問題。

他還表示，這是一個悲劇，非常嚴重的悲劇。