鳳凰財(cái)經(jīng)訊 2013年12月26-27日，由鳳凰網(wǎng)與鳳凰衛(wèi)視聯(lián)合舉辦的“2013鳳凰財(cái)經(jīng)峰會(huì)”在京舉行。本屆財(cái)經(jīng)峰會(huì)繼續(xù)秉承“思想解放市場(chǎng)”的旨?xì)w，以“重塑市場(chǎng)力量”為主題，關(guān)注后十八屆三中全會(huì)時(shí)代中國(guó)市場(chǎng)化改革方向。

其中，在中國(guó)土地改革破局論壇上，香港大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授許成鋼教授指出，國(guó)有土地制度，帶來(lái)了嚴(yán)重的整個(gè)市場(chǎng)的基本扭曲。

“當(dāng)我們用集體所有制，國(guó)家所有制這些詞時(shí)，這里面完全沒(méi)有個(gè)人的權(quán)利在里面。如果像剛才秦教授那樣講，我完全同意他講的，這個(gè)集體是個(gè)人自愿加入的，集體所有制完全無(wú)可非議，只要是個(gè)人自愿加入的，完全無(wú)可非議。但是現(xiàn)在的問(wèn)題是法律上規(guī)定沒(méi)有個(gè)人的權(quán)利。這才是真正的問(wèn)題所，當(dāng)法律上沒(méi)有規(guī)定個(gè)人的權(quán)利的時(shí)候，硬性的規(guī)定農(nóng)用土地，一律都為集體所有。但是就連集體都沒(méi)有權(quán)利把它的土地的使用轉(zhuǎn)換從農(nóng)用變成非農(nóng)用。那么集體對(duì)土地到底有所有權(quán)嗎，顯然沒(méi)有?！彼忉尩馈?/p>

許成鋼表示，小產(chǎn)權(quán)房就是認(rèn)識(shí)中國(guó)的土地所有制性質(zhì)的一個(gè)很好的例子。小產(chǎn)權(quán)權(quán)利原本定義是集體的權(quán)利。憲法上規(guī)定全體的農(nóng)地是集體所有，所有的城市用地是國(guó)家所有。所謂的小產(chǎn)權(quán)就是因?yàn)樗麄兗w把他們的權(quán)利放到非農(nóng)用上去了，按照憲法的規(guī)定一旦變到非農(nóng)用了，它就違反了法律。