鳳凰財經(jīng)訊 12月27日，以“重塑市場力量”為主題的2013鳳凰財經(jīng)峰會在北京勝利閉幕。本屆鳳凰財經(jīng)峰會邀請了兩岸三地20多位華人政商學(xué)界精英人士參加多個場次的討論，展望十八屆三中全會后中國的發(fā)展方向。

十八屆三中全會確定了使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用的經(jīng)濟(jì)改革，但是要通過改革解放市場的力量并非易事情，特別是改革進(jìn)入深水區(qū)，各種利益格局固化，推動各種要素市場改革舉步維艱，市場很難在資源配置中發(fā)揮決定性作用。

鳳凰財經(jīng)峰會就目前改革所遇到的各種難題進(jìn)行了深入的探討，上海市市委常委、副市長屠光紹就上海自貿(mào)區(qū)在推動整體改革中的作用，闡述了上海推動金融改革和貿(mào)易投資自由化的理念。屠光紹表示，上海自貿(mào)區(qū)其全部的意義絕不僅僅在28平方公里之內(nèi)，而是希望能使得中國的整體市場經(jīng)濟(jì)的力量得以推進(jìn)。

“關(guān)鍵是在28平方公里內(nèi)有制度上的突破，這樣才有推廣的意義。”他說道。

雖然十八屆三中全會堅定了人們向市場經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)的信心，但是這次全會的精神能否落實(shí)下去，還是讓不少人新起疑慮。

對此，十八屆三中全會報告起草組成員、中國社會科學(xué)院學(xué)部委員張卓元表示，中央對這次改革決定落實(shí)的決心比十六屆三中全會要大。他舉了一個例子說：他參加過好多次中央文件的起草，每一次中央文件的起草完以后，中央領(lǐng)導(dǎo)都要請我們起草組的成員吃一次飯，表示感謝。但是這次取消了，中央帶頭勤儉值得稱道。

他同時表示，新一屆政府成立以來就開始不斷的減少審批，這一次文件不是提出來要最大限度的減少中央對于具體經(jīng)濟(jì)事務(wù)的審批，而這件事情文件起草過程中就開始在做。

“三中全會改革決定有60條，300個舉措，這60條里面有人統(tǒng)計已經(jīng)有17條現(xiàn)在正在或者是開始在落實(shí)了。這個落實(shí)不光是在經(jīng)濟(jì)方面，比如在反腐方面力度在加大，反對四風(fēng)，現(xiàn)在看來不是一陣風(fēng)而是要長期反下去?！睆堊吭J(rèn)為。

而在國企改革“去魅”、土地改革待破局、金融自由化挑戰(zhàn)等有關(guān)要素市場改革的論壇上，參會嘉賓的很多觀點(diǎn)可謂針鋒相對，原國資委前主任李榮融、中國建筑材料集團(tuán)、中國醫(yī)藥集團(tuán)董事長宋志平和國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長張文魁就國企改革之路進(jìn)行了熱烈的討論，引起了滿堂喝彩。

國資委前主任李榮融表示，國有企業(yè)中國有股權(quán)的占比用不著70%到75%，應(yīng)該繼續(xù)下降，十八屆三中全會的決定推一把的時候了，對于目前的國資委混合所有制改革推進(jìn)的速度如何，李榮融回應(yīng)到，路總得一步一步走，但是在中國的路怎么走，那是一個大問題。走快了翻車，走慢了也不行。

而香港大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授許成鋼、中國人民大學(xué)教授、原農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長溫鐵軍、清華大學(xué)歷史系教授、博士生導(dǎo)師秦暉、華遠(yuǎn)地產(chǎn)股份有限公司董事長任志強(qiáng)等分別就土地改革這一問題，從不同的角度進(jìn)行了闡述。中國保險監(jiān)督管理委員會副主席而黃洪、中國社會科學(xué)院學(xué)部委員余永定則展望了十八屆三中全會后的金融改革要點(diǎn)。

北京中坤投資集團(tuán)董事長黃怒波和北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國憲法學(xué)會副會長張千帆則分別從企業(yè)家和法律的角度討論了企業(yè)家的生存環(huán)境，希望通過法治建設(shè)塑造獨(dú)立的企業(yè)家精神。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉和匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾奈的對話把今天的峰會推向了高潮。兩位計劃經(jīng)濟(jì)的叛逆者，已經(jīng)相識30多年，此次通過鳳凰財經(jīng)峰會再次相逢，共同為十八屆三中全會后的中國改革建言獻(xiàn)策。

科爾奈是計劃經(jīng)濟(jì)研究的集大成者，其短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、軟預(yù)算約束利潤已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)學(xué)界通用的概念，科爾奈在回答有關(guān)中國國有企業(yè)出路的問題明確表示，中國經(jīng)濟(jì)里面不能有大量效率非常低的國有企業(yè)的存在

“多數(shù)的國有企業(yè)都患上了這個預(yù)算軟約束的綜合癥。一般虧損企業(yè)得到國家的補(bǔ)貼，然后能夠得到稅收的減免，或者說是它不納稅的話國家也睜一眼睜閉眼?！彼忉尩?。

科爾奈認(rèn)為，應(yīng)該取消國企特權(quán)，另外要硬化預(yù)算約束，引入競爭，如果說這些過國企能夠在競爭當(dāng)中生存下來那么固然是好的，如果說不能夠適應(yīng)競爭，那么這個時候就應(yīng)該讓他們退出市場，要把它淘汰掉。

吳敬璉則警示最近十年政府的力量越來越強(qiáng)大，它傾向于用大量的投資，去支持增長經(jīng)濟(jì)的速度，這種模式具有不可持續(xù)性，同時限制了改革開放所釋放出來的市場力量。

因此他建議中國要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式，而要轉(zhuǎn)變模式首先需要的就是改革，如果不改變體制，不管黨政領(lǐng)導(dǎo)如何號召，無法真正的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型，

“依靠改革，建立一個包容性的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制，這才能夠從根本上解決我們的問題。”吳敬璉強(qiáng)調(diào)。

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