新三板:制度框架體系基本成型
隨后,全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)陸續(xù)制定、發(fā)布了41項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則和服務(wù)指南,逐步搭建和完善了市場(chǎng)層面的業(yè)務(wù)規(guī)則體系。在交易支持平臺(tái)正式上線前,全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)交易結(jié)算相關(guān)事項(xiàng)仍按《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)過(guò)渡期股票轉(zhuǎn)讓暫行辦法》和《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)過(guò)渡期登記結(jié)算暫行辦法》執(zhí)行。
據(jù)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)介紹,配套制定的業(yè)務(wù)制度主要體現(xiàn)在三方面:一是明確了市場(chǎng)的交易方式和交易規(guī)則;二是明確了股票發(fā)行業(yè)務(wù)的規(guī)則和流程;三是以公告的形式明確了境內(nèi)企業(yè)到全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的有關(guān)事項(xiàng)。
配套修訂的6項(xiàng)業(yè)務(wù)制度主要內(nèi)容體現(xiàn)在兩方面:一是根據(jù)《非上市公司公眾公司監(jiān)督管理辦法》修訂基本業(yè)務(wù)規(guī)則中公司申請(qǐng)掛牌程序、股票發(fā)行程序等方面的條款;二是修訂投資者適當(dāng)性管理細(xì)則。截至目前,全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)已發(fā)布業(yè)務(wù)制度合計(jì)49件,包括業(yè)務(wù)規(guī)則24件,服務(wù)指南25件。
謝庚表示,至此,全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)形成了以《證券法》、《公司法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問(wèn)題的決定》等法律、法規(guī)性文件為依據(jù),以《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》、《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司管理暫行辦法》等兩件部門(mén)規(guī)章和8件行政規(guī)范性文件為基礎(chǔ),以49件市場(chǎng)層面業(yè)務(wù)規(guī)則為主體的相對(duì)完備的制度框架體系。市場(chǎng)層面的業(yè)務(wù)規(guī)則圍繞準(zhǔn)入、交易、融資、監(jiān)管、主辦券商、投資者適當(dāng)性等六條業(yè)務(wù)線做出了明確規(guī)定,為市場(chǎng)參與人參與各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供了有效指引,為市場(chǎng)正常運(yùn)行奠定了制度基礎(chǔ)。
此前,股轉(zhuǎn)系統(tǒng)于2013年2月8日發(fā)布了首批包括基本業(yè)務(wù)規(guī)則在內(nèi)的14件業(yè)務(wù)規(guī)則,市場(chǎng)起步運(yùn)行“有章可循”。隨后,全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)陸續(xù)制定、發(fā)布了41項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則和服務(wù)指南,逐步搭建和完善了市場(chǎng)層面的業(yè)務(wù)規(guī)則體系。
全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司正抓緊推進(jìn)交易支持平臺(tái)建設(shè),計(jì)劃于2014年年中上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)掛牌股票的協(xié)議轉(zhuǎn)讓,根據(jù)市場(chǎng)準(zhǔn)備情況再逐步實(shí)現(xiàn)做市轉(zhuǎn)讓、競(jìng)價(jià)轉(zhuǎn)讓。在交易支持平臺(tái)正式上線前,全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)交易結(jié)算相關(guān)事項(xiàng)仍按《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)過(guò)渡期股票轉(zhuǎn)讓暫行辦法》和《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)過(guò)渡期登記結(jié)算暫行辦法》執(zhí)行。
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