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    泰官員質(zhì)疑中泰大米換高鐵可行性 專家稱希望仍在


    來源:每日經(jīng)濟新聞

    泰國交通部長差猜此前告訴《第一財經(jīng)日報》記者:“高鐵項目的國際招標(biāo)程序預(yù)計將于2014年下半年啟動,除中國以外,日本、韓國、法國等國相關(guān)企業(yè)也向泰方表達了競標(biāo)意向?!北緢笥浾邌柶稹按竺讚Q高鐵”的進展,差猜表示,目前雙方只是簽署了“就換購問題進行進一步磋商”的備忘錄,“進展并沒有外界所說的那么快,關(guān)于是否換購、如何換購、大米價格等問題,目前都還沒有涉及”。因此,泰國政府同中國政府只是就“大米換高鐵”達成初步諒解,然而由于泰國解散國會下議院,看守政府權(quán)限有限,無法執(zhí)行任何可能對下一屆政府產(chǎn)生影響的項目,導(dǎo)致

    核心提示: 備受關(guān)注的中泰“大米換高鐵”計劃擱淺。

    備受關(guān)注的中泰“大米換高鐵”計劃擱淺。

    泰國交通部運輸與交通政策規(guī)劃司司長朱拉·蘇馬諾近日對泰國媒體表示,泰國政府目前有巨大的大米庫存,而且大米補貼政策存在嚴(yán)重問題,想要出售并非易事,因此“大米換高鐵”計劃已經(jīng)不可行。

    這是泰國交通部官員有關(guān)泰國高鐵計劃的最新表述,事實上由于泰國看守政府陷入嚴(yán)重政治危機,包括高鐵計劃在內(nèi)的2.2萬億泰銖(每5.3泰銖約合1元人民幣)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都已陷入停頓。此外,泰國憲法法院于2月12日開始對2.2萬億泰銖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款計劃進行審理,如果認(rèn)為違反憲法,該計劃將被終止。

    中泰計劃相左

    朱拉表示,泰國政府應(yīng)當(dāng)放棄“大米換高鐵”計劃,尋求貸款來為高鐵規(guī)劃籌款,“貸款能夠保證為泰國尋找到更為合適的高鐵技術(shù)”。

    泰國交通部長差猜此前告訴《第一財經(jīng)日報》記者:“高鐵項目的國際招標(biāo)程序預(yù)計將于2014年下半年啟動,除中國以外,日本、韓國、法國等國相關(guān)企業(yè)也向泰方表達了競標(biāo)意向。”本報記者問起“大米換高鐵”的進展,差猜表示,目前雙方只是簽署了“就換購問題進行進一步磋商”的備忘錄,“進展并沒有外界所說的那么快,關(guān)于是否換購、如何換購、大米價格等問題,目前都還沒有涉及”。因此,泰國政府同中國政府只是就“大米換高鐵”達成初步諒解,然而由于泰國解散國會下議院,看守政府權(quán)限有限,無法執(zhí)行任何可能對下一屆政府產(chǎn)生影響的項目,導(dǎo)致“大米換高鐵”計劃擱淺。

    根據(jù)《中泰關(guān)系發(fā)展遠景規(guī)劃》文件中對“高鐵換大米”的具體表述,確實如差猜所說,中方有意參與廊開至帕棲高速鐵路系統(tǒng)項目建設(shè),以泰國農(nóng)產(chǎn)品抵償部分項目費用。

    但是根據(jù)朱拉的表述,泰國政府目前已經(jīng)確定優(yōu)先推動曼谷—清邁高鐵計劃,該計劃將分兩階段實施,即首先修筑曼谷至彭世洛府高鐵,然后再修建彭世洛至清邁高鐵。朱拉說,其中約耗資2400億泰銖的曼谷—彭世洛高鐵計劃的公眾征集意見已經(jīng)完成,目前已經(jīng)進入環(huán)境評估階段。“目前正對彭世洛—清邁高鐵計劃召開公眾征集意見會(聽證會)”。相比之下,即使“大米換高鐵”計劃能夠成立,中國優(yōu)先推動的則是東北線即帕棲至廊開高鐵,便于同中國—老撾高速鐵路連通,這與泰國方面的計劃相左。

    泰國自從2011年開始推行大米補貼政策以來,大米出口銳減,丟掉了全球最大稻米出口國的頭銜。目前泰國大米庫存量高達1800萬噸,相當(dāng)于泰國兩三年的出口量。由于管理不當(dāng),“大米補貼”政策中出現(xiàn)不少腐敗現(xiàn)象,一些稻米商從國外進口低價稻米,騙取政府巨額補貼。因此,英拉政府寄希望于中國的龐大市場來減少政府的稻米庫存,同時借助對中國的大米出口,來換取中國的貸款,以推動“高鐵計劃”。

    不難看出,“大米換高鐵”計劃是英拉政府?dāng)[脫危機的一個政治策略。而這一策略因為“大米補貼”政策本身的缺陷而飽受攻擊,從一開始就陷入重重困境。在當(dāng)前泰國兩派政治力量激烈斗爭、反對派希望借“大米補貼”政策的失誤將英拉政府拉下臺的情況下,“大米換高鐵”計劃能夠?qū)嵭械臋C會渺茫。從2014年2月開始,被政府拖欠1400億泰銖大米款項的泰國農(nóng)民開始進入曼谷,對政府形成巨大壓力。

    希望猶存

    新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際關(guān)系研究院研究員胡逸山在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時表示,泰國政局目前陷入僵局,因此包括高鐵建設(shè)在內(nèi)的規(guī)劃不大可能得以繼續(xù)推動。但從長遠角度看,即使泰國他信陣營和反他信陣營兩派激烈斗爭,也并不會對泰國的外交政策帶來實質(zhì)性的沖擊,因為泰國外交人員是由專業(yè)人士擔(dān)任,此前近10年激烈的政治斗爭,并沒有對泰國傾向于中立均衡的外交政策造成重大影響。因此,在泰國政治斗爭塵埃落定或者政局趨于平穩(wěn)后,中國仍然有希望繼續(xù)推動其高鐵計劃。

    泰國智庫泰華農(nóng)民研究中心副主任披蒙婉對本報記者表示,目前2.2萬億泰銖的基礎(chǔ)設(shè)施貸款計劃,被反對派提請憲法法院裁決英拉政府是否違憲。如果裁決違憲,貸款計劃將被中止。即使不違憲,議會審議程序需在新議會成立后重新開始,這增加了項目審議周期,所以高鐵項目受到遲滯是必然的。

    “但是,中國也不必對高鐵項目失去信心,因為即使無法采用貸款方式推動高鐵項目,新的政府還可以采取其他投資方式進行高鐵建設(shè),比如將這些基礎(chǔ)設(shè)施項目列入正常的年度預(yù)算。對于高鐵項目,中國可以耐心等待、密切跟蹤,而中泰之間緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,以及通過農(nóng)產(chǎn)品部分支付高鐵項目,是中國取得該項目的優(yōu)勢?!迸赏裾f。

    文章鏈接 http://finance.qq.com/a/20140217/000719.htm

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    標(biāo)簽:大米 老撾 泰方 

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