莊聰生:混合所有制仍有許多“題”要破
“全國工商聯(lián)經過多年調研發(fā)現(xiàn),民營企業(yè)參與混合所有制經濟主要有三種情況。大型國有企業(yè)發(fā)展混合所有制要通過拆分業(yè)務,分層次、類型,通過子公司或者是分公司與民營企業(yè)合作,尋找結合點和切入點。
⊙上證報兩會報道組 ○編輯 邱江
“全國工商聯(lián)經過多年調研發(fā)現(xiàn),民營企業(yè)參與混合所有制經濟主要有三種情況?!比珖f(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、中國民營經濟研究會會長莊聰生3月1日在參加“混合所有制的力量”財經智庫沙龍時說。
據介紹,一種是民營企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模,具備一定實力之后,主動參與國有企業(yè)改制重組,通過參股或參與某些項目,把企業(yè)做大做強。二是有些家族企業(yè)為了引進先進管理理念和開放的人才機制,改善公司治理結構,通過混合所有制形式來建立現(xiàn)代企業(yè)制度,從而提高企業(yè)的競爭力。三是有些民營企業(yè)在進入壟斷行業(yè)時遭遇各種玻璃門、彈簧門和旋轉門的阻礙,為了能在這些領域或行業(yè)獲得發(fā)展機會而參股國有企業(yè)。
“目前,前兩種形式從實踐上為民營企業(yè)發(fā)展混合所有制經濟找到了有效的途徑;第三種形式主要是受發(fā)展環(huán)境影響,在特定時期出現(xiàn)的一種現(xiàn)象,將來會隨著改革的不斷深化而發(fā)生新的變化?!鼻f聰生說。
據介紹,截至2013年底,我國私營企業(yè)達到1253.9萬戶,注冊資金39.3萬億;個體工商戶達到4436萬戶,注冊資金達到2.4萬億。民營經濟在GDP中的比例已經超過60%,稅收超過50%,民間投資占固定資產投資的比重達到62%,解決了80%的城鄉(xiāng)就業(yè)人口和90%的新增就業(yè)人口,為經濟社會作出重大貢獻。
莊聰生認為,發(fā)展混合所有制經濟還有許多理論和實踐問題需要深入研究。第一,要研究和解決怎么樣讓民間資本愿意來的問題。第二,要研究和解決如何讓民間資本進得來的問題。要明確民企進入壟斷行業(yè)的時間表和路線圖,制定進入的實施細則和辦法。特別是當前要在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等國有資本相對集中的領域,盡快向民間資本推出一批實實在在的項目,進一步拓寬民間資本發(fā)展的空間。第三,要研究和解決國有企業(yè)和民營企業(yè)如何混起來的問題。大型國有企業(yè)發(fā)展混合所有制要通過拆分業(yè)務,分層次、類型,通過子公司或者是分公司與民營企業(yè)合作,尋找結合點和切入點。
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