全國兩會樓市引關注:“雙向調(diào)控”“小產(chǎn)權(quán)房”成焦點
正在召開的全國“兩會”,樓市話題再度成為委員與代表們關注的熱點,未來樓市政策走向、房價漲跌、小產(chǎn)權(quán)房命運等話題頗受關注。3月3日,全國政協(xié)委員、住建部部長姜偉新在被記者一再追問樓市政策走向問題時被擠出了“雙向調(diào)控”的四字謎,一時間成為業(yè)界討論的熱點,同時引發(fā)眾多猜想。
正在召開的全國“兩會”,樓市話題再度成為委員與代表們關注的熱點,未來樓市政策走向、房價漲跌、小產(chǎn)權(quán)房命運等話題頗受關注。3月3日,全國政協(xié)委員、住建部部長姜偉新在被記者一再追問樓市政策走向問題時被擠出了“雙向調(diào)控”的四字謎,一時間成為業(yè)界討論的熱點,同時引發(fā)眾多猜想。
“雙向調(diào)控”引多方解讀
2014年全國兩會正在召開,來自各地的政協(xié)委員及人大代表們對樓市話題關注頗高。去年,房地產(chǎn)市場再次經(jīng)歷了又一輪房價上漲,中國指數(shù)研究院最新數(shù)據(jù)顯示,全國百城房價連續(xù)21個月上漲。
2014年樓市政策會有哪些調(diào)整?房價能否得到控制還是不斷上漲?樓市分化局面是否會進一步加?。棵鎸χT多猜疑和待解的問題,全國政協(xié)委員、住建部部長姜偉新近日拋出“雙向調(diào)控”的概念。
何為“雙向調(diào)控”?姜維新沒有給出具體解釋,也成為暫時未解的謎局。然而,“雙向調(diào)控”的概念卻引來業(yè)內(nèi)的諸多關注,一時間各種解讀觀點紛紛襲來——
亞太城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓認為,所謂“雙向調(diào)控”,是指在中央房地產(chǎn)調(diào)控長效機制“過渡期”內(nèi),實施“托底蓋帽”的雙向調(diào)控方針。其中以政府提供最基本住房保障為“托底”,以抑制因過度投機導致的房價過快上漲是“蓋帽”。
其實,早在2013年12月24日舉行的全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議上,住房城鄉(xiāng)建設部部長姜偉新在部署2014年工作時曾明確表示:“繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)管工作”,同時傳遞出三個政策信號:更加注重分類指導,探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房和強化市場監(jiān)管。
同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉分析認為,“雙向調(diào)控”思路基本與2013年年底住建部工作會議強化對于不同城市的“分類指導”的思路一致,他也認為“雙向調(diào)控”思路主要有三點:首先,2014年調(diào)控政策仍將呈現(xiàn)“差別化”的特征,熱點城市抑制投資投機需求,非熱點城市政策調(diào)控相對會定向?qū)捤?;其次是強調(diào)保障房工作,“雙軌制”解決城鎮(zhèn)化后顧之憂;此外在長效性調(diào)控機制尚未出臺之前,以限購為主的行政化手段與經(jīng)濟手段、市場手段會并存,但是,經(jīng)濟手段、市場手段會逐漸突出。
截至昨日發(fā)稿前,全國政協(xié)委員、住建部副部長齊驥就“雙向調(diào)控”做出了權(quán)威解釋:所謂雙向調(diào)控亦可稱分類指導,即對一線城市繼續(xù)增加供應,抑制、遏制投資投機性需求,限購政策不退出。而對于庫存量比較大的城市,要控制供地結(jié)構(gòu)、供應結(jié)構(gòu)。
房價問題、小產(chǎn)權(quán)房問題備受關注
樓市政策以外,房價走向、小產(chǎn)權(quán)房、土地流轉(zhuǎn)等熱點話題也是政協(xié)委員及人大代表們熱議的焦點。
據(jù)悉,由農(nóng)工黨中央提出的《關于創(chuàng)新制度機制,推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的提案》,被列為今年的政協(xié)第七號提案。在“農(nóng)業(yè)水利”的提案類別中位列首位,足見“土改”在全局改革中的地位。提案建議,在做實確權(quán)頒證、加快市場建設的同時,通過財政、金融等各項優(yōu)惠,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式。
另外,小產(chǎn)權(quán)房問題再次引發(fā)熱議。據(jù)了解,北京市國土資源局、北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會日前向國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部報送小產(chǎn)權(quán)房查處情況時,建議對小產(chǎn)權(quán)房進行分類處理,包括建議應對六類情形小產(chǎn)權(quán)房依法依規(guī)進行拆除;對于“已建未售”的小產(chǎn)權(quán)房,可納入公租房等政策性房源范圍。
需要補充說明的是,此前,十八屆三中全會一句“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設用地市場”,被市場誤讀為小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正的信號,一些小產(chǎn)權(quán)房甚至借機漲價銷售。(李夢君)
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