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    政企聯(lián)合 吉林助推“千億人參產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃”


    來源:中國經(jīng)營報

    “今年紅參的價格與去年同期相比已經(jīng)翻倍,從350元/千克飆升到700~800元/千克?!?月2日,吉林“80后參把頭”卜廣志高興地告訴《中國經(jīng)營報》記者。

    卜廣志是吉林省集安市財(cái)源鎮(zhèn)人。在吉林參業(yè)龍頭——吉林紫鑫藥業(yè)股份有限公司(以下簡稱“紫鑫藥業(yè)”)的帶動下,出生于1982年的他已成為當(dāng)?shù)赜忻膮S老板,如今廠房占地1000平方米、擁有固定資產(chǎn)200萬元、年利潤超過30萬元。

    據(jù)卜廣志介紹,這得益于吉林省主推的“振興人參產(chǎn)業(yè)”計(jì)劃。根據(jù)《吉林省人民政府關(guān)于振興人參產(chǎn)業(yè)的意見》(以下簡稱《意見》)提出的發(fā)展目標(biāo),“到2015年,參業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)400億元,到2020年參業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1000億元?!?/p>

    “抓住人參進(jìn)入新資源食品的契機(jī),人參產(chǎn)業(yè)振興工程取得重大進(jìn)展?!奔质∈¢L巴音朝魯在2014年吉林省政府工作報告中指出。根據(jù)吉林省農(nóng)委提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年吉林全省人參產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值290.6億元,增長42.1%。

    據(jù)了解,吉林省重塑中國人參的努力還在繼續(xù)。為解決人參產(chǎn)業(yè)無法可依、執(zhí)法主體不明確等問題,2012年以來,吉林省農(nóng)委組織開展了《吉林省人參條例(草案)》的起草、調(diào)研和論證工作。“目前,《吉林省人參條例》已經(jīng)省政府常務(wù)會討論通過,擬提交省人大常委會審議。”吉林省農(nóng)委一官員向記者表示。

    謀劃千億人參產(chǎn)業(yè)

    “抓住人參進(jìn)入新資源食品的契機(jī),人參產(chǎn)業(yè)振興工程取得重大進(jìn)展?!奔质∈¢L巴音朝魯在2014年吉林省政府工作報告中指出。根據(jù)吉林省農(nóng)委提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年吉林全省人參產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值290.6億元,增長42.1%;2014年,吉林全省人參產(chǎn)業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值400億元,增長20%以上。

    這一系列成就得益于吉林省近年來主推的人參產(chǎn)業(yè)振興工程。2008年以來,在人參產(chǎn)業(yè)處于不進(jìn)則退、不興則衰、亟待突破的重要轉(zhuǎn)型期和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),在吉林省高層領(lǐng)導(dǎo)的推動下,人參產(chǎn)業(yè)正成為當(dāng)?shù)氐膽?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

    地方政府正式介入、重塑中國人參的標(biāo)志性事件,是2010年吉林省政府出臺了《意見》。

    根據(jù)《意見》提出的發(fā)展目標(biāo),“到2015年,參業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)400億元,人參產(chǎn)品普遍達(dá)到綠色、有機(jī)標(biāo)準(zhǔn),精深加工量占總量比重達(dá)到70%以上。到2020年,參業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1000億元,參農(nóng)收入在2015年的基礎(chǔ)上翻一番。”

    在這一戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,吉林省人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了翻天覆地的變化:生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)模式向標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化轉(zhuǎn)變,質(zhì)量效益顯著提升;經(jīng)營方式由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升;銷售方式由無序流通向品牌戰(zhàn)略和科學(xué)營銷轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提升;消費(fèi)方式由單一藥用向藥食同源轉(zhuǎn)變,多元化應(yīng)用能力顯著提升;管理方式由各自為戰(zhàn)向資源整合轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力顯著提升。

    “應(yīng)該說吉林省出臺的一系列戰(zhàn)略規(guī)劃,思路清晰,方法也很得當(dāng),就是通過控制產(chǎn)量、提升質(zhì)量、擴(kuò)大需求來促進(jìn)整個人參產(chǎn)業(yè)的復(fù)興?!弊霄嗡帢I(yè)董事長曹恩輝告訴記者。

    此外,據(jù)記者了解,為解決人參產(chǎn)業(yè)無法可依、執(zhí)法主體不明確等問題,2012年以來,吉林省農(nóng)委組織開展了《吉林省人參條例(草案)》的起草、調(diào)研和論證工作。“目前,《吉林省人參條例》已經(jīng)省政府常務(wù)會討論通過,擬提交省人大常委會審議?!奔质∞r(nóng)委一官員向記者表示。

    破解“產(chǎn)量大國、產(chǎn)業(yè)小國”難題

    吉林省農(nóng)委數(shù)據(jù)顯示,吉林省人參的出口量一度是韓國的20余倍,但出口創(chuàng)匯額卻只有韓國的1/20。多年以來,韓國人從中國買走人參原料,加工后以成本價格的十幾倍甚至幾十倍銷售到歐美、東南亞,甚至返銷中國。

    “多年來韓國大力開拓高麗參國際市場,其品牌附加值高,已穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)高端市場?!奔质∞r(nóng)委副主任劉豐艷說,中國的人參產(chǎn)業(yè)80%以上利潤靠原料銷售,尚未形成自己的品牌。

    人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心環(huán)節(jié)是深加工,而零散的小作坊式加工正成為制約吉林全省人參產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的突出問題。以吉林省人參主產(chǎn)區(qū)之一通化集安為例,目前,集安市從事人參加工的企業(yè)和個體業(yè)戶共有160戶。其中,銷售收入超百萬元的33戶;超千萬元的10戶;超億元的上市公司僅有1戶。每年人參本地加工率約為65%,而初加工產(chǎn)品比重占70%左右。

    這種現(xiàn)實(shí)緊迫感,讓吉林省將人參產(chǎn)業(yè)作為“民族產(chǎn)業(yè)”來培育。在2014年吉林省兩會上,吉林省農(nóng)委主任李國強(qiáng)滿懷信心地表示,“我們有信心經(jīng)過5到10年的努力,趕上或超過韓國人參的水平?!?/p>

    吉林省為振興人參產(chǎn)業(yè),在加大信貸投入、開辟投融資渠道、實(shí)行優(yōu)惠稅收、加大人參重點(diǎn)項(xiàng)目扶持等方面,制定了一系列的優(yōu)惠政策。同時,還開展了測土栽參、人參種植保險、農(nóng)機(jī)購置等多項(xiàng)補(bǔ)貼,并劃撥人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。

    “如果吉林人參能夠通過深層次加工,變?yōu)楦缓邇r值的產(chǎn)品,將進(jìn)一步提高其在世界上的競爭力?!奔质≌畢⑷邹k公室主任張輝表示,在實(shí)施“科技人參”工程后,通過與高校進(jìn)行科技合作,組建研發(fā)機(jī)構(gòu),構(gòu)建從規(guī)范化種植到產(chǎn)品開發(fā)等一系列產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系,吉林人參走向高附加值道路。

    據(jù)記者了解,為推進(jìn)人參產(chǎn)業(yè)的集約、集群化發(fā)展,吉林省充分利用省級專項(xiàng)資金,加大對省內(nèi)現(xiàn)有的企業(yè)的培育,并于2010年啟動建設(shè)撫松、集安、敦化、靖宇、延吉、長白等6個人參產(chǎn)業(yè)園區(qū),目前進(jìn)駐企業(yè)已達(dá)46戶,完成投資65億元,形成了人參精深加工規(guī)模經(jīng)營和集群發(fā)展態(tài)勢。

    “提高科技含量和研發(fā)水平,是企業(yè)發(fā)展的生命所在?!奔质∥瘯浲跞辶衷谡{(diào)研人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展時指出,人參市場潛力巨大,開發(fā)前景廣闊,要始終堅(jiān)持走“科技人參”之路,提升人參產(chǎn)品功效,研究市場和消費(fèi)者心理,把人參“吃干榨凈”,不斷提高人參產(chǎn)品的附加值,推動人參產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

    名企成“參業(yè)復(fù)興中堅(jiān)”

    做大做強(qiáng)人參產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在擁有一批具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力和輻射帶動能力的龍頭企業(yè)。根據(jù)計(jì)劃,吉林將在未來的幾年里,重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者、大型科技創(chuàng)新企業(yè)集團(tuán),力爭用3~5年時間,打造一批生產(chǎn)、加工、銷售一體化,年產(chǎn)值50億元以上的大型企業(yè)集團(tuán),加大人參高終端產(chǎn)品開發(fā)力度,提高人參產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

    紫鑫藥業(yè)作為吉林省政府振興吉林人參產(chǎn)業(yè)的一面大旗,受到吉林省政府的大力扶持。紫鑫藥業(yè)成立于1998年,是一家集中成藥的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、飲片加工、藥用動植物養(yǎng)殖于一體的高科技股份制企業(yè)。

    “要壯大中國人參產(chǎn)業(yè),必須向高端發(fā)展,提高產(chǎn)品品質(zhì),在提高產(chǎn)品的附加值上下工夫。”如今,紫鑫藥業(yè)在人參基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、精深加工、產(chǎn)品銷售、社會化服務(wù)等方面發(fā)揮出重要輻射帶動作用,已經(jīng)成為推動當(dāng)?shù)厝藚a(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的主力軍。

    近年來,圍繞吉林人參振興計(jì)劃,紫鑫藥業(yè)做了大量的基礎(chǔ)工作。例如,與中國科學(xué)院北京基因組研究所合作成功完成了人參基因圖譜的繪制;合作開展了“人參種質(zhì)資源調(diào)查萬里行”活動,摸清了吉林省的人參資源家底;同時建設(shè)人參食品生產(chǎn)基地等。公司目前已收集完成了人參資源種類、分布、蘊(yùn)藏量及生長環(huán)境、病蟲害、農(nóng)藥殘留等重要信息,建立了國內(nèi)唯一的人參資源數(shù)據(jù)庫;利用資源調(diào)查過程中獲得的人參植株、土壤DNA或RNA樣本及人參代謝研究用樣本,完成了人參基因組和土壤基因組研究等。

    我們現(xiàn)在不主張?jiān)线^度出口,我們主張吉林人參立足于國內(nèi)加工、成品出口。在談及吉林省人參產(chǎn)業(yè)振興工程時,李國強(qiáng)說,吉林省正依靠科技手段,延長人參發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條,提高其附加值。

    “紫鑫藥業(yè)積極響應(yīng)吉林省振興人參產(chǎn)業(yè)的號召,以人參藥食同源為契機(jī),加大對人參產(chǎn)品的投入力度,已開發(fā)了一系列綠色、健康的人參新資源食品、保健品、化妝品和藥品新產(chǎn)品?!辈芏鬏x表示,公司已經(jīng)向市場推出人參酵素、人參蜜片、玉紅顏等系列高端食品和飲品,并且今年還將更大力度推進(jìn)參呼吸、人參雙耳飲料的上市。

    “國家批準(zhǔn)把吉林人參作為新資源食品,打開了人參的巨大市場空間。隨著消費(fèi)者消費(fèi)層級的提升、消費(fèi)觀念的更新,對健康、保健的需求會更大,未來食用人參消費(fèi)需求將呈‘井噴式’增長?!辈芏鬏x樂觀地形容著人參的市場未來。

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    [責(zé)任編輯:houwang]

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