即將發(fā)布的中國石化混合所有制改革方案擬重組所屬優(yōu)質資產(chǎn)，傅成玉稱：民資參股中國石化無比例限制。

3月3日，政協(xié)會議召開。

在資本市場上，中國石化（600028.SH）罕見五連陽。這一現(xiàn)象源于中國石化的混合所有制改革規(guī)劃。

同一天，全國政協(xié)委員、中國石化集團公司董事長傅成玉接受媒體采訪時表示，對于民資參股沒有所謂的比例限制，取決于資金情況。這一改革還會有具體細化措施，將在有關專題會上公布。

董事會：社會和民營資本持股比例據(jù)市場情況厘定

2月19日，中國石化股份公司第五屆董事會第十四次會議以書面議案方式召開，公司全體董事審議并一致通過了《啟動中國石化銷售業(yè)務重組、引入社會和民營資本實現(xiàn)混合所有制經(jīng)營的議案》。董事會同意在對中國石化油品銷售業(yè)務板塊現(xiàn)有資產(chǎn)、負債進行審計、評估的基礎上進行重組，同時引入社會和民營資本參股，實現(xiàn)混合所有制經(jīng)營。社會和民營資本持股比例將根據(jù)市場情況厘定。同日，董事會發(fā)布公告。

中國石化率先啟動混合所有制改革，被稱為央企啟動混合所有制改革的一次“破冰”之舉。

傅成玉透露，引入社會資本和民營資本，有利于在中國石化內部進一步構建由國有資本與其他社會資本和民營資本共同持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟實體，有利于通過各種所有制資本取長補短、相互促進，共同發(fā)展。同時，也有利于加快中國石化專業(yè)化發(fā)展步伐?？梢栽谕顿Y者和監(jiān)管機構的共同監(jiān)管下，促使企業(yè)進一步完善體制機制，不斷探索新的商業(yè)模式，提升市場化運營水平。

據(jù)悉，中國石化成品油銷售業(yè)務在中國石化主營業(yè)務中，盈利能力較強、資產(chǎn)回報率較高。該業(yè)務板塊擁有完善的成品油銷售網(wǎng)絡，按照加油站數(shù)量統(tǒng)計，是中國最大、世界第二大成品油供應商。截至2013年底，銷售業(yè)務板塊擁有自營加油（氣）站30532座，成品油管線超過1萬公里，儲存設施的總庫容約1500萬立方米。2013年境內成品油經(jīng)營量持續(xù)增長至1.65億噸，比上年增長3.8%，零售量1.14億噸。

中國石化股份公司2012年度報告顯示，成品油營銷及分銷板塊當年實現(xiàn)經(jīng)營收益427億元。

傅成玉在此前的一次媒體交流會上強調，這次改革并不是做個樣子，而是會讓所有參與的股東共同受益，“我不能說因為自己是大股東，就欺負小股東，我們會同股同權同價”。

李毅中：向民資開放的銷售板塊是中國石化最盈利部分

“國企大象”率先破題國企改革之舉無疑給市場投下一顆重磅炸彈，輿論沸騰。不過，細心的人或許會發(fā)現(xiàn)，早在1月20日召開的中國石化集團公司2013年度工作會議上，傅成玉就對混合所有制以及國企改革有過重點論述。

傅成玉說，全方位深化改革是中國石化當前和未來一個時期的最大政治。中國石化近年的改革成果使我們具備了十八屆三中全會《決定》對國企改革要求的幾乎所有條件?？梢哉f，加快推進中國石化全方位深化改革上有要求、下有期盼、外有推力、內有動力，正當其時，我們必須更加奮發(fā)有為，搶抓機遇，開拓進取。在加快推進改革的過程中，要堅持國企改革的正確方向；堅持市場化的改革方向；積極推進混合所有制改革；積極推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設，健全協(xié)調運轉、有效制衡的現(xiàn)代公司法人治理結構；積極推動中國石化轉化為國有資本投資公司。

“國企改革進行多年，大多數(shù)國企和市場已經(jīng)融合，但是存在的問題，很重要的一條是壟斷行業(yè)的改革——企業(yè)內部要轉換機制建立現(xiàn)代企業(yè)制度，但即使是上市公司也有不少機制還沒有轉變的，這方面要下功夫。石油石化領域就是典型代表。中國石化是上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，而這次向民資開放的銷售板塊是其最市場化的一部分，也是中國石化最盈利部分。”全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任李毅中說。

改革持續(xù)：潤滑油業(yè)務完成重組頁巖氣在重慶啟動

中國石化的改革正在加速度行進。3月1日，中國石化與重慶市簽署《關于涪陵頁巖氣開發(fā)利用戰(zhàn)略合作協(xié)議》。傅成玉表示，中國石化將努力把重慶建成全國頁巖氣開發(fā)利用的重要基地和新能源開發(fā)利用、轉化的示范之地。涪陵頁巖氣的成功開發(fā)，標志著我國頁巖氣開發(fā)進入高速發(fā)展階段，標志著重慶市將成為以頁巖氣為主的清潔能源開發(fā)的重要基地，也標志著頁巖氣將給企業(yè)和地方能源結構和產(chǎn)業(yè)結構調整帶來新的機遇。下一步，在頁巖氣的整個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過程中，包括開發(fā)、運輸、銷售以及其他可能增值的領域，都要推進混合所有制經(jīng)濟的發(fā)展，這也是中國石化作為中央企業(yè)，在能源開發(fā)過程中實現(xiàn)全面深化改革的重要任務。

自傅成玉入主中國石化以來，中國石化改革動作就接連不斷。2012年9月3日，中石化煉化工程（集團）股份有限公司揭牌成立，該公司是中國石化煉化工程板塊的唯一運營主體，業(yè)務范圍主要包括工程設計、設備制造、工程施工、項目管理等，包括工程建設公司等8家工程建設企業(yè)。2013年5月23日，中石化煉化工程（集團）股份有限公司H股于香港聯(lián)合交易所主板掛牌上市。2012年12月28日，中石化石油工程技術服務有限公司揭牌成立。此前，在2012年8月，油品銷售中的重要業(yè)務——潤滑油業(yè)務已經(jīng)完成重組。