全國(guó)兩會(huì)

環(huán)保部支持加強(qiáng)對(duì)大氣污染的基礎(chǔ)研究，這是因?yàn)槲覈?guó)大氣污染來源復(fù)雜，污染的成因研究相對(duì)薄弱，特別是二次污染物PM2.5和臭氧的形成機(jī)理還需深入研究。我國(guó)在開展“煙霧箱”研究方面已有一些基礎(chǔ)，比如目前中國(guó)環(huán)科院、中國(guó)科學(xué)院有小規(guī)模的“煙霧箱”研究裝置，所以支持有關(guān)部門建設(shè)大型的“煙霧箱”模擬實(shí)驗(yàn)室。

昨天下午，12屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心舉行環(huán)保主題的記者會(huì)，11個(gè)提問中有7個(gè)涉及治霾。環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青介紹，今年6月將公布2013年全國(guó)環(huán)境質(zhì)量狀況。

支持中科院建世界最大霧霾實(shí)驗(yàn)室

有報(bào)道稱，中國(guó)科學(xué)家計(jì)劃在北京懷柔建設(shè)世界最大的“煙霧箱”，初步預(yù)算5億元。

吳曉青說，環(huán)保部支持加強(qiáng)對(duì)大氣污染的基礎(chǔ)研究，這是因?yàn)槲覈?guó)大氣污染來源復(fù)雜，污染的成因研究相對(duì)薄弱，特別是二次污染物PM2.5和臭氧的形成機(jī)理還需深入研究。我國(guó)在開展“煙霧箱”研究方面已有一些基礎(chǔ)，比如目前中國(guó)環(huán)科院、中國(guó)科學(xué)院有小規(guī)模的“煙霧箱”研究裝置，所以支持有關(guān)部門建設(shè)大型的“煙霧箱”模擬實(shí)驗(yàn)室。

對(duì)于京津冀將開展的人工消霾實(shí)驗(yàn)，吳曉青表示，一切有利于污染治理的措施環(huán)保部都支持。

2月末霧霾太多污染物排放是根本原因

2月20日至26日，京津冀及周邊地區(qū)發(fā)生了大面積的空氣污染。吳曉青介紹，這次重污染過程主要污染物是PM2.5和PM10，邢臺(tái)、石家莊和北京的PM2.5的小時(shí)濃度值超過了500微克每立方米。北京25日PM2.5的最高日均值達(dá)到356微克每立方米。北京有五天嚴(yán)重污染。

吳曉青分析，重污染天氣形成有三個(gè)因素：第一，污染物排放量大是根本原因。燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車、建筑和道路揚(yáng)塵是主要的排放源，是造成本次重污染天氣的根本原因。第二，不利于擴(kuò)散的氣象條件是直接原因，那幾天剛好是靜穩(wěn)天氣。第三，區(qū)域污染和本地污染的疊加是重要的因素。

霧霾天停課各地應(yīng)落實(shí)預(yù)案

上個(gè)月末，北京連續(xù)發(fā)布霧霾橙色預(yù)警，北大附中初中部2月25日停課一天。區(qū)教委要求學(xué)校復(fù)課，校方并沒按照教委要求恢復(fù)教學(xué)，而是選擇讓該校初中部學(xué)生繼續(xù)在家自學(xué)。

在回答霧霾天中小學(xué)是否應(yīng)該放假時(shí)，吳曉青說，在發(fā)生重污染和嚴(yán)重污染的情況下，各地區(qū)已經(jīng)編制了重污染天氣的應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案進(jìn)一步明確了學(xué)校和有關(guān)部門在什么樣的級(jí)別下要采取相應(yīng)的保護(hù)措施，環(huán)保部希望預(yù)案能夠落實(shí)。

正制定土壤污染治理計(jì)劃保障農(nóng)產(chǎn)品安全

對(duì)于土壤污染，吳曉青介紹，環(huán)保部正在抓緊編制土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理的行動(dòng)計(jì)劃，這是繼大氣污染行動(dòng)計(jì)劃和正在編制的水污染行動(dòng)計(jì)劃之后的又一個(gè)重點(diǎn)污染治理計(jì)劃。該計(jì)劃將加強(qiáng)土壤污染治理和利用的環(huán)境監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品安全，加大土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)等。

他透露，土壤環(huán)境保護(hù)法已經(jīng)列入本屆全國(guó)人大的立法計(jì)劃，目前已形成初稿，環(huán)保部將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步加大工作力度，加快立法進(jìn)程。

聚焦

去年環(huán)境質(zhì)量6月份向社會(huì)公開

2013年，我國(guó)74個(gè)城市實(shí)施了新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。吳曉青說，關(guān)于2013年全國(guó)環(huán)境質(zhì)量的狀況，目前環(huán)保部正在會(huì)同有關(guān)部門抓緊審核，整理有關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)告，預(yù)計(jì)今年6月份將向社會(huì)公布，公布的數(shù)據(jù)包括水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境。

吳曉青介紹，74個(gè)城市的空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)僅為221天。京津冀區(qū)域的空氣污染最重，京津冀13個(gè)城市中，11個(gè)城市排在污染最重的前20位，其中有7個(gè)城市排在前10位，部分城市的空氣質(zhì)量重度及以上污染天數(shù)占到全年天數(shù)的40%。

京津冀13個(gè)地級(jí)以上城市中，空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為37.5%，比74個(gè)城市的平均達(dá)標(biāo)天數(shù)低了23個(gè)百分點(diǎn)。

從污染物的濃度分析，74個(gè)城市中，PM2.5的濃度年均值是72微克每立方米，超過了二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.1倍（我國(guó)的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)年均值是35微克每立方米），僅有拉薩、海口、舟山三個(gè)城市完全達(dá)標(biāo)。

此外，我國(guó)空氣污染呈現(xiàn)明顯的季節(jié)特征。一季度和四季度是空氣重污染高發(fā)季節(jié)，74個(gè)城市的第一季度和第四季度的PM2.5季濃度分別為96微克每立方米和93微克每立方米，是第二、三季度的2倍。尤其是冬季的發(fā)生率最高。

據(jù)了解，空氣質(zhì)量相對(duì)較好的前10位城市是：?？凇⒅凵?、拉薩、福州、惠州、珠海、深圳、廈門、麗水和貴陽。

空氣質(zhì)量相對(duì)較差的前10位城市分別是：邢臺(tái)、石家莊、邯鄲、唐山、保定、濟(jì)南、衡水、西安、廊坊和鄭州。這其中有4個(gè)省會(huì)城市在較差的10個(gè)城市之中。

追問

部長(zhǎng)為何沒來記者會(huì)？

本次全國(guó)人代會(huì)已經(jīng)舉辦了多場(chǎng)記者會(huì)，國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史、農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦、商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城、衛(wèi)計(jì)委主任李斌等部委“一把手”直面記者提問。環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢未出席昨天的記者會(huì)，去年的全國(guó)人代會(huì)上，環(huán)保主題的記者會(huì)周生賢也沒有出現(xiàn)。

吳曉青解釋，周生賢部長(zhǎng)在人民大會(huì)堂參加“兩會(huì)”和到河北代表團(tuán)參加審議的時(shí)候，已經(jīng)分別多次接受了新聞?dòng)浾叩牟稍L，而且也對(duì)我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作講了許多很好的意見?！敖裉煳揖褪鞘芩奈衼砗陀浾吲笥褌冞M(jìn)行交流和溝通?！眳菚郧嗾f。

本組文/本報(bào)記者關(guān)慶豐鄒春霞