用大數(shù)據(jù)保衛(wèi)“舌尖上的安全”

本報記者孟麗北京報道

編者按：

根據(jù)一份調(diào)查顯示，今年兩會，食品安全位列網(wǎng)民關注排行第三名。李克強總理在政府工作報告中也正面呼應了民眾關切，表示要保障“舌尖上的安全”。在新一屆政府祭出“齊抓共管、社會共治”的大旗后，全社會都熱切期盼有卓見成效的方法能夠盡快治理中國食品安全之頑疾。為此，《華夏時報》聯(lián)合北京大學、中國食品工業(yè)協(xié)會和大數(shù)據(jù)技術公司，試圖從建設大數(shù)據(jù)食品網(wǎng)絡輿情監(jiān)測平臺和指數(shù)發(fā)布角度，給中國食品安全開一劑良藥。針對一系列相關問題，記者專訪了中國食品工業(yè)協(xié)會信息化辦公室主任馬曉雄和北京大學市場與媒介研究中心主任謝新洲。

馬曉雄：“讓偽劣食品無處藏身”

《華夏時報》：針對食品安全的頑癥，如何理解新一屆政府提出的“齊抓共管、社會共治”方略？

馬曉雄：雖然我國食品安全總體趨勢穩(wěn)定向好，但是由于食品安全與民生息息相關，老百姓對食品安全、環(huán)境質(zhì)量等較過去有更高要求，食品安全依然是全社會關注的熱點話題。另外，與發(fā)達國家的水平相比，我國食品安全狀況和水平還存在著差距，在食品安全監(jiān)管體制、食品法規(guī)標準、風險監(jiān)測、質(zhì)量管理、產(chǎn)品流通等方面都還存在薄弱環(huán)節(jié)，各類食品安全事件仍時有發(fā)生，這也是新一屆政府為何對食品安全祭出“齊抓共管、社會共治”的治理方略的原因所在。

《華夏時報》：從某種角度來說，我們?nèi)缃駧缀跏巧钤谝粋€網(wǎng)絡社會中，而因為傳播交互的特征，這個虛擬的網(wǎng)絡社會往往比現(xiàn)實社會更加真實和真切，那么，如何通過大數(shù)據(jù)技術實現(xiàn)“齊抓共管、社會共治”呢？

馬曉雄：廣大消費者對食品安全最為關切，如果能夠調(diào)動廣大消費者的熱情，讓他們參與到食品安全的監(jiān)督之中，相信假冒偽劣產(chǎn)品將會陷入“人民的汪洋大海”包圍之中。同時，如果從行業(yè)協(xié)會和權威媒體角度講，根據(jù)所監(jiān)測到的食品安全數(shù)據(jù)信息，以及相關的食品安全網(wǎng)絡輿情指標評價體系，定期發(fā)布食品安全網(wǎng)絡輿論指數(shù)，相信對食品行業(yè)從業(yè)者和監(jiān)管者都有一個巨大的監(jiān)督和促進作用。

據(jù)此，我們聯(lián)合北大新媒體研究院和國內(nèi)知名大數(shù)據(jù)情報應用機構共同開發(fā)研究了“中國食品安全網(wǎng)絡輿情指數(shù)”和“大數(shù)據(jù)食品安全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測平臺”，通過“大數(shù)據(jù)食品安全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測平臺”對涉及食品安全的相關數(shù)據(jù)信息進行收集、分析和評估，通過科學合理地設立“食品安全網(wǎng)絡輿情指數(shù)”并定期發(fā)布，對可能存在的食品安全隱患及時發(fā)出預警，讓全社會了解具體行業(yè)、產(chǎn)品和區(qū)域的食品安全網(wǎng)絡輿情分布情況，從而對食品安全起到很好的監(jiān)督作用。同時，通過“大數(shù)據(jù)食品安全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測平臺”，消費者在購買任何一種食品時，都可以通過手機終端進行“身份驗證”和“信譽驗證”，當然，在發(fā)現(xiàn)有食品質(zhì)量問題時，消費者還可以用“手機”進行便捷投訴，而這些投訴的數(shù)據(jù)又被“大數(shù)據(jù)平臺”監(jiān)測和分析，從而形成一個良好的數(shù)據(jù)循環(huán)。

通過這些措施，一方面可以讓假冒偽劣食品無處藏身，另一方面為建立食品安全治理長效機制提供技術平臺支持。當然，對于食品行業(yè)來說，這是食品工業(yè)安全與信息化結合的一個典型應用，契合國家信息化與工業(yè)化融合的發(fā)展戰(zhàn)略。

謝新洲：“倒逼”食品安全改革

《華夏時報》：食品安全和網(wǎng)絡輿情都是非常熱門的話題，你作為新媒體專家，提出并研究食品安全網(wǎng)絡輿情指數(shù)的出發(fā)點是什么？

謝新洲：隨著民眾對健康的重視程度越來越高，食品安全也越來越備受關注。與此同時，截至2013年12月中國網(wǎng)民已經(jīng)增長到6.18億，互聯(lián)網(wǎng)逐步成為公民參政議政、表達訴求的重要平臺。

新媒體環(huán)境下，輿論主體的匿名性與參與渠道的廣泛性、傳播空間的無界性與意見匯聚的實時性、議題生成的自發(fā)性與輿論發(fā)展的不確定性、價值觀念的多元性與價值取向的批判性、意見表達的失范性與群體行為的極化性等這些特征，都對輿論產(chǎn)生了深刻而廣泛的影響。因此，深入研究和挖掘網(wǎng)絡輿情對了解和把握民眾的訴求、提高政府的社會管理能力具有重要的意義。當然，加強食品安全網(wǎng)絡輿情的實時監(jiān)測，準確把握網(wǎng)絡輿情發(fā)展趨勢，并識別輿情影響程度，對于充分發(fā)揮網(wǎng)絡輿論在食品安全方面的積極作用具有重要意義。

《華夏時報》：構建中國食品安全網(wǎng)絡指標體系是一件十分艱巨的事情，如何解讀這個指標體系呢？

謝新洲：本次研究的食品安全網(wǎng)絡輿情指標體系，一級指標顯示輿情的不同維度，二級指標顯示輿情的測度內(nèi)容，三級指標是與數(shù)據(jù)采集直接關聯(lián)的指標體系。其中，我們將曝光量、參與程度、輿情觀點、網(wǎng)站特點和傳播進度這五項列為一級指標，并對每個一級指標進行進一步的細化和分解：以發(fā)文量來考察曝光程度；以信息的瀏覽量、轉(zhuǎn)載量、評論數(shù)量來衡量參與程度；從內(nèi)容敏感性和觀點傾向性來分析輿情觀點；從網(wǎng)站權威性、區(qū)域全面性、類型全面性、網(wǎng)站影響力和網(wǎng)站數(shù)量5個角度來呈現(xiàn)網(wǎng)站特點；以曝光變化率、參與變化率、觀點變化率和網(wǎng)站變化率4個維度的動態(tài)變化來展現(xiàn)食品安全網(wǎng)絡輿情的傳播進度。對這14個二級指標再進行細分，得到可操作的三級指標，構成了食品安全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與分析指標體系。

《華夏時報》：可以說大數(shù)據(jù)食品安全輿情指數(shù)在某些方面算是給中國食品安全開的一劑良藥。

謝新洲：食品安全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與指數(shù)分析的直接用戶是社會民眾，通過吸引民眾關注、為民眾創(chuàng)造價值，進而吸引政府部門、行業(yè)監(jiān)管部門、業(yè)內(nèi)企業(yè)的關注，并為這些用戶的決策提供參考。食品安全網(wǎng)絡輿情指數(shù)設置基準值，高于基準值代表這段時期食品安全負面輿情較多，食品安全風險較大；低于基準值代表這段時期發(fā)生的食品安全負面輿情事件較少，食品安全風險較小。通過直觀的指數(shù)形式，幫助民眾了解一定時期內(nèi)，通過互聯(lián)網(wǎng)信息所反映出的食品安全風險。

圍繞食品安全輿情指數(shù)構成指標的各個方面，進行深入分析，最終可形成食品安全分析報告。通過該報告，民眾可以更加準確地了解風險的來源；行業(yè)監(jiān)管者可以確定食品安全風險來源，為制定相應的監(jiān)管措施提供方向；企業(yè)可以充分了解其產(chǎn)品質(zhì)量的網(wǎng)絡輿情，從而“倒逼”食品企業(yè)積極改進食品安全管理和依法生產(chǎn)經(jīng)營；領域?qū)＜铱梢杂嗅槍π缘靥岢鰧I(yè)意見或者進行辟謠；政府相關部門則可針對輿情指數(shù)的領域或?qū)傩蕴岢鲚浾撘龑Х桨浮?span id="vrfzb3l" class="ifengLogo">