李克強:簡政放權(quán)是放管結(jié)合 不是不管了
去年,中央政府把簡政放權(quán)作為改革的先手棋,我們確實下了不少的力氣,到現(xiàn)在一年的時間,僅中央政府下放取消的審批事項就有416項。這也表明簡政放權(quán)是激發(fā)市場活力、調(diào)動社會創(chuàng)造力的利器,是減少權(quán)力尋租、鏟除腐敗的釜底抽薪之策。
3月13日上午,國務(wù)院總理李克強在人民大會堂回答記者提問。
以下為文字實錄:
[中央電視臺、中國網(wǎng)絡(luò)電視臺記者]
總理您好。我注意到您在之前回答記者提問的時候說到今年要繼續(xù)推進簡政放權(quán),所以我想就這個話題請您展開來給我們具體談一談。因為我們看到這個話題也是您在去年的記者會和今年的報告當(dāng)中特別強調(diào)的一點,關(guān)于這一點在采訪的時候我聽到大家對這項改革有很多的好評,但是說實話我們也聽到了不少的抱怨,比如說現(xiàn)在在有的部門依然還存在著辦事難的現(xiàn)象,有的部門可能是把次要的權(quán)放出去了,但是重要的權(quán)還留著。所以我特別想請問總理,關(guān)于簡政放權(quán)的措施您認為怎么樣才能真正地落到實處,要減到什么樣的程度這項改革任務(wù)才算是基本完成了?謝謝。
[李克強]
去年,中央政府把簡政放權(quán)作為改革的先手棋,我們確實下了不少的力氣,到現(xiàn)在一年的時間,僅中央政府下放取消的審批事項就有416項。更重要的是它釋放了一個強烈的信號,給企業(yè)松綁、讓市場發(fā)力。結(jié)果企業(yè)找政府的少了,地方跑北京的少了,有個統(tǒng)計數(shù)字也可以表明這激發(fā)了市場的活力。
去年新注冊企業(yè)增加了27.6%,其中私營企業(yè)新增30%,這是十多年來最高的。這也表明簡政放權(quán)是激發(fā)市場活力、調(diào)動社會創(chuàng)造力的利器,是減少權(quán)力尋租、鏟除腐敗的釜底抽薪之策。十八屆三中全會提出,要讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,我想簡政放權(quán)是重要的突破口、切入點。
當(dāng)然,放并不是說政府就不管了,我們講的是放管結(jié)合。要讓政府有更多的精力來完善和創(chuàng)新宏觀調(diào)控,尤其是加強事中事后的監(jiān)管。對一些搞坑蒙拐騙、假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、蓄意污染環(huán)境,違背市場公平競爭原則的行為,那就要嚴加監(jiān)管、嚴厲懲處。
放管結(jié)合都要體現(xiàn)公平原則。當(dāng)然,我們在推進簡政放權(quán)當(dāng)中,也確實遇到了像避重就輕、中間梗阻、最后一公里不通暢等問題。開了弓哪還有回頭箭?我們只能是一抓到底、一往無前。
我們還要繼續(xù)去啃“硬骨頭”,至于說到什么程度滿意,那就是正確地處理好政府和市場的關(guān)系,市場經(jīng)濟也是法治經(jīng)濟,我們要努力做到讓市場主體“法無禁止即可為”,讓政府部門“法無授權(quán)不可為”,調(diào)動千千萬萬人的積極性,為中國經(jīng)濟的發(fā)展不斷地注入新動力。謝謝。
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