好雨知時(shí)節(jié)，當(dāng)春乃發(fā)生。

3月16日，全國(guó)“兩會(huì)”閉幕后第3天，市場(chǎng)期盼已久的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃 （2014~2020年）》新鮮出爐，《規(guī)劃》涉及戶(hù)籍改革、土地管理、公共服務(wù)配套以及保障房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等諸多方面。這份約3萬(wàn)字的綱領(lǐng)性文件一出，資本市場(chǎng)反映熱烈，周一房地產(chǎn)指數(shù)當(dāng)天漲幅即達(dá)到1.79%，走出底部爬升之勢(shì)。

“此次新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃出臺(tái)符合預(yù)期，龐大農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的住房需求以及棚戶(hù)區(qū)、城中村改造將使房地產(chǎn)行業(yè)大幅受益，預(yù)計(jì)將催化房地產(chǎn)板塊的估值修復(fù)進(jìn)程?！?a href="http://www.laredo.cc/app/hq/bond/sz101603/" target="_blank" title="國(guó)泰君安 101603">國(guó)泰君安研究員侯麗科認(rèn)為，這一政策將普遍惠及行業(yè)龍頭及契合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)上市公司。在她的最新研究報(bào)告中，獲得“增持”評(píng)級(jí)的既有招保萬(wàn)金這樣的巨無(wú)霸，也有華夏幸福、首開(kāi)股份、嘉凱城這些已提前布局新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的二線龍頭企業(yè)。

“規(guī)劃充分體現(xiàn)了以人為本的新型城鎮(zhèn)化理念，同時(shí)也明確了實(shí)現(xiàn)路徑與發(fā)展目標(biāo)，如常住人口城鎮(zhèn)化率和戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率要分別達(dá)到60%和45%左右，約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口要在城鎮(zhèn)落戶(hù)?！奔蝿P城董事、副總裁李懷彬認(rèn)為，《規(guī)劃》出臺(tái)有望明顯提升嘉凱城城鎮(zhèn)商業(yè)戰(zhàn)略的落地速度與實(shí)施效果。

據(jù)了解，嘉凱城從2012年啟動(dòng)戰(zhàn)略提升，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，順應(yīng)國(guó)家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略推出城鎮(zhèn)商業(yè)業(yè)務(wù)，致力于在城市區(qū)域中心及一、二線城市周邊經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的中心城鎮(zhèn)結(jié)合部，以 “鄰里中心”、“形象街”、“特色商業(yè)街”、“休閑美食街”等形式打造消費(fèi)型城鎮(zhèn)商業(yè)戰(zhàn)略，其核心理念與新型城鎮(zhèn)化“以人為本”及“全體居民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果”的原則高度一致。

以嘉凱城集團(tuán)目前正在開(kāi)發(fā)的城鎮(zhèn)商業(yè)樣板工程——浙江省諸暨市店口鎮(zhèn)城市客廳為例，該項(xiàng)目所在的店口鎮(zhèn)雖然有6家上市公司，居民的收入水平也達(dá)到一定的水準(zhǔn)，但商業(yè)設(shè)施與公共服務(wù)配套均較為落后，因此嘉凱城將該業(yè)態(tài)構(gòu)成設(shè)計(jì)為“現(xiàn)代體驗(yàn)式商業(yè)+政府公共資源配套”，除常規(guī)商業(yè)資源外，還配置有醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、教育等公共資源，意在為城鎮(zhèn)居民打造一個(gè)集休閑、文化、娛樂(lè)、餐飲、購(gòu)物為一體的體驗(yàn)式城鎮(zhèn)商業(yè)中心，將 “城市化”的消費(fèi)產(chǎn)品和生活品質(zhì)帶給城鎮(zhèn)居民。

《規(guī)劃》明確指出，城鎮(zhèn)化是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，而加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主攻方向，城鎮(zhèn)化過(guò)程中的人口集聚、生活方式的變革、生活水平的提高，都會(huì)擴(kuò)大生活性服務(wù)的需求。李懷彬認(rèn)為，嘉凱城城市客廳、名鎮(zhèn)天下等城鎮(zhèn)商業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，在改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境的同時(shí)，還會(huì)提供廣闊的就業(yè)空間，吸納更多的人留在城鎮(zhèn)、融入城鎮(zhèn)，使社會(huì)人口的配置更加合理，社會(huì)結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)定，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，為更多農(nóng)民通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)市民化提供支持，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的“人的城鎮(zhèn)化”。

據(jù)了解，目前除了店口之外，嘉凱城僅在浙江就已對(duì)27個(gè)小城市培育試點(diǎn)地區(qū)中的約10個(gè)小城市進(jìn)行了布點(diǎn)。按照公司戰(zhàn)略規(guī)劃，計(jì)劃用5年的時(shí)間在以長(zhǎng)三角為主的主力區(qū)域打造出200個(gè)左右的城鎮(zhèn)商業(yè)項(xiàng)目。

“借新型城鎮(zhèn)化春風(fēng)，有著國(guó)資背景的嘉凱城推行城鎮(zhèn)商業(yè)戰(zhàn)略，既是企業(yè)主動(dòng)尋找發(fā)展機(jī)遇的探索，也是踐行企業(yè)公民責(zé)任、推進(jìn)社會(huì)和諧之舉?！崩顟驯蛉缡窃u(píng)價(jià)。