鳳凰財經(jīng)訊 “中國發(fā)展高層論壇2014——經(jīng)濟峰會”3月22日上午在釣魚臺國賓館召開。外交部黨委書記、副部長張業(yè)遂在會上表示，去年9月和10月習(xí)近平主席訪問哈薩克斯坦和印尼時，先后提出了建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和打造21世紀海上絲綢之路的倡議。 為什么要提出一帶一路的差異？

張業(yè)遂理解有三個層面的考慮：

第一是中國新一輪改革開放的需要。

近年來中國經(jīng)濟取得了很大的成績，總量躍居世界第二。貨物貿(mào)易量去年世界第一，但是中國的發(fā)展還面臨諸多困難，尤其是東部或中西部發(fā)展不平衡的問題比較突出，中西部地區(qū)占中國國土面積的80%，人口近60%，但只占全國進出口的14%，吸引外資的17%，對外投資的22%，GDP也只有1/3左右。

 中西部要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要加快東部產(chǎn)能向中西部的轉(zhuǎn)移，發(fā)揮中西部地區(qū)與鄰國交流合作的潛力。中國經(jīng)濟增長以往更多得益于東部沿海的率先開放，更多強調(diào)引進來，相對更重視發(fā)達市場。而今是全方位開放引進來或走出去并重，與發(fā)達國家或發(fā)展中國家都加強經(jīng)濟合作，中國不僅要打造中國經(jīng)濟的升級版，也希望通過一帶一路等途徑打造中國對外開放的升級版。

一帶一路建設(shè)將助力新一輪對外開放，加快培育國際競爭新優(yōu)勢，實現(xiàn)對外開放和改革發(fā)展的良性互動。 

第二是推進亞洲區(qū)域合作的需要。

亞洲已成為世界經(jīng)濟增長的引擎，是經(jīng)濟全球化的中堅力量。但也面臨不少新老問題，比如亞洲的區(qū)域一體化水平與歐洲、北美相比，還有不小的差距。特別是亞洲各區(qū)域之間的發(fā)展不平衡、聯(lián)系不緊密、交通基礎(chǔ)設(shè)施或者不連不通，或者連而不通，或者通而不暢，這樣一些問題都相對比較突出，對于深化區(qū)域合作構(gòu)成了不少的障礙。 

又比如全球貿(mào)易投資或能源格局深刻變化，亞洲國家處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，要適應(yīng)格局變化保持經(jīng)濟強勁和可持續(xù)的增長，避免踏入中等收入陷阱，壓力前所未有。 一帶一路倡議將可能成為亞洲整體振興的兩大翅膀，有助于兩大南亞、東南亞、西亞，乃至部分的歐洲區(qū)域。一帶一路包含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或者體制機制創(chuàng)新，有利于改善區(qū)域內(nèi)和有關(guān)國家的營商環(huán)境。 

第三是促進世界和平與發(fā)展的需要，古代歐亞大陸歷經(jīng)雪與火的洗禮，但是絲綢之路是和平之路、合作之路和友好之路。

經(jīng)過絲綢之路各國實現(xiàn)了商品、人員、技術(shù)和思想的交流，推動了經(jīng)濟文化和社會的進步，促進了不同文明的對話與交融，在人類歷史上寫下了燦爛的篇章。古代絲綢之路展現(xiàn)的和平、友好、開放、包容、互利共贏的精神，是中國人民的精神財富，同時也是全世界的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。 進入21世紀面對紛繁復(fù)雜的國際和地區(qū)形勢，繼承和弘揚古代絲綢之路精神，為其注入新的時代內(nèi)涵，將為促進世界和平與發(fā)展做出獨特的貢獻。