鳳凰財經(jīng)訊 3月22日，經(jīng)濟學家、北京大學教授周其仁今日在北京表示，當前中國要讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，應該優(yōu)先界定高端市場(資本市場)中政府和市場的關(guān)系，發(fā)揮市場的決定性作用。

周其仁在當日舉行的中國發(fā)展高層論壇上表示，十八屆三中全會決議中最重要的一點就是讓市場發(fā)揮決定性作用，當前中國的低端市場已經(jīng)十分市場化，但是高端市場的改革任務依然艱巨，因此界定高端市場中政府與市場的邊界是下階段改革的重點。

周其仁表示，高端市場具有價格發(fā)現(xiàn)功能，是很多關(guān)鍵領(lǐng)域改革的基礎(chǔ)。比如混合所有制改革，如果沒有高端市場的定價機制，很多資產(chǎn)價格無法清楚的界定，造成國有資產(chǎn)流失等過去改革中出現(xiàn)的問題。另外，中國民營企業(yè)力量還相對薄弱，如果要進入壟斷領(lǐng)域也需要資本市場的資金支持。

以人民幣市場為例，周其仁認為央行對于外匯市場的干預過多，在市場中的作用太大，不能為市場提供正確的價格傳導機制，應該逐步撤出這一市場。

周其仁此前曾擔任央行貨幣委員會委員。

他把目前資本市場中監(jiān)管部門與交易所的關(guān)系形容為改革前各大主管部委與企業(yè)之間的關(guān)系，造成政府部門對于企業(yè)干預太多，企業(yè)效益低下。目前資本市場監(jiān)管部門對于各類產(chǎn)品的審批流程太長，也造成了類似的結(jié)果。

而要界定高端市場，即資本市場中政府與市場的關(guān)系，周其仁認為應該對現(xiàn)有法律體系進行修改。本屆政府雖然提出的市場“法無禁止即可為”，政府“法無授權(quán)不可為”，但是當前很多法律對市場限制過多，對政府授權(quán)過度，因此需要對一些法律進行修改，減少審批，在資本市場劃清政府與市場的關(guān)系。

同時，他認為要在資本市場界定政府與市場的關(guān)系，不能由監(jiān)管部門本身來推動，而要由深化改革領(lǐng)導小組來推動，這樣才能超脫部門利益。（李磊/文）