李東生:國(guó)企改革觸及特殊群體利益
李東生:國(guó)有企業(yè)已形成部分特殊利益群體
TCL原是廣東惠州市下面的一個(gè)國(guó)有企業(yè),在1997年,當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)TCL集團(tuán)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),并與李東生簽署了為期5年的放權(quán)經(jīng)營(yíng)協(xié)議。TCL到1996年的3億元資產(chǎn)全部劃歸惠州市政府所有,此后每年的凈資產(chǎn)回報(bào)率不得低于10%;如果增長(zhǎng)10%~25%,管理層可獲得其中的15%;增長(zhǎng)25%~40% ,管理層可獲得其中的30%;增長(zhǎng)40%以上,管理層可獲得其中的45%。正是這份協(xié)議拉開了TCL的管理層持股的序幕, 由此TCL成為了國(guó)企MBO的民企。后來李東生也借此實(shí)現(xiàn)了自己的億萬身家。
鳳凰財(cái)經(jīng):另外一個(gè)問題想和您談?wù)劕F(xiàn)在的國(guó)企改革一些問題。我們知道現(xiàn)在提出了混合所有制,其實(shí)回顧當(dāng)年TCL改革,當(dāng)時(shí)您領(lǐng)導(dǎo)TCL改革,有一個(gè)很大的智慧就是不動(dòng)存量動(dòng)增量的方案,使TCL實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)的改革。對(duì)于現(xiàn)在的這種國(guó)企改革,從您過往的經(jīng)驗(yàn)來看,您有哪些建議?
李東生:現(xiàn)在的國(guó)企改革和當(dāng)年我們做的完全不一樣,當(dāng)時(shí)我們是一個(gè)地方的小國(guó)企,改革的時(shí)候,其實(shí)TCL只有10多億的銷售,幾個(gè)億的資產(chǎn),完全不是一個(gè)量級(jí)的。而且現(xiàn)在我們講國(guó)企改革,主要是講的一些央企,大央企,一些省的企業(yè),這些企業(yè)的特點(diǎn)都是資產(chǎn)非常龐大,業(yè)務(wù)的這種范圍也是跨度也很大,所以這輪改革要做好,實(shí)際上是不容易的。但是它好的地方就是說,社會(huì)的這種資本的力量和當(dāng)年也不可同日而語(yǔ),當(dāng)年我們改革根本不可能說我們動(dòng)用社會(huì)的資金,自己的資金來參與企業(yè)的改革,所以只能就是說在增量里面來取得一定的分配的比例,現(xiàn)在不一樣,現(xiàn)在就是說可以在增量、存量都可以來考慮,因?yàn)樯鐣?huì)的資本是足夠大,我們現(xiàn)在已經(jīng)能夠在國(guó)外收購(gòu)企業(yè),那如果國(guó)企有好的項(xiàng)目,民間資本參與這些投資,也是完全可能的。
鳳凰財(cái)經(jīng):我看到很多民營(yíng)企業(yè)家,如果不能掌握經(jīng)營(yíng)權(quán),其實(shí)他們不愿意參與這種改革,因?yàn)樗麄兣聲?huì)吃掉,或者國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人或者不負(fù)責(zé)任,讓他承受一定損失,被綁架。
李東生:我相信這個(gè)改革的方案會(huì)有很多種的,在某種意義上來講,前幾年我們很多大國(guó)企,包括一些壟斷性的國(guó)企,通過上市,也是叫做混合所有制,民間資本通過上市公司的股份購(gòu)買,成為他的股東。但這一輪的改革顯然不是講說就是作為一個(gè)財(cái)務(wù)投資者參與,占點(diǎn)股份來等分紅的概念,而是希望這個(gè)民間的資本,包括民間企業(yè)這種非公的企業(yè),在經(jīng)營(yíng)管理、體制上的優(yōu)勢(shì),能夠和國(guó)企這種優(yōu)勢(shì),大家找一個(gè)結(jié)合點(diǎn),把雙方的優(yōu)勢(shì)能夠發(fā)揮出來,這樣才有意義。
鳳凰財(cái)經(jīng):郭廣昌提到一個(gè)提案,他說建議以優(yōu)先股的方式推動(dòng)國(guó)企改革,就是國(guó)有資本可以以保值增值為目的,也可以給你一部分優(yōu)先股,只有分享收益的權(quán)利,沒有決定權(quán),民營(yíng)企業(yè)來決定這個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)權(quán),您認(rèn)為他這個(gè)建議怎么樣?
李東生:各種方案都有可能性吧,看你那些企業(yè)這個(gè)項(xiàng)目的這種特點(diǎn),我個(gè)人看的話,如果是這個(gè)社會(huì)資本或者是民企,想把國(guó)有企業(yè)當(dāng)中,把最好的那一部分業(yè)務(wù)和資產(chǎn)把它控制權(quán)交給你,我覺得這個(gè)是有點(diǎn)不切實(shí)際??赡鼙容^容易的這個(gè)改革突破的地方,是在一些國(guó)有資本現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)一定的困難,它的資本效益并不好,由于各種各樣的原因,而這種時(shí)候,他愿意讓民間資本進(jìn)來,讓一種民間資本帶入的一種新的體制和機(jī)制的情況下,來改善他現(xiàn)在的這種資產(chǎn)的這種結(jié)構(gòu),這類的項(xiàng)目,國(guó)企可能更加愿意拿出來先行先試,甚至他愿意說可以把控股權(quán)讓給你。
鳳凰財(cái)經(jīng):就是有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)流失的這種爭(zhēng)論,可能這種改革對(duì)于整個(gè)國(guó)家,或者企業(yè)運(yùn)營(yíng)角度來說是一個(gè)良性的循環(huán),但是可能民間會(huì)有一種,就說你造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失,所以很多人不敢改,很多人不愿改,不是不愿改,而是不敢改,您怎么看待這種輿論,或者這種思想?
李東生:當(dāng)然這方面顧慮會(huì)有的,但是我相信經(jīng)過那么多年的改革發(fā)展,國(guó)有資產(chǎn)流失這種擔(dān)心,我認(rèn)為是有點(diǎn)過濾了,因?yàn)楝F(xiàn)在有很多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段來把評(píng)估,在改制時(shí)候的資產(chǎn)的價(jià)值,是能夠做的比較公平的,確實(shí)中國(guó)的這輪國(guó)企改革要避免像俄羅斯改革這種結(jié)果,在很短的時(shí)間讓少數(shù)人,用很低的代價(jià)來攝取其實(shí)很有價(jià)值潛力的國(guó)有資產(chǎn),我相信在中國(guó)也不會(huì)發(fā)生這樣的事情,所以這一點(diǎn)是次要的。
關(guān)鍵來講,是這種國(guó)企改革設(shè)計(jì)勞動(dòng)利益體制的重構(gòu),就重新來決定一個(gè)利益分配體制,這一塊原來怎么解決好既得利益的集團(tuán)的這種平衡,這是很重要的。
鳳凰財(cái)經(jīng):是不動(dòng)存量,動(dòng)增量嗎?
李東生:這個(gè)還不是說增量和存量的問題,這個(gè)我想談一下我的看法,像國(guó)企改革我從企業(yè)家的角度來講,涉及到什么?第一個(gè),國(guó)企的管理部門和國(guó)企管理層,他們實(shí)際上,理論上來講他們是代表國(guó)家的利益,但實(shí)際上他已經(jīng)形成了一個(gè)獨(dú)特的一個(gè)群體,一個(gè)方面他們?cè)诠ぷ魇窃趺磥泶韲?guó)家,經(jīng)營(yíng)好這一塊資產(chǎn)。
從另外一個(gè)角度,在經(jīng)營(yíng)這一塊資產(chǎn)的過程中,他們自己的價(jià)值的實(shí)現(xiàn),所以很多個(gè)人的這種價(jià)值的實(shí)現(xiàn),是在國(guó)家利益實(shí)現(xiàn)之下,這是第一個(gè)。
所以這個(gè)改革,如果是動(dòng)了這一塊利益的重構(gòu),對(duì)他們的影響,正面的那里,負(fù)面的那里,一定會(huì)影響改革的這種推進(jìn)的這種實(shí)際的成效。
第二個(gè),就是國(guó)有企業(yè)的職工,國(guó)有企業(yè)職工是一個(gè)很特殊的群體,這幾年,特別是一些大國(guó)企,這個(gè)群體的利益訴求又很特別,往往你這一個(gè)企業(yè),做一個(gè)企業(yè)的性質(zhì)的轉(zhuǎn)型的時(shí)候,比如說原來是一個(gè)國(guó)有企業(yè),如果改制,讓我這個(gè)企業(yè)變成是一個(gè)非國(guó)有控股了,他們是比較難接受的,因?yàn)樵趪?guó)有企業(yè)職工的這一個(gè)身份之下,他們的利益是得到比較充分的保障的,我們看到以往一些大國(guó)企改革,一路的問題,這些人的訴求總是能得到比較多的響應(yīng)和解決。
鳳凰財(cái)經(jīng):有政府的隱性福利在里面。
李東生:其實(shí)是沒有了,但是他們認(rèn)為,我曾經(jīng)為國(guó)家的財(cái)富積累做過很大的貢獻(xiàn)這也是事實(shí),希望你改制之后,你損害了,或者是有可能損害了我的利益,那我就不接受了,所以在改制的過程中,可能國(guó)有資本的這種推出也好,出讓也好,這個(gè)收益的一部分,你必須要拿回來,反饋給職工的這個(gè)群體,他們?cè)诟闹飘?dāng)中可能未來的這種利益受到的損害,你都要給他一個(gè)合理的補(bǔ)償,因?yàn)樾碌耐顿Y人進(jìn)來,他是不愿意承擔(dān)這一塊的,他只能按照就是說,現(xiàn)有的社保制度,福利制度,我該企業(yè)承擔(dān)的我承擔(dān),其實(shí)那些東西那就找政府。
鳳凰財(cái)經(jīng):剛才還是談國(guó)企,您談到職工。
李東生:我覺得職工利益群體是一個(gè)特殊的訴求,所以國(guó)企改革當(dāng)中,可能我們必須要面對(duì)和解決好這些問題,另外改革的關(guān)鍵要走上一個(gè)正確的方向,速度,稍微慢一點(diǎn),我覺得步子穩(wěn)一點(diǎn),可能對(duì)各方更為有利,千萬不要說搞了一半發(fā)現(xiàn)有問題比較大,推倒重來,這個(gè)就沒有贏家了,所有人在這里遭受很大的損失。
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