央行行長(zhǎng)周小川

鳳凰財(cái)經(jīng)訊4月8日-11日，博鰲亞洲論壇在中國(guó)海南省博鰲召開(kāi)。在“央行的未來(lái)”分論壇上，周小川在談到央行獨(dú)立性時(shí)表示，獨(dú)立的央行是一個(gè)非常有效的、一個(gè)非常有深遠(yuǎn)意義的。但對(duì)于處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)來(lái)說(shuō)，央行還是政府的一部分，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)還是有益的。

周小川同時(shí)認(rèn)為，每一個(gè)選擇都會(huì)有代價(jià)，我們的代價(jià)就是是不是很有效的來(lái)控制了通脹率以及資產(chǎn)泡沫的增長(zhǎng)。這還是一個(gè)問(wèn)題，我們還不清楚。

周小川表示，中國(guó)到底是不是應(yīng)該有更多的央行獨(dú)立性？這是一個(gè)非常重要的挑戰(zhàn)。我們的研究團(tuán)隊(duì)關(guān)注了很多不同的模式，簡(jiǎn)單說(shuō)，就是獨(dú)立的央行是一個(gè)非常有效的、一個(gè)非常有深遠(yuǎn)意義的。要有一個(gè)有深遠(yuǎn)意義前瞻性的目標(biāo)。其他的一些金融市場(chǎng)穩(wěn)定的問(wèn)題，包括匯率的問(wèn)題，或者是資產(chǎn)泡沫的問(wèn)題，資產(chǎn)泡沫這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上不同于一般的通脹的問(wèn)題。所以我們知道是有一些問(wèn)題值得我們繼續(xù)的討論和商榷。

但是，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，還是處于一個(gè)轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)的階段。要從傳統(tǒng)的這種中央控制型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)，在這樣的轉(zhuǎn)型期中，我想說(shuō)兩方面。一方面你要緊密的和其他的政府的部委合作來(lái)推動(dòng)合作。說(shuō)到改革，你要有很好的、健康的商業(yè)銀行，進(jìn)行改革的時(shí)候，你要考慮到財(cái)政部那邊有財(cái)稅的改革，你要考慮到勞動(dòng)力市場(chǎng)的管理。然后還要有新的養(yǎng)老金退休的基金、機(jī)構(gòu)。所以有很多方面要考慮。如果央行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)不是政府的一部分的話，就很難有效地進(jìn)行溝通，很難有效協(xié)調(diào)推動(dòng)改革的政策。在這種轉(zhuǎn)型期當(dāng)中，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，央行還是政府的一部分，這對(duì)我們中國(guó)來(lái)說(shuō)還是有益的，特別是有益于我們轉(zhuǎn)型期的發(fā)展。

第二點(diǎn)，商業(yè)銀行的情況在改革開(kāi)放初期的時(shí)候，也就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系下，他們是屬于中央政府來(lái)管理。改革后，他們要重新估值，你會(huì)發(fā)現(xiàn)沒(méi)有一個(gè)很好的NPR，比如說(shuō)在中歐國(guó)家你是需要讓這種外來(lái)的銀行進(jìn)入到市場(chǎng)，但是中國(guó)是市場(chǎng)規(guī)模太大了，所以不太可能適用同樣的開(kāi)放政策，所以銀行業(yè)一定要有系統(tǒng)性的改革，而且要讓他們進(jìn)行資本化重組。很難獲得足夠金融資源讓他們進(jìn)行資產(chǎn)核銷，讓他們進(jìn)行重新資本化或者是讓他們的資本金充足?；蛘哂妹绹?guó)的壓力測(cè)試的話就會(huì)發(fā)現(xiàn)他們沒(méi)有辦法通過(guò)。一定要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行籌資，對(duì)于中國(guó)的資本市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，他還沒(méi)有完全發(fā)展起來(lái)、建立起來(lái)，所以市場(chǎng)是沒(méi)有辦法解決這樣的問(wèn)題的?；谶@樣的情況，我們認(rèn)為央行是要和其他的政府部委合作來(lái)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型期的改革，這對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)非常重要。我說(shuō)這兩點(diǎn)，是為了想說(shuō)我們做了我們的選擇是有理由的，這是一個(gè)合理的選擇。

周小川同時(shí)認(rèn)為，每一個(gè)選擇都會(huì)有代價(jià)，我們的代價(jià)就是是不是很有效的來(lái)控制了通脹率以及資產(chǎn)泡沫的增長(zhǎng)。這還是一個(gè)問(wèn)題，我們還不清楚。但是不管怎么樣，央行非常的關(guān)注，使得我們的貨幣政策是有效的，而且是獨(dú)立于其他的政府政策，獨(dú)立于其他的政府部委。我認(rèn)為我們的這種衡量就是央行到底做的好不好，新興市場(chǎng)央行到底好不好，我們中國(guó)可以是一個(gè)基準(zhǔn)。從這方面來(lái)說(shuō)很難來(lái)判斷這個(gè)模式好還是那個(gè)模式不好。但不管怎么樣，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)型期的改革和開(kāi)放仍然是我們現(xiàn)在當(dāng)前中國(guó)的主題。