圖為華生

鳳凰財(cái)經(jīng)訊  在土地問題上我認(rèn)為是這樣的，就是市場(chǎng)只是基礎(chǔ)性的作用，不是決定的作用。

4月19日上午，在2014中國城鎮(zhèn)化高層國際論壇的“土地制度改革”開放性對(duì)話上經(jīng)濟(jì)學(xué)家華生發(fā)表了如上觀點(diǎn)。

“很簡(jiǎn)單，如果市場(chǎng)起決定作用所有成交一片綠地都看不到，肯定全蓋房子了，他不可能起決定作用，”華生解釋道，在美國也好，歐洲也好，不是誰出價(jià)高那個(gè)土地就可以用來開發(fā)，不能那么做，因?yàn)檫@個(gè)規(guī)劃是以民意為基礎(chǔ)。

“這個(gè)民意顯然不是開放商的民意，因?yàn)槿绻犻_放商的，就要蓋更高的樓，居住空間就很不人居了，”華生進(jìn)一步解釋道，“民意應(yīng)該是由議會(huì)和民意機(jī)關(guān)決定的，規(guī)劃要靠民意機(jī)關(guān)不斷地去修改，政府不能隨便動(dòng)。”

華生認(rèn)為，土地規(guī)劃問題的關(guān)鍵是在土地改革上。

近年來，地方政府依靠土地財(cái)政發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式廣為詬病，去年土地收入占財(cái)政收入創(chuàng)歷史新高，今年一季度繼續(xù)創(chuàng)新高，這說明中國經(jīng)濟(jì)仍舊難以擺脫土地財(cái)政的依賴。

“土地制度改革，如果回到當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)，就是中國城鎮(zhèn)化道路在土地問題上到底走一條什么路的問題，這條路還能不能走？”華生表示，現(xiàn)在所有文件都沒有回到這個(gè)問題，也沒有說土地財(cái)政這條路是好的。

華生認(rèn)為，在土地問題上我們應(yīng)該旗幟鮮明，就是市場(chǎng)只有基礎(chǔ)性作用，而是不是決定性作用。