自中國2007年參加香格里拉對話會以來，非議中國問題的聲音不斷升溫，本次會議達(dá)到了一個新的高度。先是日本首相安倍晉三在開幕主旨演講中含沙射影地表示，某些國家試圖以實(shí)力改變現(xiàn)狀，各國在開展海洋活動時應(yīng)摒棄強(qiáng)權(quán)邏輯，遵守國際法。美國防長哈格爾在第一次全體會議演講中公開指責(zé)中國“破壞南海地區(qū)穩(wěn)定”，警告稱如果國際秩序受到威脅，華盛頓不會無動于衷。

參會的中國人民解放軍副總參謀長王冠中在大會演講中回應(yīng)二人的言論，稱安倍和哈格爾的演講一唱一和，利用首先發(fā)言的優(yōu)勢向中國發(fā)起挑釁和挑戰(zhàn)，表示美國和日本聯(lián)起手來咄咄逼人。中國的反駁使得此次會議火藥味很濃。這表明中國不再甘心以低調(diào)的角色出現(xiàn)在這一個具有反華色彩的論壇上。

值得注意的是，美日兩國在批評中國時都站在了國際法的角度，似乎拿國際法批評中國就占領(lǐng)了道德高地，將中國塑造成是挑釁者、規(guī)則破壞者以及地區(qū)安全的威脅來源。這是美國一貫采取的策略，他既是判決者，也是世界警察。但在南海問題上，美日利用了該地區(qū)一種不安的情緒，通過聯(lián)盟的數(shù)量優(yōu)勢，不斷抹黑中國，控制輿論主導(dǎo)權(quán)，讓中國變成“壞小子”。

一旦冷靜分析，就會發(fā)現(xiàn)這種“烏賊戰(zhàn)術(shù)”的破綻。譬如美國政府是批評中國在南海的行為違反了《聯(lián)合國海洋法公約》，王冠中一針見血的質(zhì)疑，一個沒有簽署海洋法公約的國家（美國），指責(zé)一個簽署并遵守該公約的中國，誰不尊重和遵守該公約一目了然，美國沒有資格借國際法批評中國。而且，中國曾根據(jù)海洋法公約第298條作出過書面聲明，即對其中涉及海洋劃界、領(lǐng)土主權(quán)、軍事活動等爭端，中國不接受其中規(guī)定的任何國際司法或仲裁管轄。這表明中國不接受相關(guān)國家的國際訴訟具有法律基礎(chǔ)，島礁歸屬等領(lǐng)土主權(quán)問題并不屬于海洋法公約解釋或適用的爭端。

安倍晉三在演講中處處不點(diǎn)名的批判中國，聲稱日本將要在區(qū)域安全中扮演更重要角色，還向越南、菲律賓等國家提供支援。如果日本是正常國家，要在該地區(qū)承擔(dān)更多安全責(zé)任無可厚非。但日本的和平憲法規(guī)定了日本只有“自衛(wèi)隊(duì)”，沒有執(zhí)行本土以外安全任務(wù)的權(quán)力。作為一個國家的首相，連本國的憲法都不遵守，卻無端指責(zé)別國不遵守國際法，難道不是一種諷刺嗎？有澳大利亞記者當(dāng)場質(zhì)疑，如果日本積極的獨(dú)立介入該地區(qū)的安全事務(wù)，如何處理與《美日安保條約》的關(guān)系？這表明日本的訴求將會以違反與盟國條約為代價。

同樣，東盟一些國家也提出加快簽署《南海行為準(zhǔn)則》，意在以此約束中國維護(hù)主權(quán)的行動，這與美日要求中國遵守國際法是同樣的邏輯。與會的中國全國人大外事委員會主任委員傅瑩表達(dá)了中方的看法，她質(zhì)疑東盟是否有制約某一成員國不遵守條約的能力。中國與東盟已經(jīng)簽署了《南海各方行為宣言》，但是東盟一些國家并未遵守該宣言，加速侵占中國島礁以及在中國海域開發(fā)石油，是南海問題激化的主要原因，這讓宣言成為事實(shí)上單方面約束中國的文件。如果東盟沒有執(zhí)行雙邊契約的信用，制定更高水平的準(zhǔn)則或文件就沒有意義，更不能借此認(rèn)為《宣言》本身缺乏約束力。（編輯張立偉）