一則廣西最新頒布的無居民海島使用權出讓評估辦法讓無人島投資再次引發(fā)人們關注，最低價格為離岸最遠的六等林業(yè)島，每公頃只要14元。

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然而，盡管擁有一片“水清沙白”的私人島嶼是很多人心所向往，但當“島主”并非那么容易。

以《海洋保護法》頒發(fā)后，我國首個取得海島使用權的民營企業(yè)明島實業(yè)有限公司為例，其規(guī)劃投資洋嶼島的三期項目資金總共達到了十幾億元。

中國島主聯(lián)盟盟主林東認為，投資者在購買無人島之前需要給出詳細的投資規(guī)劃方案，投資動輒幾億元，且如果兩年內不落實投資，使用權將會被收回。中投顧問產業(yè)與政策研究中心主任扈志亮也表示，當前無人島的商業(yè)開發(fā)利用情況不容樂觀，私人資金有限，而且開發(fā)模式不成熟。

地方新政

廣西將售無人海島“14元購島”系誤讀

“最近兩天接了超過50多個電話，500多人加我微信，美國和丹麥的島主也來電話了?！敝袊鴯u主聯(lián)盟盟主林東近日在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示。

緣由在于廣西壯族自治區(qū)海洋與漁業(yè)局發(fā)布的《廣西壯族自治區(qū)無居民海島使用權出讓評估辦法》（以下簡稱《辦法》）。根據《辦法》，廣西各等級無人島中，最貴的是填海連島用島，最便宜的是林業(yè)用島。離岸最近的四等島單價為10.08萬元/公頃，而離岸最遠的六等林業(yè)島每公頃只要14元。

對于14元的價格，廣西海洋局海域和海島管理處的一名負責人秦主任告訴記者，14元只是依據國家的規(guī)定公布的最低單價，單位是元/公頃·年，并不是“買島”只需14元。

每公頃14元島嶼并不存在

不過，秦主任表示，在實際操作中，買島的價格極有可能高于14元的最低單價，還要考慮購買島嶼使用權者的目的與當地規(guī)劃、經濟發(fā)展需要是否相吻合等因素。而且，“14元”只是按國家規(guī)定制定出的最低單價標準，其實廣西并不一定有符合該條件的島嶼。

據悉，單價14元的島嶼是離岸距離超過25公里的六等林業(yè)用島。對此，《每日經濟新聞》記者查看廣西公布的兩批29個無人島目錄，發(fā)現并無符合此條件的島嶼，甚至沒有一個將主要用途定位在林業(yè)用地的島嶼。

但此次廣西出臺的無人島使用權的管理辦法顯示，總體價格并不算高。從廣西海洋局公布的兩批開發(fā)利用無居民海島名錄看，超過10公頃已經算比較大的海島。如果以14元的單價、20公頃、50年使用期限計算，擁有一個海島50年的使用權僅需1.4萬元。

民資購島關注焦點為旅游娛樂

據了解，《中華人民共和國海島保護法》的出臺被認為“解凍”私人購島，而廣西最近頒布的《辦法》被認為是進一步掃清購島障礙，標志著廣西無居民海島使用權出讓的程序和制度得以完善。

在投資使用上，無人島分為六個等級、七個功能定位，其中，旅游娛樂功能定位島嶼是民資購島關注的焦點。

林東也認為，事實上，在《海島保護法》出臺之后，地方海洋局出讓無人島使用權的主要目的在于招商引資，投資者在購買無人島之前需要給出詳細的投資規(guī)劃方案，投資動輒幾億元，且如果兩年內不落實投資，使用權將會被收回?！笆诸^只有1億、沒有2億，不要談投資海島。”

在無人島投資上，中投顧問產業(yè)與政策研究中心主任扈志亮表示，私人購島的利用方式主要是從事休閑度假、觀光旅游或淡水養(yǎng)殖、蔬果種植等農業(yè)開發(fā)。目前尚沒有私人海島收獲到較為可觀的經濟收益，絕大部分處于“燒錢”狀態(tài)。

人物訪談

中國島主聯(lián)盟盟主林東：不可能形成購島熱

擁有私人島嶼的夢想由來已久，盡管看起來遙遠，但在《海島保護法》出臺之前，已經有人開始尋找屬于自己的“桃花島”，并在為數不多的“島主”中形成特殊的圈子。林東是島主圈子里的“達人”—中國島主聯(lián)盟盟主，以擁有20多個島嶼著稱。近日，在一家湖邊茶餐廳，林東接受了《每日經濟新聞》記者的專訪。

林東是以玩為主的島主，由于購買時間較早，大部門島嶼租金并不高。盡管他所“擁有”的島嶼中也有海島，但林東主要玩的并不是海島，而一個名叫“迦蘭島”的湖島。

在離水位2米遠的地方，林東修了環(huán)島路，在路邊的50厘米遠處種上了楓樹。然而，湖區(qū)出現了五、六十年都沒有過的漲水。兩個多月后，初成規(guī)模的楓樹環(huán)島線連同道路一起被淹壞，連木屋腳都因淹水而出現了白蟻。幾十萬的投入付諸水流。

“我今年8月份以后要開始重新打造迦蘭島。”林東總結。

林東告訴記者，他偏愛湖島，除了喜歡湖島的寧靜之外，海島建設（行情，問診）比湖島要復雜得多。

事實上，一名島主認為，國家《海島保護法》出臺以后，大大提高了“純玩”島主進軍無人島的門檻，因為如果通過海洋局購買島嶼使用權，并取得海島證，則意味著巨額的投資承諾，這對于“純玩”島主來說顯然是不劃算的。

廣東無人島違建七幢別墅 傳修建者大有來頭(圖)2010年07月03日 14:13