七載國(guó)資委當(dāng)家人，李榮融功成身退

文/《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者 魯菲

插排： 國(guó)資委成立后，牢牢把握了出資人定位，依法履行職責(zé)。建立和完善了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法規(guī)制度體系，并探索出了一條新路

8月24日，李榮融卸任國(guó)資委主任職務(wù)，接替他的是現(xiàn)任國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局長(zhǎng)王勇。

李榮融在國(guó)資委主任的位置上一干就是7年，其間，正是中國(guó)國(guó)資管理體制創(chuàng)新的關(guān)鍵時(shí)期。

目前，中國(guó)央企的國(guó)際影響力越來(lái)越強(qiáng)：中國(guó)移動(dòng)已成為全球通訊行業(yè)的翹楚，中遠(yuǎn)集團(tuán)現(xiàn)居世界前三，中石油全球市值第一，神華集團(tuán)是全球最大的煤炭企業(yè)，安全指標(biāo)也是全球第一。

作為百余家央企的“老板”，國(guó)資委主任李榮融在6月24日召開(kāi)的中央企業(yè)科技工作會(huì)議上表示，“中央企業(yè)近幾年進(jìn)步很大，但主要依賴于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)。與跨國(guó)公司相比，中央企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力仍有很大差距。盡管有中石油這樣全球市值第一的企業(yè)，但卻找不出一個(gè)全球叫得響的品牌?！?/p>

或許，這也是央企“老板”李榮融卸任前的遺憾。

控制力 影響力

對(duì)于國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任這一職務(wù)的任命，李榮融只比公眾早知道了十幾天。時(shí)任國(guó)家經(jīng)貿(mào)委主任的他對(duì)于這項(xiàng)新使命，除了意外，更多的是壓力。

作為獨(dú)一無(wú)二的國(guó)務(wù)院特設(shè)機(jī)構(gòu)，國(guó)資委成立之初，旗下是涉及諸多行業(yè)的196家大小企業(yè)，就像一群不同的兵種，操縱著一艘艘不同類型、不同型號(hào)的航空母艦。對(duì)于如何帶領(lǐng)他們出海打仗，當(dāng)時(shí)李榮融心里沒(méi)有底。國(guó)務(wù)院總理溫家寶對(duì)他說(shuō)，這個(gè)任務(wù)極具探索性，極具挑戰(zhàn)性。

由于機(jī)構(gòu)改革，他曾經(jīng)工作了10年的國(guó)家經(jīng)貿(mào)委被拆分，看著不愿意離開(kāi)的同事，他有些不舍；而對(duì)于新的、陌生的同事，他又要讓他們安下心來(lái)，充滿信心地工作，這種復(fù)雜的心情，李榮融無(wú)處訴說(shuō)。

將近4個(gè)月的時(shí)間，李榮融不太出門，每天回家后靠聽(tīng)音樂(lè)來(lái)紓緩情緒。幾個(gè)月的時(shí)間下來(lái)，他給這個(gè)工作的特點(diǎn)在極具“探索性”和“挑戰(zhàn)性”后面，又增加了一個(gè)“風(fēng)險(xiǎn)性”。

要想當(dāng)好國(guó)企的大管家，他首先要了解家底。2003年10月31日，國(guó)資委正式公布《中央企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案》，以摸清中央企業(yè)的“家底”，核實(shí)央企資產(chǎn)質(zhì)量。和李榮融私交甚厚的一些部長(zhǎng)提醒他：“你搞得清嗎？你能搞準(zhǔn)嗎？將來(lái)你搞完了人家說(shuō)這個(gè)賬本實(shí)嗎？”

“我總得跟國(guó)務(wù)院交賬啊，家底不清我怎么能交呢?”

李榮融還是下決心做。一年零八個(gè)月的時(shí)間，終于摸清了家底。此后不到7年的時(shí)間(2002年〜2009年)，央企資產(chǎn)總額從7萬(wàn)億元增至21萬(wàn)億元，凈資產(chǎn)從2.9萬(wàn)億元增至8.4萬(wàn)億元，營(yíng)業(yè)收入3.36萬(wàn)億元；利潤(rùn)從2002年的2405億元增至2009年的8151億元。用李榮融自己的話說(shuō)：“一年誕生一個(gè)中石化?！?/p>

2010年《財(cái)富》雜志公布世界500強(qiáng)企業(yè)最新排名，54家中國(guó)企業(yè)上榜，中石化、國(guó)家電網(wǎng)、中石油三家央企進(jìn)入前十名，三者分別位列第七、第八和第十位。

也還有煩惱。在一些人的眼里，這些企業(yè)都貼著“壟斷”的標(biāo)簽。一位分析師曾說(shuō)，中石油的國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量占57%的市場(chǎng)份額，天然氣占全國(guó)產(chǎn)量的80%，煉化產(chǎn)品占據(jù)了全國(guó)40%以上的市場(chǎng)份額，這就是他們賺取高額利潤(rùn)的原因所在；還有人說(shuō)，像他們這樣的壟斷企業(yè)是被國(guó)家慣壞了的孩子，沒(méi)有壓力，虧損的時(shí)候還可以向國(guó)家伸手，用政策性補(bǔ)貼來(lái)維持自己的高收益。

對(duì)此，李榮融說(shuō)：“為什么國(guó)企搞不好你們罵，現(xiàn)在搞好了你們還是罵呢？”

李榮融相信，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律去做事，就不會(huì)出問(wèn)題。

李榮融：從國(guó)資委成立7年的實(shí)踐看，國(guó)有企業(yè)的管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制發(fā)生了翻天覆地的變化。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量、發(fā)展速度顯著提高，充分顯示了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力。也就是說(shuō)，企業(yè)自身要有活力，對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，央企要有控制力和影響力，央企搞得好的標(biāo)志就是要有影響力。

在目前的央企中，國(guó)有資本在石油、電信、電力、軍工等行業(yè)的比重都在90%以上，這就是控制力。中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，很重要的一點(diǎn)，就是央企的控制力。當(dāng)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》把中石油、中石化的市值評(píng)為一個(gè)億的時(shí)候，國(guó)內(nèi)罵聲一片。但是，如果沒(méi)有他們，中國(guó)早就亂套了。

在進(jìn)口原油價(jià)格很高的時(shí)候，他們?cè)趪?guó)內(nèi)的油價(jià)沒(méi)有漲得太多，價(jià)格倒掛，導(dǎo)致企業(yè)虧損，他們自己承擔(dān)了。社會(huì)上有很多爭(zhēng)議，認(rèn)為他們壟斷了國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)，賺取高額利潤(rùn)，國(guó)家還給他們補(bǔ)貼。國(guó)家給中石化、中石油補(bǔ)貼是應(yīng)該的，他們保證了國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的平衡。如果國(guó)內(nèi)的油價(jià)上漲，農(nóng)民的拖拉機(jī)、柴油車怎么開(kāi)？還有發(fā)電企業(yè)，煤價(jià)猛漲導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)虧損，但是電價(jià)依然沒(méi)漲。中國(guó)這么大的經(jīng)濟(jì)總量，一定要有一支力量來(lái)保證他的正常運(yùn)行。我說(shuō)他們是“共和國(guó)長(zhǎng)子”，我的體會(huì)，“長(zhǎng)子”就是該你吃苦的時(shí)候你好好吃苦，賺了錢肯定還得交給家里，來(lái)把弟妹們照顧好。

這些企業(yè)在國(guó)內(nèi)挨罵，在國(guó)際上卻得到了高度的贊揚(yáng)和尊重。應(yīng)該說(shuō)央企在引領(lǐng)、帶動(dòng)、支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮了“頂梁柱”作用。按照我的想法，央企要成為真正的頂梁柱，應(yīng)該做到完美無(wú)缺，不單單是明星，還要是巨星。明星和巨星的差別就是，明星他可能表演得不錯(cuò)，巨星就是在我們給予厚望的時(shí)候，打到最后幾秒，把對(duì)手打贏，就像喬丹一定不負(fù)重望地進(jìn)球一樣。

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