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    李榮融與央企七年(3)

    2010年08月30日 16:42財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊 】 【打印共有評(píng)論0

    出資人定位

    從1968年進(jìn)入工廠開(kāi)始,李榮融與國(guó)有企業(yè)打了大半輩子交道,積累了20多年的基層工作經(jīng)驗(yàn)。上世紀(jì)80年代初,擔(dān)任無(wú)錫油泵油嘴廠廠長(zhǎng)時(shí),他就提出:“工廠要成為全國(guó)一流的企業(yè),就必須引進(jìn)全國(guó)一流的人才。理念不突破,工廠就不能發(fā)展?!?

    此后,無(wú)錫油泵油嘴廠在全國(guó)招進(jìn)了許多大學(xué)生,打破了長(zhǎng)期保守的地方色彩。1984年,李榮融開(kāi)始與德國(guó)博世公司談判,引進(jìn)汽車(chē)車(chē)用油泵技術(shù),由此被人稱之為無(wú)錫油泵油嘴廠“第二次創(chuàng)業(yè)的代表”。

    在國(guó)企領(lǐng)域工作20多年,李榮融對(duì)國(guó)企改革有相當(dāng)明晰的思路。在2001年如期實(shí)現(xiàn)國(guó)企改革“三年脫困”后,他明確提出要培育和發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán),并指出其根本目的就是要推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)。

    2002年9月,在作《關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展成果的報(bào)告》時(shí),李榮融指出,與成功的外國(guó)大企業(yè)相比,中國(guó)企業(yè)的最大差距在于沒(méi)有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,而缺少好的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,也難以鞏固辛苦取得的成就。

    他曾在多個(gè)場(chǎng)合表示,國(guó)有企業(yè)改革是一場(chǎng)廣泛、深刻的社會(huì)變革,是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié),也是最艱難、最富有挑戰(zhàn)性的一環(huán)。

    一切按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,這是李榮融國(guó)企改革的思路。

    國(guó)資委成立后出臺(tái)了一系列法律法規(guī),并擁有企業(yè)高層的任免權(quán)、薪酬決定權(quán)、重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的決定權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)和收益分配權(quán)等一系列“老板”的權(quán)力,使“老板+婆婆”的形象呼之欲出。很多人擔(dān)心,企業(yè)會(huì)變成受氣的“小媳婦”。為此,國(guó)資委特意召開(kāi)了一個(gè)全委會(huì)議,李榮融擔(dān)心國(guó)資委會(huì)犯一些以前政府部門(mén)犯的錯(cuò)誤,把企業(yè)管得太多。在李榮融剛上任的時(shí)候,他曾跟溫家寶總理表態(tài),絕不當(dāng)“婆婆+老板”,因?yàn)樗约阂策^(guò)過(guò)“小媳婦”的日子,過(guò)夠了,兩個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目都跑了8年,要跑穿三雙鞋才能把項(xiàng)目跑成功,看夠了人家的臉色。后來(lái),他和企業(yè)講,我絕不讓你們吃二遍苦。

    國(guó)有資產(chǎn)管理公司的設(shè)立,形成了國(guó)資委→資產(chǎn)管理公司→企業(yè)的三層國(guó)資管理體系,不僅可以解決政企界面不清的問(wèn)題,還避免了老板成為婆婆。

    國(guó)資委成立后,除了履行出資人職能外,并不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而是委派職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)。

    既然國(guó)資委是國(guó)有資產(chǎn)的出資人,那么出了錢(qián),就要把錢(qián)賺回來(lái)。如何讓那些國(guó)企老總有賺錢(qián)的欲望?那就是多勞多得,賺了錢(qián),就會(huì)給你更多的回報(bào),但是賺錢(qián)的時(shí)候,還要考慮企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。如果不賺錢(qián),就要走人。

    國(guó)資委成立前,企業(yè)自定薪酬。2002年,中石化的主要負(fù)責(zé)人年薪9萬(wàn)元,三九集團(tuán)趙新先的年收入是115萬(wàn)元。那時(shí)候,國(guó)有企業(yè)的當(dāng)家人收入普遍偏低,留不住人才。經(jīng)常有人開(kāi)玩笑說(shuō),國(guó)有企業(yè)就是黃埔軍校,在給民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人。

    國(guó)資委成立后,首先把所監(jiān)管的央企負(fù)責(zé)人的薪酬納入規(guī)范的軌道,主要是把薪酬與所承擔(dān)的責(zé)任掛鉤。

    2007年6月,中石化董事長(zhǎng)陳同海事件,又一次敲響警鐘。陳的一句“名言”是:“每月交際花一二百萬(wàn)算什么,公司一年上繳稅款二百多億。不會(huì)花錢(qián),就不會(huì)賺錢(qián)?!逼骄?jì)算,陳每日花的錢(qián)超過(guò)4萬(wàn)元。

    職務(wù)消費(fèi)作為國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的一種隱性收益,在實(shí)踐中已被扭曲成變相的福利,并且偏離了正常的分配軌道,因此,約束和規(guī)范央企負(fù)責(zé)人的職務(wù)行為,也是出資人制度建設(shè)的首要任務(wù)。

    李榮融:國(guó)資委成立后,牢牢把握了出資人定位,依法履行職責(zé)。到現(xiàn)在為止,國(guó)資委公布了21個(gè)部門(mén)規(guī)章,168個(gè)規(guī)章性文件。建立和完善了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法規(guī)制度體系,并探索出了一條新路。

    我們第一個(gè)做的就是建立經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度,層層落實(shí)。我們的經(jīng)營(yíng)責(zé)任考核不是空談,經(jīng)過(guò)了第一任期(2004年〜2006年)和第二個(gè)任期(2007年〜2009年)的實(shí)踐,發(fā)揮了很大的潛力。

    首先要樹(shù)立他們的盈利觀,企業(yè)必須要盈利,誰(shuí)投資不想回報(bào)?不盈利,沒(méi)有回報(bào)不是好領(lǐng)導(dǎo),所以盈利指標(biāo)必須完成;第二個(gè)指標(biāo),光賺錢(qián)不投入也不行,每個(gè)企業(yè)都有自己的短板,短板補(bǔ)上去就可以發(fā)展;第三個(gè)指標(biāo)是成本,企業(yè)不講成本不能發(fā)展。到了第二個(gè)考核階段,我們?cè)黾恿私?jīng)濟(jì)增加值的考核。

    此外,我們還規(guī)范了薪酬管理,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。要想激勵(lì),一定要講約束,光有約束沒(méi)有激勵(lì)也不行。國(guó)資委有一套計(jì)算方法,每年要評(píng)出A類企業(yè)、B類企業(yè)、C類企業(yè)和D類企業(yè)。如果A類企業(yè)下滑到B類里邊了,企業(yè)負(fù)責(zé)人自己的日子也不好過(guò)。所以要讓他們有壓力,薪酬和業(yè)績(jī)掛鉤。我這老板當(dāng)?shù)米詈?jiǎn)單,伙計(jì)給我錢(qián)多我也要給他多,伙計(jì)給我錢(qián)少,我也給他少,完不成指標(biāo)就走人。既然是企業(yè)就要按企業(yè)規(guī)律辦,所以薪酬一定要規(guī)范,但是一定要跟業(yè)績(jī)掛鉤,業(yè)績(jī)升薪酬升,業(yè)績(jī)降薪酬就降。

    規(guī)范薪酬管理還要健全激勵(lì)約束機(jī)制,有激勵(lì)一定要約束,約束什么?就約束手機(jī)補(bǔ)貼、汽車(chē)補(bǔ)貼、宴請(qǐng)吃飯等,企業(yè)負(fù)責(zé)人每個(gè)季度要向職代會(huì)報(bào)告一次。總經(jīng)理、副總經(jīng)理的消費(fèi),也跟業(yè)務(wù)掛鉤。企業(yè)要講效益,如果企業(yè)不講效益,不講公平的話,那遲早要關(guān)門(mén)。

    要想高收入,必須勞動(dòng),要不勞動(dòng)就能拿錢(qián)誰(shuí)還勞動(dòng)?如果你要漲工資,可以,其他費(fèi)用通過(guò)管理降下來(lái),通過(guò)技術(shù)核心降下來(lái)。成本降下來(lái),你就可以漲工資,什么都不降就工資漲是難以為繼的。

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    作者:    編輯: wangkt
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