鳳凰網(wǎng)新股發(fā)行體制改革大討論實錄(7)
華生:我覺得就是你講的這個我認為很有價值,一個是適當擴大這個量,不是因為價格高就少批,這個形成惡性循環(huán)。你講的在目前價格這么高的情況下大家是基于一個美好的預期,在這個情況下,監(jiān)管層應該給一個制度,就是讓準承銷商和大股東,你讓上市公司賠這個賠的是大家的錢等于沒有賠,如果是在我們的上市的這個招募承銷商當中他們都要做承諾,準承銷商和大股東做承諾,如果是到時候描繪的不像他們這么好,必須拿他們的股份跟他們承銷費的若干倍做賠償,這是一個非常好的措施,這個討論可以討論出火花來,我認為這個建議,引申到它的發(fā)行過程當中,高市盈率發(fā)行,也許證明這個市盈率還低了,也許是將來的微軟,市場化的好處就是在這,給它打開了空間,也許里面也有可能會混了很多壞人,所以要有嚴厲的懲罰條款,這樣對遏制這個情形有好處。
鳳凰網(wǎng):我看到又有一個亮點出來,其它老師有沒有補充。
趙錫軍:我再補充一些,我個人覺得,就是又回到了我們關(guān)于證券市場的最基本的一些原則了,就是誠信的原則,買賣雙方,剛才已經(jīng)講到了,買的永遠沒有賣的精,這可能是古往今來的東西,你賣什么東西,恐怕只有你自己最清楚這個東西的好壞,所以回到這一點的話,我認為不一定是剛才華生校長說的,我們在創(chuàng)業(yè)板上跟高市盈率的市場有這個要求,要對整個的證券行業(yè),對整個的發(fā)行,無論是創(chuàng)業(yè)板還是中小企業(yè)板還是其它的發(fā)行都存在這個問題,這是一個最基礎(chǔ)的一個問題,那么剛才,確實李驥剛才講到了,我們在這個證券市場我們已經(jīng)發(fā)展了將近20年了,中間也出現(xiàn)很多散戶股東,或者是說中小投資者,利益受到損害,這個受害方可能是有大股東,也可能是這些承銷商或者是什么,等等,但是呢,受到損害的這個中小投資者,可能沒有得到足夠得不償,這種情況,可能已經(jīng),已經(jīng)出現(xiàn),我們也注意到了,整個這個就是說,從證券市場的這些要求賠償?shù)倪@個案子來看的話,那實際上面,也是最近幾年才有法院,開始接受這些,受理這些案子的,這個就不再說是我們發(fā)行制度的問題了,可能還涉及到其它方面的一些配套制度的建設(shè)問題,所以這個發(fā)行制度可能會引發(fā)出其它的一些法律方面的,其它方面的一些,司法方面的一些制度和做法的一些完善,也是這個研討會的成果。
蘇培科:我覺得這個話非常好,因為懲罰機制是對承銷商懲罰,你怎么判斷它的成與敗,這個權(quán)衡比較重要,我在中石油或者中國神華發(fā)行失敗以后我提供一個建議,通過什么方式,就是你賠償?shù)脑?,這個措施必須得有一個明確,我們要起訴必須都一個司法程序,現(xiàn)在必須要有一個依據(jù),只有失敗了以后你才說它是有依據(jù)的,我當時提了個建議就是說,你這個承銷商,如果這次把大家忽悠了,那我證監(jiān)會要把你列入黑名單,你下次一年之內(nèi)不許你發(fā)行,這樣對承銷商也是一個懲罰,這樣實際上他比罰錢更重要。
劉紀鵬:我也補充一點,其實這個問題呢,既跟發(fā)行制度有關(guān),也涉及到中國資本市場的一個根本問題,同時也是一個現(xiàn)實中很難把握和處理得問題,比如說剛才華生在評價當中,就提到,對大股東,承銷商,實際上,和承銷商并列的還有一個保薦人,跟大股東并列的還有一個高管,這個里面我也贊成,應該在中國的資本市場發(fā)展中,把這個法則,必要的時候要寫出來編在文件當中,但是到底哪些是可以承擔的法律責任,比如說一種情況是披露今年的業(yè)績,因為都有業(yè)績,2010年我多少,市盈率多少我沒有達到這個可以懲罰,這是真實的,水平?jīng)]達到,第二類品質(zhì)問題,虛假的,這都好辦,你說安然市通,實際上我們在上屆證監(jiān)會就曾經(jīng)提出一個,這個要讓股民去告公司的問題,股民告公司就是這種情況,你就是這家的主人,你告公司的結(jié)果就是你拿你自己恰賠你自己,所以一定要鎖定大股東,鎖定這些高官,像安然市通這樣的情況,要罰他們,這一點為什么在中國市場上一旦出現(xiàn)問題最后處理不了,無處說情。
沒有一個條例執(zhí)政在這個問題上,給它嚴厲處罰,所以從這里邊來講,這個問題要解決,這是一個根深蒂固的問題,它涉及的面很寬,那么要解決,哪些是屬于應該經(jīng)濟出發(fā)的原因,哪些是屬于法律制裁的原因,哪些就是,就跟將軍打了一個敗仗,你不能讓他不敗,沒實踐,你就沒有辦法,當然對于保薦人的現(xiàn)象要特別注意,保薦人不是保薦機構(gòu),到人了,一個人到市場流動,現(xiàn)在說養(yǎng)一個保薦人一來就要200萬,工資還要發(fā),我也贊成保薦人恐怕首先要出來解決的,你保薦人一個是真實性的問題,你不能把假的次品送上去,再一個就是他在經(jīng)營當中,業(yè)績沒實現(xiàn),這個由于宏觀環(huán)境,微觀環(huán)境各種原因,怎么把它區(qū)分,這些都是需要進行定量分析的。
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