2001年我國加入WTO以后，國內(nèi)經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)ν忾_放的步伐明顯加快，一些境外政府、機構(gòu)也要求開放資本市場。面對壓力，中國證監(jiān)會按照我國整體對外開放政策和金融服務(wù)業(yè)對外開放的統(tǒng)一安排，本著“以我為主、循序漸進、安全可控、競爭合作、互利共贏”的原則，不僅認真履行了加入WTO的有關(guān)證券服務(wù)業(yè)對外開放各項承諾，還根據(jù)我國經(jīng)濟金融形勢發(fā)展需要，主動采取了一些自主開放措施。

一是提升我國資本市場對外開放水平和質(zhì)量。截至2011年9月底，共設(shè)立13家合資證券公司、38家合資基金管理公司、3家港資參股內(nèi)地期貨公司。同時，積極做好QFII試點工作，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，穩(wěn)妥地推進國際板籌備工作。

二是有效利用境外市場資源。到2011年9月底，發(fā)行境外上市外資股的境內(nèi)企業(yè)共167家，其中有70家已發(fā)行A股。20家證券公司、14家基金管理公司、6家期貨公司獲準在香港設(shè)立分支機構(gòu)；32家基金管理公司和9家證券公司獲得QDII資格，共批準50只QDII基金和5只QDII資產(chǎn)管理計劃，資產(chǎn)凈值合計約 580.69億元人民幣。另有28家境內(nèi)企業(yè)獲準從事以套期保值為目的的境外期貨交易。

三是加強雙邊多邊證券監(jiān)管合作。深化國際證監(jiān)會組織框架下的多邊合作，積極參與國際金融監(jiān)管合作和有關(guān)規(guī)則的制定。中國證監(jiān)會于2007年4月正式加入了《國際證監(jiān)會組織磋商、合作及信息交換多邊諒解備忘錄》，2009年加入國際證監(jiān)會組織(IOSCO)技術(shù)委員會。隨著我國資本市場的穩(wěn)步發(fā)展和影響的不斷擴大，中國證監(jiān)會主席尚福林于2006年當選為國際證監(jiān)會組織(IOSCO)執(zhí)委會唯一的副主席，并于2008年再次當選。2010年金融部門評估規(guī)劃項目(FSAP)國際評估小組對我國資本市場實施《國際證監(jiān)會組織證券監(jiān)管目標與原則》的情況進行了深入評估，從評估結(jié)果看，我國資本市場基本達到國際證監(jiān)會組織的監(jiān)管標準，評估小組對我國資本市場監(jiān)管有效性給予充分肯定。

實踐證明，我國現(xiàn)行對外開放政策與資本市場現(xiàn)階段發(fā)展水平基本相適應(yīng)，開放步驟和開放節(jié)奏積極穩(wěn)妥，有效地提升了我國資本市場的國際影響力和話語權(quán)。