業(yè)內(nèi)人士稱醫(yī)療市場不公平阻遏民營醫(yī)院發(fā)展(7)
“鯰魚”效應(yīng)
在上世紀(jì)70年代的臺灣,長庚醫(yī)院的確速戰(zhàn)速決,打破當(dāng)時公立醫(yī)院一統(tǒng)天下的局面,改寫了臺灣醫(yī)療的歷史。
據(jù)悉,臺灣當(dāng)時1400多萬人口,只有臺大醫(yī)院、臺北榮民總醫(yī)院、三軍總醫(yī)院等第三級即最高等級的醫(yī)院,平均每萬人只有11位醫(yī)師、7.8張病床,且病床總數(shù)的77%屬公立醫(yī)院,醫(yī)院經(jīng)營方式陳舊,醫(yī)師工資比照公務(wù)員的固定水平。普通市民罹患重病,沒有關(guān)系就擠不進(jìn)上述三大醫(yī)院,而且院內(nèi)紅包盛行。
何國豪向本刊提供了一份《三十周年感言》(下稱《感言》),這是王永慶在長庚醫(yī)院建院三十周年時發(fā)表的講話。此時,長庚醫(yī)院已在林口、基隆、高雄等地擴(kuò)建分院,并超越臺大、榮總兩大醫(yī)療體系,一躍成為臺灣最大的醫(yī)學(xué)中心。
王永慶在《感言》里說:“回想三十年前,當(dāng)時臺灣整體醫(yī)療水平及相關(guān)設(shè)施均亟待加強(qiáng),再加上醫(yī)療體制的不健全,國人生病就醫(yī)常遭遇重重困難,因此而造成生命和健康方面無可彌補(bǔ)的遺憾,甚至于釀成許多家庭的不幸;我的父親也是因為這樣而不幸辭世,令人至感悲痛。”
為“設(shè)法防止相同的悲劇一再重演,也基于回饋社會的使命感”,王永慶投入以提升臺灣醫(yī)療水平、維護(hù)生命健康為宗旨的醫(yī)療服務(wù)事業(yè)。
據(jù)《感言》介紹,長庚醫(yī)院在創(chuàng)辦初期即陸續(xù)締造許多先例,打破當(dāng)時醫(yī)界普遍存在且沿襲已久的種種陋習(xí),比如,取消住院保證金制度,排除因經(jīng)濟(jì)因素延誤病情;改革醫(yī)師薪酬制度,明令禁收紅包等。
多種措施下,長庚醫(yī)院迅速成為臺灣最賺錢,同時也最令患者滿意的醫(yī)院?!拔覀?年就獲得15%的利潤率,大大鼓舞其他社會力量投資辦醫(yī)?!焙螄勒f。
步臺塑集團(tuán)后塵,多家企業(yè)財團(tuán)陸續(xù)進(jìn)入醫(yī)療市場,國泰醫(yī)院、奇美醫(yī)院等民營醫(yī)院一時風(fēng)行,并最終改變了島內(nèi)醫(yī)療體系的生態(tài):臺灣公立醫(yī)院和私立醫(yī)院的比重,從當(dāng)初的8:2倒置為今日的2:8。
王永慶在《感言》里還特別提到一件往事,在長庚醫(yī)院林口醫(yī)學(xué)中心開幕前夕,前來參觀的蔣經(jīng)國對醫(yī)院各項先進(jìn)的軟硬件設(shè)施倍感震撼,競爭壓力油然而生,不久即向榮民總醫(yī)院和臺大醫(yī)院各撥上百億資金,供其大舉擴(kuò)充設(shè)備,之后持續(xù)好幾年,也都動輒以數(shù)十億資金補(bǔ)助各公立醫(yī)院。
顯然,經(jīng)由長庚醫(yī)院的介入?yún)⑴c,臺灣醫(yī)療市場開始良性競爭,不但臺灣當(dāng)局大手筆撥出經(jīng)費,改善公立醫(yī)院設(shè)施,并最終迫使公立醫(yī)院啟動改革,同時,也刺激各私立醫(yī)院提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
這是古典市場經(jīng)濟(jì)原理的又一案例——民營醫(yī)院雖然以趨利為目標(biāo),但卻依靠提高效率,提升了臺灣醫(yī)療水平,充實了公眾福利。
何國豪認(rèn)為,除王永慶等創(chuàng)辦人的作用、民眾的需求外,長庚醫(yī)院成功的重要因素還包括:勞保、健保等臺灣醫(yī)保體系的合理給付,醫(yī)療人才招、考、用、留等制度合理等。
反觀大陸,公立醫(yī)院壟斷依舊,醫(yī)患關(guān)系仍然緊張。并且,根據(jù)2010年6月公布的《2009年我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》,2009年每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師1.75人,每千人口注冊護(hù)士1.39人,每千人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)為3.31張。
此種局面與上世紀(jì)70年代臺灣島內(nèi)的情形似乎并無不同。
前述醫(yī)改專家評論說,長庚醫(yī)院在臺灣的努力表明,單純依靠公立醫(yī)院自我轉(zhuǎn)型非常困難,關(guān)鍵是要引入社會資本辦醫(yī),營造良性競爭的環(huán)境。
何國豪亦說:“現(xiàn)在情況非常清楚,中國的醫(yī)療資源說起來還是欠缺的、不足的,那政府需不需要更多的人進(jìn)入醫(yī)療圈子來?因為政府的補(bǔ)助會是一筆很大的負(fù)擔(dān),我想,政府遲早還是要鼓勵多元化辦醫(yī),讓社會資源投入醫(yī)療,這個方向毋庸置疑?!?/p>
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作者:
張冉燃
編輯:
heqy
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