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    • 國務院通過公立醫(yī)院改革意見
    • 劉國恩:政府財政對醫(yī)療衛(wèi)生投入需增加
    • 劉國恩:醫(yī)療資源配置 選擇權應給百姓
    • 劉國恩:跳出方案之爭 醫(yī)改應設試點
    • 邱澤奇:行業(yè)自律作用大于行業(yè)規(guī)范
    • 邱澤奇:GDP用于衛(wèi)生支出比例無法預測
    • 邱澤奇:醫(yī)生個人開辦診所需要約束
    • 代濤:取消以藥補醫(yī)減輕醫(yī)療費用負擔
    • 代濤:醫(yī)療價格難以體現(xiàn)醫(yī)生勞務價值
    • 代濤:新醫(yī)改后老百姓能夠享受到實惠
    • 宋瑞霖:基本藥物報銷比例不低于80%
    • 宋瑞霖:醫(yī)生應成為自由職業(yè)者
    • 宋瑞霖:醫(yī)療改革難改無人喝彩的窘境
    • 周子君:新醫(yī)改不能真正解決看病難
    • 周子君:百姓看病費用可能會更貴
    • 周子君:大力推動醫(yī)療救濟惠及百姓
    • 周子君:新醫(yī)改施行 藥價或降低
    • 周子君:新醫(yī)改實行全民覆蓋
    • 周子君:用國有企業(yè)改革的方式改革
    • 高強:將醫(yī)院推向市場并沒有錯
    • 高強:醫(yī)療市場化導致看病貴是改革缺陷
     
    國務院2009年4月6日發(fā)布新醫(yī)改意見,從2009年起,中國將逐步向城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一提供疾病預防控制、婦幼保健、健康教育等基本衛(wèi)生服務。[網(wǎng)友評論]

    內(nèi)地公立醫(yī)院改革遲遲未拉開帷幕

      11個部門都管醫(yī)院,都有權力但又都很尷尬,造成了誰也不管或者是管也管不好的混亂局面,名義上是政府的醫(yī)院,可到底誰是投資主體?誰是決策主體?[詳細]

    醫(yī)藥界人士曝藥品可賺40000%暴利

      1個醫(yī)生1個月須給醫(yī)院帶來5萬元收入,方能使醫(yī)院收支平衡?!耙运庰B(yǎng)醫(yī)成了公立醫(yī)院醫(yī)生的重要收入來源?!?span>[詳細]

    陳竺:醫(yī)改產(chǎn)生巨大影響 社會高度認同

      過去一年,中國醫(yī)改已產(chǎn)生了巨大影響,得到社會的高度認同,在公立醫(yī)院改革試點等方面取得重要進展。[詳細]

     

    嘉賓解讀

     

    博友觀點

     

    東山青:鄉(xiāng)村醫(yī)生或退出歷史舞臺

    按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》到2011年將有80萬名村醫(yī)注定拿不到資格,那么到時他們繼續(xù)行醫(yī)就是非法。[詳細]

    醫(yī)改進程

      詳解...
    2009年 國務院公布《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》
    2008年
    《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(征求意見稿)》公布
    2006年
    醫(yī)改基調(diào)已定;年底出臺新方案
    2005年
    衛(wèi)生部政策法規(guī)司司長劉新明稱
    “市場化非醫(yī)改方向”
    2000年
    確定實行醫(yī)藥分業(yè)等幾項原則
    1980年
    《關于加強醫(yī)院經(jīng)濟管理試點工作的通知》出臺
     
     
     
        透視新醫(yī)改方案中七大創(chuàng)新之處
    理念創(chuàng)新: 基本醫(yī)療衛(wèi)生制度成為公共產(chǎn)品

        《意見》要求:以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務為根本出發(fā)點和落腳點,從改革方案設計、衛(wèi)生制度建立到服務體系建設都要遵循公益性的原則,“把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供”。 [詳細]

       
    全民醫(yī)保: 緩解“看病貴”頑疾的良藥

        根據(jù)《意見》,我國將逐步建立覆蓋全民的基本醫(yī)療保障制度,首次實現(xiàn)醫(yī)保的全覆蓋。國家還將把關閉、破產(chǎn)企業(yè)和困難企業(yè)職工、大學生、非公經(jīng)濟組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員納入城鎮(zhèn)職工或居民醫(yī)保范圍。 [詳細]

       
    服務均等: 首次確立基本公共衛(wèi)生服務均等化目標

        從今年開始,國家“逐步向城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一提供疾病預防控制、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務”,逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務差距,力爭讓群眾少生病。同時,國家將免費給15歲以下人群補種乙肝疫苗。 [詳細]

       
    降低藥價: 建立基本藥物制度 遏制虛高藥價

        針對《意見》提出我國將建立基本藥物制度的決定,葛延風說,國外很多國家都建有基本藥物制度,推進這一制度旨在降低費用,是保證老百姓有藥可用,用得起藥,能合理用藥的手段。[詳細]

       
    醫(yī)藥分開: 增設藥事服務費 推行醫(yī)藥分開

        《意見》指出,通過實行藥品購銷差別加價、設立藥事服務費等多種方式逐步改革或取消藥品加成政策,同時采取適當調(diào)整醫(yī)療服務價格和增加政府投入等措施完善公立醫(yī)院補償機制。[詳細]

       
    管辦分開: 管辦分開 轉換政府職能

        《意見》提出從強化公立醫(yī)院公益性和政府有效監(jiān)管出發(fā),積極探索政事分開、管辦分開的多種實現(xiàn)形式。胡祖才認為,上述改革將解決政府衛(wèi)生行政部門既辦醫(yī)院又管醫(yī)院的問題,有利于多元化辦醫(yī)和加強對公立醫(yī)院的監(jiān)管。 [詳細]

       
    人才流動: 多點執(zhí)業(yè)改革破冰

        《意見》提出“研究探索注冊醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)”,這意味著我國醫(yī)師制度的重大變革,有助于促進人才合理流動。一方面可以增加醫(yī)務人員的經(jīng)濟收入,而且自身價值也得到社會認可,另一方面也使得基層群眾能就近得到較高質(zhì)量的醫(yī)療服務。[詳細]

       
    亮點1、醫(yī)療救助覆蓋困難家庭
    亮點2、學生農(nóng)民三年內(nèi)享醫(yī)保
    亮點3、部分醫(yī)療服務政府埋單
    亮點4、老百姓有望用上低價藥
    亮點5、疾控傾斜婦幼慢性病患
    亮點6、大醫(yī)院人擠人有望緩解
    亮點7、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)首次探索
    亮點8、基層醫(yī)院都有全科醫(yī)生
    亮點9、醫(yī)生分級收費體現(xiàn)價值
    亮點10、以技養(yǎng)醫(yī)取消藥品加成
    亮點11、政府加大投入為民減負
    詳細>>>
    >> 以藥養(yǎng)醫(yī)逐步轉向以技養(yǎng)醫(yī)
        醫(yī)生的價值在于知識和技術,而不是推銷藥品。
    >> 多收多得轉變?yōu)閮?yōu)勞優(yōu)得
        調(diào)動醫(yī)務人員為群眾提供質(zhì)優(yōu)價廉服務的積極性,而不是創(chuàng)收的積極性。
    >> 專業(yè)衛(wèi)生機構和基層機構吃皇糧
        大大鼓舞農(nóng)村、社區(qū)醫(yī)務人員的干勁。
    >> 政策天平適當向基層醫(yī)務人員傾斜
        解決鄉(xiāng)醫(yī)待遇問題就消除了后顧之憂。
    >> 醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)浮出水面
        穩(wěn)步推動醫(yī)務人員的合理流動。
    >> 為醫(yī)患關系注入潤滑劑
        解決鄉(xiāng)醫(yī)待遇問題就消除了后顧之憂。
     
               
     
        新醫(yī)改將如何緩解群眾看病難看病貴
    基本醫(yī)保擴面提高標準 為群眾看病減壓卸負

        《實施方案》明確,三年內(nèi),基本醫(yī)療保障制度將覆蓋城鄉(xiāng)全體居民,參保率提高到90%以上。2010年,各級財政對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補助標準提高到每人每年120元。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保最高支付限額分別提高到當?shù)芈毠ひ荒昶骄べY和居民可支配收入的6倍左右。 [詳細]

       
    提高公共衛(wèi)生服務經(jīng)費 減少群眾得病機會

        這次《實施方案》提出,近三年將提高公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準。2009年人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準不低于15元,2011年不低于20元。2009年開始投入基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費將主要用于逐步在全國統(tǒng)一建立居民健康檔案,并實施規(guī)范管理。 [詳細]

       
    建設基層醫(yī)療機構 讓群眾大病不出縣

        《方案》提出,三年內(nèi)中央重點支持2000所左右縣級醫(yī)院(含中醫(yī)院)建設。2009年,完成中央規(guī)劃支持的2.9萬所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設任務。實現(xiàn)每個行政村都有衛(wèi)生室。三年內(nèi)新建、改造3700所城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和1.1萬個社區(qū)衛(wèi)生服務站。 [詳細]

       
    培訓基層醫(yī)療人才 緩解群眾看病難

        社區(qū)衛(wèi)生機構的全科醫(yī)生隊伍太年輕了,培訓也不夠,要取得人民群眾的信任就要提高水平。對此,《實施方案》提出,近三年分別為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構和村衛(wèi)生室培訓醫(yī)療衛(wèi)生人員36萬、16萬和137萬人次。[詳細]

       
    1、以技養(yǎng)醫(yī)市民看病能便宜嗎
        專家:市民不能一味要求低價。
    2、基本藥物才數(shù)百種看病夠用
        專家:100%使用可滿足市民需求。
    3、人均籌資水平不高能看啥病
        專家:政府單位個人需增支付。
    4、適度減少公立醫(yī)院看病更難
        專家:關鍵解決醫(yī)療資源不均。
    5、社區(qū)首診雙向轉診醫(yī)院愿意
        專家:社區(qū)首診關鍵要看投入。
    6、多點執(zhí)業(yè)專家會去社區(qū)醫(yī)院
        專家:名醫(yī)會下社區(qū)是誤解。
    7、醫(yī)生走穴發(fā)生糾紛誰來負責
        專家:協(xié)議明晰責任出事共擔。
    8、收入不高基層醫(yī)院怎能做強
        專家:培訓全科醫(yī)生提高工資。
    9、學生醫(yī)保沒了公費也能減負
        專家:國家出錢將公費轉醫(yī)保。
     
     
     
     

     
    北京大學中國經(jīng)濟研究中心醫(yī)改課題組負責人李玲談醫(yī)改
     
     
     
     

     
    北京大學政府管理學院教授顧昕談新醫(yī)改
     
     
     
     

       
     
     
     

     
    北京大學社會學人類學研究所教授邱澤奇談新醫(yī)改
     
     
     
     

     
    中國醫(yī)學科學院衛(wèi)生政策研究中心研究員代濤談新醫(yī)改
     
     
     
     

     
    中國藥學會醫(yī)藥政策研究中心執(zhí)行主任談新醫(yī)改 實錄
     
     
     
     

     
    醫(yī)改方案起草者之一談新醫(yī)改 聊天實錄
     
     
     
     
        一:加快推進基本醫(yī)療保障制度建設:解決“看病貴”問題
       

    主要內(nèi)容:
    1、未來3年,國家將使城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民(主要指城鎮(zhèn)非就業(yè)人群)醫(yī)保和新農(nóng)合三大公立醫(yī)療保險的參保率提高到90%以上。

    2、2010年,對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補助標準提高到每人每年120元,并適當提高個人繳費標準,提高報銷比例和支付限額。兩項醫(yī)保的最高報銷水平(即“封頂線”)已經(jīng)鎖定,為人均收入的6倍。

     

    亮點:
    1、加大對尚未納入醫(yī)保人群的關注,如國家將增加投入重點解決國有關閉破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)等職工和退休人員,以及混合所有制、非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員(包括農(nóng)民工)的醫(yī)保問題;
    2、大學生被納入醫(yī)保。

     

    分析:
    破解“看病貴”問題的關鍵,并不在于控制藥價,而是在建起醫(yī)保制度后,把報銷水平提上來,讓大家覺得看病相對不貴。數(shù)據(jù)顯示,新農(nóng)合目前補償率還不到30%,按國際慣例,補償率提高至70%以上才能真正成為有效的醫(yī)療保障制度,未來投入仍有很大空間。【查看詳情】

       
        二:初步建立國家基本藥物制度:治藥價虛高“頑疾”
       

    主要內(nèi)容:
    建立科學合理的基本藥物目錄遴選調(diào)整管理機制和供應保障體系。將基本藥物全部納入醫(yī)保藥品報銷目錄。

     

    亮點:
    1、基本藥物的“定點生產(chǎn)”改為“實行公開招標采購”;
    2、“統(tǒng)一制定零售價”修改為“國家制定基本藥物零售指導價格,在指導價格內(nèi),由省級人民政府根據(jù)招標情況確定本地區(qū)的統(tǒng)一采購價格”,即國家不再制定統(tǒng)一的基本藥物零售價格;
    3、在基本藥物使用上,由“全部使用”改為“全部配備和使用”,尊重醫(yī)生和患者的用藥選擇權。

     

    圖分析:
    目前,基本藥物定價是非常復雜的工程,總體而言,政府相關部門對基本藥物價格的控制不會有太大松動。由于藥品名目繁多,價格和毛利率差異非常大,在對藥品價格控制的過程中,要考慮到企業(yè)的合理利潤空間。【查看詳情】

       
        三、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系:解決結構性“看病難”問題
       

    主要內(nèi)容:
    加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設,實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的全面覆蓋,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設,著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務水平和質(zhì)量。

     

    亮點:
    1、與過去醫(yī)療改革不同,新醫(yī)改重點是將“醫(yī)療人才建設”納入其中。通過試點推廣“住院醫(yī)師培養(yǎng)制度”,讓鄉(xiāng)村醫(yī)生、基層醫(yī)生進入大醫(yī)院接受培訓,然后走出醫(yī)院下到基層;
    2、通過大力發(fā)展“縣級醫(yī)院”,建立“縣醫(yī)院為龍頭,農(nóng)村醫(yī)務室為網(wǎng)底、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為節(jié)點”的體系,通過在基層醫(yī)院加強硬件投入、人才輸入,切實緩解農(nóng)村看病難。

     

    分析:
    看病難難在“兩頭”:偏遠農(nóng)村地區(qū)和大城市、大醫(yī)院,其根源在于醫(yī)療資源分布不均衡。有限的醫(yī)療資源過度集中在大城市和大醫(yī)院,導致公眾不論大病小病都到大醫(yī)院找名醫(yī)看,大醫(yī)院擁擠不堪,城市基層醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)療單位則少人問津。解決這一問題,尚需從設備、人才等方面“軟硬兼施”地均衡配置醫(yī)療資源。【查看詳情】

       
        四、促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化:保社會公平
       

    主要內(nèi)容:
    健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系,逐步擴大國家公共衛(wèi)生服務項目范圍,向城鄉(xiāng)居民提供疾病防控、計劃免疫、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務,提高經(jīng)費標準。充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用。從2009年開始,逐步在全國建立統(tǒng)一的居民健康檔案。

     

    亮點:
    1、組織實施國家重大公共衛(wèi)生專項,有效預防控制重大疾??;
    2、落實城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生機構經(jīng)費保障機制。專業(yè)公共衛(wèi)生機構的人員經(jīng)費、發(fā)展建設、公用經(jīng)費和業(yè)務經(jīng)費由政府預算全額安排,服務性收入上繳財政專戶或納入預算管理。

     

    分析:
    堅持公益性,實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務均等化既是醫(yī)改惠民的起點,又是人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的終點。城鄉(xiāng)居民人均公共衛(wèi)生服務經(jīng)費不低于15元的提法是一種進步,公共衛(wèi)生投入不再是以單個項目,也不再是為了應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件或某種公共疾病而設立。公共衛(wèi)生長效機制建設邁出了重要一步。【查看詳情】

       
        五、推進公立醫(yī)院改革:破解“以藥養(yǎng)醫(yī)”
       

    主要內(nèi)容:
    今年開始試點,2011年逐步推開。改革公立醫(yī)院管理體制和運行、監(jiān)管機制,提高公立醫(yī)療機構服務水平,規(guī)范診療行為,明顯縮短病人等候時間,實現(xiàn)檢查結果互認。推進公立醫(yī)院補償機制改革。加快形成多元化辦醫(yī)格局。

     

    亮點:
    1、逐步取消以藥補醫(yī)機制,探索公立醫(yī)院門診藥房改制為零售藥店等醫(yī)藥分開的有效途徑;
    2、政事分開、管辦分開;
    3、鼓勵民營資本創(chuàng)辦非營利醫(yī)院。

     

    分析:
    “醫(yī)藥分開”是新醫(yī)改的重要思路。公立醫(yī)院改革的大方向是“堅持公益性,調(diào)動積極性”。這兩者相輔相成。忽視對醫(yī)務人員的支持,“堅持公益性”難達目的;而過于強調(diào)醫(yī)務人員待遇,忽視提供基本醫(yī)療服務的任務,醫(yī)院的發(fā)展就會跑偏,就會發(fā)展為創(chuàng)收的積極性。【查看詳情】

     

       
       
    >> 辜勝阻:城鄉(xiāng)醫(yī)保不宜統(tǒng)一標準
       民建中央副主席辜勝阻建議,在社保法中對基本醫(yī)保只做出原則性或授權性規(guī)定,不宜提出新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)保統(tǒng)一標準,合并實施。
     
    >> 醫(yī)生炮轟醫(yī)保:自費項目多 錢花不出去
     
        與國外醫(yī)?;鹑氩环蟪鱿啾?,國內(nèi)各地的醫(yī)?;饏s存在“花不出去”的怪現(xiàn)狀,每年都有大量結余。與之對應的現(xiàn)實是,很多醫(yī)保病人感覺個人負擔大,自費項目多。這無疑讓寄予厚望的醫(yī)保大打“折扣”。【全文】
     
    >> 衛(wèi)生部長陳竺:新醫(yī)改后藥價會大幅下降
     
        衛(wèi)生部長陳竺透露,新醫(yī)改方案實施后民眾看病自付比例會降低,藥價會大幅下降。醫(yī)改下一步重點主要是從2009年到2011年,抓好基本醫(yī)療保障制度等5項改革,8500億元主要將投向保障體系和服務體系兩方面建設。【全文】
     
    >> 人大代表:實行基本藥物制也會藥價虛高
     
       人大代表周有財認為,基本藥物目錄也會存在價格虛高問題。矛盾將來可能涉及到企業(yè)和政府、企業(yè)和企業(yè)、中央和地方之間。此外,藥品使用過程中,一些醫(yī)生會選擇有利益的產(chǎn)品,這樣不一定會減輕患者負擔。【全文】
     
    >> 鐘南山:8500億醫(yī)改資金要投小醫(yī)院
     
        工程院院士鐘南山表示,公立醫(yī)院的改革并非當務之急;未來3到5年內(nèi),社區(qū)醫(yī)療才是醫(yī)改關鍵。8500億中絕大部分應該用于社區(qū)醫(yī)療網(wǎng)絡的建設和健全,設備場地、教育培訓、社區(qū)醫(yī)生待遇至為關鍵。【全文】
     
    >> 黃潔夫:8500億遠不夠 理順體制更重要
     
       中央保健委副主任兼衛(wèi)生部副部長黃潔夫表示,醫(yī)改不僅僅是個投入問題,醫(yī)療衛(wèi)生的相關機制不理順,光投入也達不到預期目的。醫(yī)改更應把重點放在體制改革上。8500億投入從滿足公眾醫(yī)療衛(wèi)生需求來看遠遠不夠。【全文】
     
    >> 專家:公共衛(wèi)生投入不能只見物不見人
     
        全國政協(xié)委員、中國疾病預防控制中心專家邵一鳴表示,近些年某些“老”傳染病感染人群增多,如麻疹、手足口病,跟公共衛(wèi)生領域人員經(jīng)費不足有相關性?!叭绻宦鋵嵢藛T經(jīng)費,某些傳染病預防會出現(xiàn)漏洞。【全文】
     
    >> 應亞珍:各級政府衛(wèi)生投入職責要理清
     
        衛(wèi)生部研究員應亞珍表示,目前基層衛(wèi)生機構專業(yè)人才短缺,已經(jīng)是影響基本衛(wèi)生服務均等化目標實現(xiàn)的焦點問題。醫(yī)改如果僅僅關注機構硬件建設,而不著力解決專業(yè)人才短缺問題,將使政府衛(wèi)生投入績效打折扣。【全文】
     
    >> 馬曉偉:公立醫(yī)院不執(zhí)行收支兩條線
     
        衛(wèi)生部副部長馬曉偉表示,公立醫(yī)院改革中還沒有考慮收支兩條線的問題,目前文件中所考慮的范圍是社區(qū)衛(wèi)生包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。在號稱最難的公立醫(yī)院改革中,目前關注的熱點就是執(zhí)行收支兩條線和取消藥品加成。【全文】
     
    >> 高體?。横t(yī)改難推進關鍵在于投入不到位
     
        河南省藥監(jiān)局副局長高體健表示,公立醫(yī)院如果無法回歸公益性,醫(yī)改就不會成功。他認為,公立醫(yī)院改革難以推進的原因在于政府投入不到位。目前公立醫(yī)院所存在的問題歸納為兩點:公益性不夠、市場化不足。【全文】
     
     
     
     

    您認為醫(yī)改新方案能否緩解看病難、看病貴?

    內(nèi)地3年內(nèi)將投入8500億元用于醫(yī)改。明確提出到2011年,基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民,基本醫(yī)療衛(wèi)生可及性和服務水平明顯提高,居民就醫(yī)費用負擔明顯減輕,“看病難、看病貴”問題明顯緩解,您認為醫(yī)改新方案能否緩解看病難、看病貴?【詳細

    正方

    孫南雄

    南醫(yī)大教授孫南雄

    新醫(yī)改終將緩解看病難

    新醫(yī)改案從機制上促進醫(yī)療機構之間不斷提高管理水平和醫(yī)療水平,從根本上解決“看病難、看病貴”的問題 。 【詳細

     

    反方

    周子君

    醫(yī)改方案起草者之一周子君

    新醫(yī)改未解決醫(yī)院供需平衡

    新醫(yī)改對大小醫(yī)院的供需矛盾、如何讓公立醫(yī)院的資源惠及所有的老百姓的問題沒有看到明確的解決辦法?!?a href="http://www.laredo.cc/news/opinion/jjsp/20090318/456086.shtml" target="_blank">詳細】

     
     
     
     
     
     
        投資指引--加快推進基本醫(yī)療保障制度建設
       
    受益解析

    1、 數(shù)據(jù)顯示,目前新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度補償率尚不到30%,而按照國際慣例,補償率提高到超過70%以上才能真正成為有效的醫(yī)療保障制度,未來我國的投入還有很大空間。

    2、根據(jù)城市醫(yī)院用藥結構可以看出,全身用抗感染藥物占最大份額(24%),緊接的順序是:抗腫瘤藥和免疫抑制劑、心血管系統(tǒng)藥、消化系統(tǒng)藥、血液和造血系統(tǒng)藥和神經(jīng)系統(tǒng)藥。增長最快的領域包括神經(jīng)系統(tǒng)、抗腫瘤和免疫抑制以及心血管系統(tǒng),在這些領域具有獨家品種的公司將具有很大優(yōu)勢。

    受益?zhèn)€股

    1、神經(jīng)系統(tǒng)藥物市場中恒瑞醫(yī)藥、恩華藥業(yè)華海藥業(yè)優(yōu)勢明顯。

    2、抗腫瘤藥物方面恒瑞醫(yī)藥、益佰制藥、海正藥業(yè)處于領先地位,雙鷺藥業(yè)則獨占心血管市場,通化東寶的糖尿病藥物市場前景廣闊。

        投資指引--初步建立國家基本藥物制度
       
    受益解析

    1、 基本目錄的選擇標準基本不會發(fā)生大的變動,但是對與是否實行國家統(tǒng)一定價、是否定點生產(chǎn)等條路,目前尚存在爭議,需要看醫(yī)改最終實施細則。

    2、進入基本藥物目錄是普藥企業(yè)接下來一個重要的工作目標,但即便就是進入了這個體系,由于銷售價格過低,也可能不會有較多利潤空間,因此,規(guī)模大的龍頭企業(yè)優(yōu)勢明顯。

    相關受益?zhèn)€股

    1、大型綜合型制藥企業(yè)有規(guī)?;途C合化優(yōu)勢,能獲得更多的產(chǎn)品機遇,其中包括華北制藥哈藥股份、白云山東北制藥。

    2、在藥品流通渠道上,擁有全國網(wǎng)絡的國藥控股最為受益,地方性流通龍頭則有上海醫(yī)藥、廣州藥業(yè)、華東醫(yī)藥。

        投資指引--健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系
       
    受益解析

    1、 在國家沒有出臺具體的實施辦法前,較難準確判斷醫(yī)藥類企業(yè)的受益情況,同時考慮到醫(yī)療衛(wèi)生投入會是一個長期而逐步漸進的過程,所以相關公司將會存在一個較為穩(wěn)定的受益期。

    2、醫(yī)改在強化基層醫(yī)院固定資產(chǎn)投資中約有30%經(jīng)費將用于購買基礎醫(yī)療設備,這對產(chǎn)品性價比很好的國內(nèi)醫(yī)療器械制造商將構成直接利好,消毒滅菌、檢測、診斷和治療儀器設備的需求將確定增長。

    相關受益?zhèn)€股

    新華醫(yī)療占有國內(nèi)小兔滅菌設備市場份額的40%,龍頭地位突出;萬東醫(yī)療同樣占據(jù)X光射線診斷設備市場半數(shù)以上份額;魚躍醫(yī)療則擁有血壓計、康復設備等30%以上份額;科華生物優(yōu)勢凸顯于半自動升華儀、全自動生化儀領域。

        投資指引--促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化
       
    受益解析

    1、 計劃免疫將會是未來的一項重大公共衛(wèi)生服務內(nèi)容,而中藥被單獨拎出來,對一些老字號、用于技術創(chuàng)新的中藥企業(yè)是一個利好。

    2、計劃免疫方面看好“納入計劃免疫政府采購、供不應求和獨家生產(chǎn)”疫苗,今年將供不應求的疫苗品種是“麻風系列疫苗”和“百白破系列”疫苗,乙肝疫苗明年也將面臨擴大計劃免疫的重大政策機遇。

    相關受益?zhèn)€股

    1、重點可關注上市公司中的天壇生物、科華生物,普洛股份浙江醫(yī)藥具備人用抗禽流感題材。
    2、中藥企業(yè)則應關注品種豐富、市場前景廣闊、品牌優(yōu)勢突出、成長性好的企業(yè),其中包括康緣藥業(yè)、云南白藥、同仁堂東阿阿膠、片仔癀、麗珠集團等。

        投資指引--推進公立醫(yī)院改革
       
    受益解析

    公立醫(yī)院的改革將觸動醫(yī)療機構和醫(yī)藥公司銷售環(huán)節(jié)的神經(jīng),減少“帶金”銷售,減少中間利潤流向個人手中,使得臨床推廣更加專業(yè)化和規(guī)范化。這樣,更加利于療效好、質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品銷售,對行業(yè)龍頭同樣利好。

    相關受益?zhèn)€股

    行業(yè)龍頭中包括國藥股份、南京醫(yī)藥、華東醫(yī)藥、上海醫(yī)藥、中國醫(yī)藥等醫(yī)藥流通企業(yè)受益。

       
    >> 中銀國際:政策預期之中 關注防御品種
    下半月支撐生物醫(yī)藥行業(yè)股價的因素主要有三方面:一是新醫(yī)改配套方案即將推出的預期;二是2008年板塊內(nèi)上市公司較好的業(yè)績;三是行業(yè)今后3年相對明確的樂觀前景。
    >> 渤海證券:關注醫(yī)改進程 買入醫(yī)藥行業(yè)
    繼續(xù)看好未來能夠指定生產(chǎn)國家基本藥物的相關普藥生產(chǎn)的龍頭企業(yè)如雙鶴藥業(yè)、中新藥業(yè);具有研發(fā)、品牌和率先完成產(chǎn)業(yè)升級的??朴盟廄堫^企業(yè)如恒瑞醫(yī)藥。
    >> 興業(yè)證券:VC均價同比大幅增長受益公司
    東北制藥:作為與VC 價格敏感度最高的企業(yè),我們預計VC 業(yè)務在2009 年貢獻EPS 為2 元。預計公司2009 年其他藥品業(yè)務收入約17 億元,凈利潤率約8%,維持強烈推薦的評級。
    >> 華泰證券:在基本面上關注醫(yī)改受益公司
    通過前期市場反彈,醫(yī)藥類股票中有基本面支撐的個股其市場溢價水平有所下降。在09 年宏觀經(jīng)濟沒有明顯復蘇的前提下,我們投資策略仍維持為“業(yè)績增長+醫(yī)改受益”,重點關注普藥、中成藥和??朴盟庮悅€股。
    >> 容維投資:醫(yī)改方案將出 熱點再臨高潮
    根據(jù)政府規(guī)劃未來三年投入醫(yī)療改革的資金將達到人民幣8,500億元,從而有望對相關受益子行業(yè)業(yè)績形成明顯推動。
    >> 中投證券:麻醉鎮(zhèn)痛市場有巨大投資機會
    麻醉鎮(zhèn)痛市場將產(chǎn)生巨大的投資機會。作為壁壘最高,增長迅速的領域,麻醉鎮(zhèn)痛藥市場將產(chǎn)生巨大的投資機會,我們建議重點投資具有麻藥分銷壟斷優(yōu)勢的國藥股份,控股宜昌人福70%股權的人福科技和在精麻類藥物中具有強大產(chǎn)品梯隊的恩華藥業(yè)。
    >> 申銀萬國:醫(yī)藥行業(yè)受益于需求大擴容
    公立醫(yī)院改革是醫(yī)改難點,未來3 年將以試點推進,取消“以藥養(yǎng)醫(yī)”對制藥企業(yè)的洗牌雖然尚需時日,但會促使醫(yī)藥企業(yè)轉型;基本藥物招標采購將淘汰中小普藥企業(yè)。我們認為2009 年醫(yī)藥板塊是投資“需求擴容”,全行業(yè)都受益于需求擴容。
    >> 招商證券:冷靜看待新醫(yī)改4月推開
    預計發(fā)改委將公布藥品價格調(diào)整,淘汰依賴低成本競爭的劣質(zhì)企業(yè),對龍頭企業(yè)反倒是利大于弊,其核心競爭力凸顯,提升其估值水平?;舅幬镏贫群突舅幬锬夸?、各省定點生產(chǎn)和集中配送,將拉高部分二、三線股票估值。
    >> 東海證券:績優(yōu)良品種將顯現(xiàn)投資價值
    隨著醫(yī)改各執(zhí)行方案及年報的公布,醫(yī)改對行業(yè)及個股的影響亦將明朗,前期炒作的不能真正受益醫(yī)改的、業(yè)績?nèi)狈χ蔚膫€股將“原形畢露”,而能夠真正受益醫(yī)改、業(yè)績優(yōu)良的投資品種將逐漸顯現(xiàn)其投資價值。
     
     
    國家名稱 衛(wèi)生總支出占GDP的比重(%) 政府支出占衛(wèi)生總支出的比重(%) 私人支出占衛(wèi)生總支出的比重(%) 政府衛(wèi)生支出占政府開支總額的比重(%)
    2000年 2005年 2000年 2005年 2000年 2005年 2000年 2005年
    美國 13.2 15.2 43.7 45.1 56.3 54.9 19.5 21.8
    英國 7.2 8.2 80.9 87.1 19.1 12.9 14.8 16.2
    法國 9.6 11.2 78.3 79.9 21.7 20.1 14.6 16.6
    德國 10.3 10.7 79.7 76.9 20.3 23.1 18.2 17.6
    加拿大 8.8 9.7 70.4 70.3 29.6 29.7 15.1 17.5
    日本 7.6 8.2 81.3 82.2 18.7 17.8 15.7 17.8
    澳大利亞 8.3 8.8 67.0 67.0 33.0 33.0 16.0 17.0
    新西蘭 8.1 8.9 79.1 77.4 20.9 22.6 16.2 18.0
    比利時 9.1 9.6 71.8 71.4 28.2 28.6 13.4 13.9
    丹麥 8.3 9.1 82.4 84.1 17.6 15.9 12.6 14.4
    瑞士 10.3 11.4 55.6 59.7 44.4 40.3 17.1 18.7
    瑞典 8.2 9.2 84.9 81.7 15.1 18.3 12.4 13.6
    韓國 4.5 5.9 50.0 53.0 50.0 47.0 9.4 10.9
    印度 4.3 5.0 22.2 19.0 77.8 81.0 3.4 3.5
    南非 8.1 8.7 42.4 41.7 57.6 58.3 7.9 9.9
    中國 4.6 4.7 38.3 38.8 61.7 61.2 1.1 1.0
     
     
     
     
     
    >> 馮海寧:公布新醫(yī)改案不能太折騰
        無論從中國的醫(yī)療現(xiàn)實來看,還是從公眾對新醫(yī)改方案的期待程度來看,方案都應及時公布。畢竟,前幾輪醫(yī)改不成功,重要原因就是牽扯太多的部門利益。
    >> 網(wǎng)友:看不懂的醫(yī)改案正常嗎?
        中國的醫(yī)改方案能像這么反復論證,但最后為什么這么一個下功夫的一概方案呈現(xiàn)在我們面前的時候,我們第一個反應居然是看不懂。
    >> 郭新志:社區(qū)看病難原因在缺人才
        社區(qū)衛(wèi)生服務機構技術力量不強的主要原因在于缺乏人才。一是社區(qū)的軟硬件環(huán)境難以留住人才,導致具技術水平的人才流失;二是人才觀念滯后...
    >> 周子君:看病難因資源供求不平衡
        現(xiàn)在看病難看病貴的問題集中在大醫(yī)院,大醫(yī)院從這個經(jīng)濟學的角度來講就是一個供給不足,大醫(yī)院我們現(xiàn)在的發(fā)展模式實際是有問題的...
    >> 李青:醫(yī)藥分家解決不了看病貴
        拿醫(yī)院處理藥價虛高,就像對發(fā)高燒病人用濕毛巾物理降降溫一樣,緩解一下癥狀還可以,但如果不對癥下藥,燒是退不了的...
    >> 徐勇:中國看病不算難也不貴
        即便是在發(fā)達國家,長時間等待看病也是現(xiàn)實問題,非急癥病人幾個月看不上病的情況也大量存在。與國外相比,中國患者如果在當?shù)鼐歪t(yī)并不算難。
     

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    專題制作:戴耀邦、呂強、何慶宇、郭玉明  
    特別感謝:周子君教授  
     
     
     
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