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袁鋼明：國(guó)家的收入分配要合理要向勞動(dòng)者或者普通居民傾斜

(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員 《今日觀察》特邀評(píng)論員)

讓老百姓的腰包更鼓一點(diǎn)，讓他們的收入更多一些，方法很多。大家生活在各個(gè)單位里，以為加工資是由單位來做，實(shí)際上并不是這樣。從宏觀經(jīng)濟(jì)上來說，國(guó)家的收入分配要合理，要向勞動(dòng)者或者普通居民傾斜些?，F(xiàn)在在國(guó)家掌握很大財(cái)力的情況下，特別是公共財(cái)政，公共財(cái)政中很大一部分是直接用于老百姓收入的，比如我們是公共事業(yè)單位，甚至一些企業(yè)單位的社會(huì)保障的養(yǎng)老，都是由國(guó)家財(cái)政撥出的。在這種情況下，為了提高勞動(dòng)者收入，國(guó)家財(cái)政收入首先要做出表率，做出正確的安排來，要向老百姓增加老百姓的支出，或者收入方面要做出傾斜和安排。還有，地方財(cái)政還要靠中央的轉(zhuǎn)移支出，也應(yīng)該安排，這樣中央的財(cái)政支出在一個(gè)總的盤子上重新劃分一下，使勞動(dòng)者的收入更多一點(diǎn)，這是非常重要的。

文躍然：漲工資最重要的途徑就是政府減稅

(中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授 《今日觀察》特邀評(píng)論員)

現(xiàn)在全國(guó)都在喊“工資要漲”，但是就沒有解決一個(gè)問題，工資從哪里漲起？錢從哪里來？漲工資口號(hào)不是重要的，重要的是把錢的問題解決了，這大概有幾個(gè)途徑：第一個(gè)途徑就是政府減稅，政府應(yīng)該作為主導(dǎo)；第二個(gè)途徑就是通過提高出口產(chǎn)品的價(jià)格，讓外國(guó)人買單，這是比較好的渠道；第三個(gè)就是通過讓勞動(dòng)者有更多的權(quán)利來跟企業(yè)去談判，去協(xié)商，用制度的方式來保證工資的增長(zhǎng)。除了這三個(gè)方面之外，政府、法律方面的支持，政府政策方面的支持也是非常關(guān)鍵的，這四個(gè)里面最重要的還是減稅。

袁鋼明：工資標(biāo)準(zhǔn)要通過國(guó)家行政的規(guī)定來實(shí)現(xiàn)

(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員 《今日觀察》特邀評(píng)論員)

工資的水平實(shí)際上是一個(gè)社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，如果低于老百姓能夠接受的水平，那就不符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這種社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)要通過國(guó)家行政的規(guī)定來實(shí)現(xiàn)。比如我國(guó)實(shí)際上既制訂了最低工資法，還制定了最低生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，后來還推行了新的勞動(dòng)合同法，也有最低的工資標(biāo)準(zhǔn)，又要準(zhǔn)備籌劃出臺(tái)工資法，工資法里有一個(gè)規(guī)定，就是工資要在一定程度上上漲多少。

文躍然：政府應(yīng)讓利和減稅

通過企業(yè)的手讓工資漲上去

(中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授 《今日觀察》特邀評(píng)論員)

這個(gè)地方有一個(gè)大的問題，有個(gè)結(jié)。據(jù)我了解，大多數(shù)企業(yè)都是善良的，愿意替員工漲工資，但是他沒有錢，比如他原來賺的利潤(rùn)是5%，你還讓他拿出2%去漲工資，這其實(shí)對(duì)他來說也是不公平的。如果國(guó)家減稅能減個(gè)5%，或者減個(gè)10%，里面的80%讓企業(yè)去漲工資，一般企業(yè)都會(huì)接受這種安排，所以核心還是在于政府讓利，政府減稅，然后通過企業(yè)的手讓工資漲上去。

平抑物價(jià)，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。提高城鄉(xiāng)居民收入，如何穩(wěn)步前行？

袁鋼明：改變收入分配不合理的現(xiàn)象現(xiàn)在是最佳時(shí)機(jī)

(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員 《今日觀察》特邀評(píng)論員)

實(shí)際上這就是矛盾表現(xiàn)，物價(jià)稍微上漲一點(diǎn)，老百姓就承受不了了，特別是廣大的中低收入者，這就說明長(zhǎng)期以來，老百姓收入增長(zhǎng)太慢了，而且是過低了。如果收入增長(zhǎng)的很快，大家的腰包很鼓，物價(jià)上漲一點(diǎn)不算什么。比如現(xiàn)在的高收入者就不害怕，但我們的低收入者太多了，這就是長(zhǎng)期以來收入分配不合理的一個(gè)重要點(diǎn)，這次暴露出來了，那么正好通過這個(gè)機(jī)會(huì)改變長(zhǎng)期以來居民收入增長(zhǎng)太慢、太低的問題，這是一個(gè)非常好的時(shí)機(jī)。

文躍然：控制通貨膨脹和保證充分就業(yè)增長(zhǎng)老百姓的收入

(中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授 《今日觀察》特邀評(píng)論員)

有兩個(gè)矛盾是比較大的。第一，大家都知道要增長(zhǎng)收入，政府、企業(yè)。學(xué)者、老百姓都這樣說，但最大的問題是錢從哪里來？這是一個(gè)最大的矛盾；第二，就是結(jié)構(gòu)平衡會(huì)被打破，比方說每個(gè)人拿三千塊錢一個(gè)月，大白菜是兩塊錢一斤，但是收入漲到六千塊錢之后，大白菜可能是六塊，這不是一倍的增長(zhǎng)了，那么這個(gè)收入增長(zhǎng)對(duì)老百姓來說是沒有意義的，所以怎么樣保證在收入大幅度增長(zhǎng)的時(shí)候，物價(jià)不要增長(zhǎng)，美國(guó)和日本的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

從歷史的角度看，美國(guó)和日本的工資是一直在漲的，物價(jià)也在漲，但是有三高就平衡了：一個(gè)是高工資；一個(gè)是高物價(jià)；一個(gè)是高生活質(zhì)量。怎么樣去保證三高？政府的設(shè)計(jì)，政府的作用是至關(guān)重要的。一方面他通過提高生產(chǎn)力，改進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境，讓生產(chǎn)力得到提高之后，提高一點(diǎn)點(diǎn)收入，企業(yè)不覺得吃虧，這也就是工資增長(zhǎng)快于生產(chǎn)力增長(zhǎng)，就是讓企業(yè)有加薪的自覺自愿的行為。第二個(gè)方面，政府可以通過其他的宏觀調(diào)節(jié)政策，保證收入增長(zhǎng)的速度要快于物價(jià)增長(zhǎng)的速度，這是宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本的目標(biāo)，控制通貨膨脹，保證充分就業(yè)，讓老百姓的收入上去。

袁鋼明：加薪的錢從政府手里來

(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員 《今日觀察》特邀評(píng)論員)

加薪的錢從哪來？其實(shí)我們國(guó)家有足夠的錢給企業(yè)，因?yàn)檎F(xiàn)在的財(cái)政收入是7萬多億，而且政府財(cái)政收入增長(zhǎng)是20%多，居民收入增長(zhǎng)只有10%以下，那就是政府的錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)要比老百姓多得多。

文躍然：要讓老百姓富起來

(中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授 《今日觀察》特邀評(píng)論員)

我算過一個(gè)帳，從2008年算到2020年，我們收入增長(zhǎng)的空間大概有3倍左右。其實(shí)道理很簡(jiǎn)單，把GDP增長(zhǎng)的部分，就是把該給老百姓的部分拿出來，漲十年，我們的工資大概就能漲2到3倍，要讓老百姓富起來。

賈康：在企業(yè)漲工資方面

政府應(yīng)給出的是最低工資水平

(財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)

《今日觀察》特約評(píng)論員)

在企業(yè)漲工資方面，政府能做的只有一件事，就是最低工資標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)?shù)奶岣?，這體現(xiàn)了政府對(duì)現(xiàn)在的就業(yè)人員收入水平的關(guān)注，但政府不能直接規(guī)定企業(yè)要給這些勞動(dòng)崗位上的從業(yè)者一個(gè)具體的工資水平，政府給出的是最低工資水平，這個(gè)最低工資水平要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也根據(jù)現(xiàn)在大家關(guān)心的物價(jià)環(huán)境等等，適當(dāng)?shù)挠幸粋€(gè)提高。前面一段時(shí)間，各地已經(jīng)紛紛在采取措施?，F(xiàn)在，從總體來說，中小企業(yè)在稅收方面，實(shí)際上已經(jīng)有了優(yōu)惠，未來，可以考慮繼續(xù)執(zhí)行這樣的優(yōu)惠措施。

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