隨著京津冀一體化緊鑼密鼓地實(shí)施，以北京為中心，囊括周邊的天津和河北各縣市，各種要素正在“流動”。隨之而來的，是小到個(gè)人大到央企、政府等各方力量之間的博弈。

“有村民正在自家可能被征用的土地上種樹。”河北淶水的夏先生告訴《中國企業(yè)報(bào)》記者，因?yàn)榫┙蚣揭惑w化，緊挨北京的淶水可能涉及相關(guān)項(xiàng)目要落地，雖然沒有最終確定，但一些可能被征用的土地已經(jīng)被村民種上了樹苗以尋求更大的利益。而這僅僅是京津冀一體化下眾多博弈中最接“地氣”的一例。

“殺進(jìn)北京”念頭 從未斷過

在計(jì)劃搬離的企業(yè)中，有很多并不情愿。不僅于此，近日在“央企總部搬離北京能帶走50萬人”，“搬離后可能降房價(jià)”等觀點(diǎn)出現(xiàn)后，國資委新聞中心官方微博“國資小新”發(fā)布消息稱，在京央企總部人數(shù)并不多，且符合市場規(guī)律。

針對之前媒體遷走20家央企就能遷出50萬人的說法，微博列舉了20家在京央企總部。這20家央企在京總部共8500余人，而集團(tuán)總?cè)藬?shù)達(dá)到近600萬人。在這些央企中，既有國家電網(wǎng)、中國石化、中國電信等“大塊頭”企業(yè)，也有中國鋼研等科技企業(yè)，其中總部人數(shù)最多的中國石化不過2000人，而總部人數(shù)最少的新興際華僅為61人。

一位某央企下屬公司工作人員向《中國企業(yè)報(bào)》記者表示：“不希望搬離北京，這里是首都，哪里的資源都比不了。好不容易才到北京來工作，而且老婆孩子都在北京，不想走。”他的話代表了一些在京央企員工的想法。

首都的吸引力毋庸置疑，一些并不在京的國企下屬企業(yè)從來都沒有斷過“殺進(jìn)北京”的念頭。

4月25日，一位京外某國企退休員工告訴記者：“我們單位在河北廊坊，發(fā)展得很不錯(cuò)，但一直想進(jìn)北京，這種努力也一直沒斷過。幾年前部分技術(shù)和環(huán)保部門成功‘回歸’北京，單位整體都想去。估計(jì)我們這些退休的人是不可能進(jìn)京了，但在職的是否能進(jìn)京，還在討論中。想進(jìn)北京是一回事，能不能進(jìn)是另外一回事，但總還是要爭取一下的。”

污染企業(yè)出京 河北也不愿要

4月16日，央企新興際華集團(tuán)、北京豐臺區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人在河北邯鄲市的現(xiàn)場對接會上宣布，新興際華下屬子公司北京凌云建材化工有限公司將整體從北京豐臺區(qū)搬遷到邯鄲武安。這是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后，第一個(gè)從北京轉(zhuǎn)移到河北的央企制造業(yè)項(xiàng)目。為了這樣的項(xiàng)目，河北省一些地區(qū)已經(jīng)虛席以待，但能否最終成行猶未可知。

北京正在為污染企業(yè)劃定退出時(shí)間表，接收這些擬退出企業(yè)，河北也很撓頭。

北京市經(jīng)信委主任張伯旭日前在接受媒體采訪時(shí)表示，北京目前正在逐步提高工業(yè)企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)，今年年底前將有500家排放不達(dá)標(biāo)的污染企業(yè)退出北京，鑄造、燒結(jié)磚瓦、化工、家具等六大行業(yè)將退出北京。

張伯旭稱，經(jīng)過治理仍沒有達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)的污染企業(yè)北京不要，估計(jì)北京周邊省市也不會要，北京不支持這樣的企業(yè)在周邊布局。

在北京經(jīng)信委退出企業(yè)名單上的北京吉羊染料廠負(fù)責(zé)人日前在接受媒體采訪時(shí)表示，企業(yè)早就停工了，現(xiàn)在正處于轉(zhuǎn)型過程中。“我們不再做染料生產(chǎn)了，染料生產(chǎn)污染太大，北京不會允許，河北也不會接受。所以企業(yè)正在謀劃轉(zhuǎn)行到其他產(chǎn)業(yè)，目前還沒有計(jì)劃去河北。”

河北各級政府迫切需要的恰恰是優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)和良好的政策。

“豐寧作為特殊困難地區(qū)，招商引資不具備優(yōu)勢。我們曾找到承德市，要求實(shí)現(xiàn)對口幫扶。”河北省豐寧滿族自治縣工業(yè)聚集區(qū)主任、發(fā)展改革局局長于雷日前在接受《中國企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示。“實(shí)現(xiàn)京津冀一體化后，建議由北京、天津最發(fā)達(dá)區(qū)直接幫扶豐寧。”

于雷表示，為了充盈北京、天津水源地，豐寧砍掉了很多企業(yè)。豐寧希望在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展中，政府層面能夠給予更多支持。河北豐寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在提交的對接京津工作情況匯報(bào)中建議，像豐寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)這樣起步較晚、投入不足，但區(qū)位優(yōu)勢明顯、有較大發(fā)展?jié)摿Φ沫h(huán)首都開發(fā)區(qū)，能夠獲得更多、更優(yōu)惠的土地、資金、稅收等方面政策支持。

“關(guān)鍵要做好頂層設(shè)計(jì)。”于雷表示，需要一個(gè)專門的部門來指導(dǎo)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、特別是環(huán)京津市縣開發(fā)區(qū)的對接京津工作，統(tǒng)籌規(guī)劃，由省級高層次對接機(jī)構(gòu)出面協(xié)助各省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展對接工作。

河北省目前已全面啟動京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃，其中在承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，謀劃確定以6類40個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺，同時(shí)根據(jù)現(xiàn)實(shí)要求積極與京津合辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

河北省委書記周本順明確指出：河北是京津冀協(xié)同發(fā)展的最大受益者，想問題、作決策、辦事情，都要顧全大局，勇于擔(dān)當(dāng)，大氣包容，協(xié)作共贏，在推動國家戰(zhàn)略實(shí)施中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。

地方政府 不滿房價(jià)瘋漲

隨著京津冀一體化波動的還有房價(jià)。“首都副中心”概念使得保定的房價(jià)在短時(shí)間內(nèi)飆升，該地房價(jià)3月單月已經(jīng)飆漲10%，外地投資客組團(tuán)購房是房價(jià)飆漲的主要原因。保定房價(jià)從去年7月底就開始領(lǐng)漲，一直到3月都始終保持高位。

4月20日，國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵表示，“前幾天提出的所謂京津冀一體化，保定成為政治副中心，一下子就把保定所有的房地產(chǎn)價(jià)格大幅度地抬高。我想這是中央不愿意看到的。”

房價(jià)猛漲使得保定市政府壓力非常大。清明節(jié)前夕，保定市市長馬譽(yù)峰約談了當(dāng)?shù)?0家開發(fā)商。而約談的結(jié)果很可能是工商局嚴(yán)查五證不全樓盤，并叫停其銷售行為，由于五證不全賣房的開發(fā)商較多，因此造成了保定樓市新盤大面積停售，多個(gè)項(xiàng)目處于“封盤”狀態(tài)，樓市遭緊急剎車。

保定市相關(guān)部門工作人員日前也向《中國企業(yè)報(bào)》記者表示，其實(shí)這樣突然的跳躍性漲價(jià)，雖然有很多購買者支持，但也是主管部門不希望看到的。

“首先，這樣的漲價(jià)并不正常，不是因?yàn)榕浜铣鞘薪ㄔO(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展而自然漲價(jià)。”上述工作人員表示，“其次，雖然能一下賣出去很多，但這種情況不可持續(xù)。會掏空之后很久的購買力，我們還是希望平穩(wěn)有序地發(fā)展。”

(本報(bào)記者閔云霄對本文亦有貢獻(xiàn))