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三十期"問局十二五"，三十個(gè)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵詞，每一期圍繞一個(gè)關(guān)鍵詞，通過一系列具體而微、緊扣民生的問與答，勾勒出中國經(jīng)濟(jì)下一個(gè)五年的主體框架；借助部委的權(quán)威釋疑，學(xué)者的誠懇解惑，把握住中國經(jīng)濟(jì)未來五年的發(fā)展脈搏。與此同時(shí)，我們會完全根據(jù)網(wǎng)友的投票從這些緊扣民生的關(guān)鍵詞當(dāng)中評選出"十二五最受關(guān)注話題"，讓網(wǎng)絡(luò)再次成為智者的舞臺，民生的狂歡地。

不得不說的個(gè)稅改革

個(gè)稅起征點(diǎn)提高之后有哪些善后要做？此次提高個(gè)稅起征點(diǎn)能解決個(gè)稅征收中的貧富倒掛問題嗎？別的國家有何… [詳細(xì)][評論]

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1其他國家如何征收個(gè)稅，可以借鑒哪些經(jīng)驗(yàn)？

綜述：概覽全球個(gè)稅制度建議逐步實(shí)行個(gè)人稅號制

中國現(xiàn)行的個(gè)人所得稅制度，主要是對個(gè)人工資課稅，工資類別之外遺漏在所難免，無法體現(xiàn)稅負(fù)公平。因?yàn)椴扇〉氖欠诸愃?、累進(jìn)稅率，不符合公平原則，也容易避稅，而現(xiàn)實(shí)生活中，中國人的收入差距主要是體現(xiàn)在工資薪金之外，在收入來源日益多元化大背景下。世界上絕大多數(shù)國家都有針對個(gè)人收入的稅收。但是由于發(fā)達(dá)程度不一、法律、財(cái)稅體系不同、國情不同，所以在征收方法和標(biāo)準(zhǔn)上都不太一樣。而且征稅的多少也有很大差別。[詳細(xì)]

——鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)綜合報(bào)道

德國個(gè)稅經(jīng)驗(yàn)：堅(jiān)持以富幫窮原則加大對富人的監(jiān)控

德國從2000年開始進(jìn)行個(gè)稅改革，使個(gè)人所得稅降到戰(zhàn)后最低水平。改革總體的原則是“以富幫窮，富人多交稅，窮人少交稅，低收入者免交稅”。從今年開始，德國個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從1998年的6322歐元提升到7664歐元，最低稅率由1998年的25.9%降為15%，最高稅率從1998年的53%降到42%，有孩子的家庭還可得到逐年提高的補(bǔ)助和免稅額度。德國政府還根據(jù)家庭情況的不同(如單身、已婚無孩子、已婚有孩子等)采取不同的個(gè)稅起征點(diǎn)。[詳細(xì)]

——新華網(wǎng)文章

俄羅斯個(gè)稅改革：統(tǒng)一稅率并加大逃稅懲罰力度

改革以后，個(gè)稅的起征點(diǎn)提高到4 800盧布，稅率統(tǒng)一減為12%，外加1%的養(yǎng)老準(zhǔn)備金。在稅改之前，俄羅斯實(shí)施三級累進(jìn)稅制，起征點(diǎn)為年收入3 168盧布，從3 168到50 000盧布的稅率為12%，年收入在50 000至150 000盧布的稅率為20%，超過15萬盧布的，稅率為30%。[詳細(xì)]

——中證網(wǎng)報(bào)道
2個(gè)稅起征點(diǎn)怎么定才合理？

他山之石：確定個(gè)稅起征點(diǎn)可借鑒法國印度經(jīng)驗(yàn)

就法國這個(gè)典型的中間偏上水平的發(fā)達(dá)國家來說，個(gè)稅的起征點(diǎn)扣除了個(gè)人生計(jì)所需，還設(shè)計(jì)了結(jié)婚前與結(jié)婚后不同的扣除標(biāo)準(zhǔn)。[詳細(xì)]

———東方網(wǎng)報(bào)道

媒體評論：個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)避開中低收入群體

只有一個(gè)人有收入的家庭，即使一個(gè)人月收入5000元，用于養(yǎng)活全家，應(yīng)該收稅嗎？[詳細(xì)]

————中華工商時(shí)報(bào)評論

兩會代表諫言：建議個(gè)稅起征點(diǎn)緊跟CPI跑

一些代表委員和專家最近也紛紛提出讓“起征點(diǎn)緊跟CPI跑，將個(gè)稅指數(shù)化”的建議。除了建議提高個(gè)稅起征點(diǎn)之外，還建議逐步建立與地區(qū)物價(jià)水平、通脹系數(shù)相掛鉤的個(gè)稅浮動(dòng)機(jī)制。[詳細(xì)]

————彭磷基，全國政協(xié)委員、祈福集團(tuán)董事長

媒體評論：個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)因地制宜注重公平合理

所謂因“地”制宜,就是將全國劃分幾個(gè)征收標(biāo)準(zhǔn),允許各省、自治區(qū)和直轄市一級政府,參照本轄區(qū)的工資水平、CPI、社會購買力、經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平以及社會保障等情況,相應(yīng)劃定自己的個(gè)稅免征額,最后由國家稅務(wù)總局進(jìn)行審批后,直接執(zhí)行。[詳細(xì)]

————新民網(wǎng)評論
3按家庭征收個(gè)稅包含哪些內(nèi)容，何時(shí)實(shí)現(xiàn)？

專家大辯論：個(gè)稅按家庭征收可行嗎

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅收研究所副所長王俊、中國稅務(wù)學(xué)會理事、中山大學(xué)稅收與理財(cái)研究中心主任楊衛(wèi)華、北京中鑫瑞稅務(wù)師事務(wù)所專家何文閣、中國政法大學(xué)財(cái)稅金融法研究所副所長施政文、安邦咨詢集團(tuán)高級分析師賀軍、方正商學(xué)院高級研究員李明旭等專家，分為正反兩方，圍繞“個(gè)稅按家庭征收可行嗎”這個(gè)問題進(jìn)行現(xiàn)場大辯論。[詳細(xì)]

————《華夏時(shí)報(bào)》文章

媒體評論：個(gè)稅“按家庭征收”的實(shí)質(zhì)是什么

以家庭取代個(gè)人作為個(gè)稅的基本計(jì)征單位，其中的合理性和必要性，顯而易見。首先，有利于促進(jìn)稅負(fù)的公平正義，更加客觀真實(shí)地反映“個(gè)人”的生活現(xiàn)實(shí)。就一般的社會情況而言，家庭才是人們安身立命、從事各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本立足點(diǎn)和歸依，所謂“養(yǎng)家糊口”、“成家立業(yè)”。這種背景下，同樣一份收入如每月3000元，在一個(gè)“單身漢”、“三口之家”之間，具體的價(jià)值和意義顯然完全不同。[詳細(xì)]

————《西安晚報(bào)》分析文章

官方答疑：個(gè)稅按家庭征收有待進(jìn)一步研究

個(gè)人所得稅按照家庭為主體征收的政策還將進(jìn)一步研究。在最近的一兩年或者說整個(gè)“十二五”期間,要完成起征點(diǎn)提高到3000或5000元以上。而個(gè)稅征收以家庭為單位,可能需要緩一步。[詳細(xì)]

————張平，發(fā)改委主任
4個(gè)稅征收中的貧富倒掛現(xiàn)象如何解決？

名家評論：劫貧濟(jì)富的個(gè)稅改革請脫下皇帝的新裝

個(gè)稅是中國稅收中一件華麗的皇帝新衣，名為讓利于民，實(shí)則讓利于灰色收入階層。目前我國個(gè)人所得稅中工薪所得稅占45%～47%，而工薪收入占總收入的比重只有1/3，絕大部分的收入在納稅的范圍之外，意味著以個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)貧富差距的手段基本失效。不僅如此，由于資本利得稅等方面的不匹配，我國在資本與貨幣市場的暴利階層，可以享受低稅待遇。[詳細(xì)]

————葉檀，知名媒體評論員

媒體分析：個(gè)稅如何不再劫貧濟(jì)富

籌集公共事業(yè)基金，調(diào)節(jié)社會貧富差距，這是稅收的兩大主要功能。在個(gè)人所得稅上經(jīng)過多年的實(shí)踐，第一個(gè)功能的確越來越明顯，如我市今年比去年的總量增長達(dá)到了30%多，但后一個(gè)功能卻有點(diǎn)事與愿違了，70%來源于工薪階層，在一定程度上拉大了貧富差距。出現(xiàn)這種情況，可以說與個(gè)稅的稅制設(shè)計(jì)、征管部門的征管手段落后等有著直接的關(guān)系。 [詳細(xì)]

————蘭州晚報(bào)評論

媒體評論：上調(diào)起征點(diǎn)更要調(diào)整征收模式

當(dāng)前，個(gè)稅征收和計(jì)算模式存在較大的弊端，主要是體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是每次上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)，高收入群體獲益反而最大；二是普通工薪階層稅負(fù)過重，而高收入者稅負(fù)仍然過輕；三是當(dāng)前個(gè)稅征收是以個(gè)人為主體，而不是以家庭為主體，這不盡科學(xué)。個(gè)人所得稅征收的初衷在于調(diào)節(jié)分配，保障民生，縮小貧富懸殊，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。[詳細(xì)]

————華聲在線評論
52011年個(gè)稅起征點(diǎn)會提高多少？

媒體分析：個(gè)稅起征點(diǎn)指向3000元

全國政協(xié)委員、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長鄭新立2日對記者表示，雖然有些委員認(rèn)為個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)該調(diào)到5000元，但他認(rèn)為還是3000元的水平比較合適。中國社科院財(cái)貿(mào)所研究員張德勇、中國人民大學(xué)財(cái)政金融系安體富教授也認(rèn)為，將個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整至3000元比較合適。[詳細(xì)]

————《上海證券報(bào)》分析報(bào)道

媒體評論：不要忽視個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)高后的善后問題

近日，有關(guān)提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的消息在坊間傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，有媒體報(bào)道說，最新的改革方案是將起征點(diǎn)調(diào)高到3000元，這將比現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)提高1000元。如果這個(gè)方案最終成為法律，那就意味著，將來月收入2000元到3000元之間的人士將不需繳納所得稅，月收入3000元以上的人士也將每月少繳75元。從現(xiàn)有的收入結(jié)構(gòu)來看，這個(gè)方案照顧到了絕大部分工薪階層人士的切身利益，真正體現(xiàn)了稅收政策照顧低收入群體和普通工薪階層的精神。 [詳細(xì)]

————《南方日報(bào)》評論

計(jì)算器：個(gè)稅起征點(diǎn)提高到三千元能省多少錢

目前，上調(diào)個(gè)人所得稅免征額的方案已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院，調(diào)整后，個(gè)稅扣除標(biāo)準(zhǔn)可能會在3000元左右。僅個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整一項(xiàng)，每年會給我們省多少錢？請見下圖所示。[詳細(xì)]

————鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)報(bào)道
6未來還會如何進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)稅改革？

名家諫言：個(gè)稅改革還有比起征點(diǎn)更關(guān)鍵的問題須解決

個(gè)稅問題不在于起征點(diǎn)。個(gè)人所得稅，首先應(yīng)該按年計(jì)征，根據(jù)一年的收入決定怎樣征收。但我們國家的作法是按次征收，有一次收入就征一次稅。按次征收是中國所獨(dú)有的，很不合理。按年征收的細(xì)節(jié)中，收入種類的不同，稅率也應(yīng)該是不一樣的。中國的稅制不是在明處，實(shí)際上你是交了很多稅的。[詳細(xì)]

————吳俊培，中國國際稅收研究會副會長、中國財(cái)政學(xué)會常務(wù)理事

研究報(bào)告：個(gè)稅改革十二五期間或動(dòng)大手術(shù)

應(yīng)采取一切措施確保個(gè)稅改革在“十二五”期間得以推進(jìn)，但不應(yīng)將改革思路過度集中在個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)上面，而應(yīng)瞄準(zhǔn)“綜合和分類相結(jié)合”的目標(biāo)，盡快增大綜合計(jì)征的分量。人與人的收入差距，本來就是綜合的，而不是單一項(xiàng)目的差距。因此，僅單一地提高個(gè)稅起征點(diǎn)，不能發(fā)揮個(gè)稅調(diào)節(jié)貧富差距的作用。在綜合計(jì)征方面，《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》建議，除一部分以個(gè)人存款利息所得為代表的特殊收入項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行分類所得稅制之外，可以將其余的收入統(tǒng)統(tǒng)納入綜合所得稅制的覆蓋范圍。[詳細(xì)]

————2011年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》

官方答疑：綜合所得稅制才是個(gè)稅制度改革的方向

今后一個(gè)時(shí)期，財(cái)政部將研究推進(jìn)綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度。謝旭人指出，今后一個(gè)時(shí)期，將按照構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度的總體要求，繼續(xù)推進(jìn)稅收體制改革，完善稅收制度。做好全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革的后續(xù)工作；統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城建稅、教育費(fèi)附加等稅收制度；改革完善資源稅制度；調(diào)整和完善消費(fèi)稅制度；研究推進(jìn)綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度；研究建立有利于環(huán)境保護(hù)的稅費(fèi)制度。[詳細(xì)]

————謝旭人，財(cái)政部部長