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  • 三十期"問局十二五",三十個(gè)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵詞,每一期圍繞一個(gè)關(guān)鍵詞,通過一系列具體而微、緊扣民生的問與答,勾勒出中國經(jīng)濟(jì)下一個(gè)五年的主體框架;借助部委的權(quán)威釋疑,學(xué)者的誠懇解惑,把握住中國經(jīng)濟(jì)未來五年的發(fā)展脈搏。 與此同時(shí),我們會(huì)完全根據(jù)網(wǎng)友的投票從這些緊扣民生的關(guān)鍵詞當(dāng)中評(píng)選出"十二五最受關(guān)注話題",讓網(wǎng)絡(luò)再次成為智者的舞臺(tái),民生的狂歡地。

    不得不說的稅改

    稅制之于國家,相當(dāng)于激勵(lì)機(jī)制之于公司。你激勵(lì)唯唯諾諾,就不會(huì)有人樂于突破創(chuàng)新。十二五能否實(shí)現(xiàn)“國強(qiáng)民也富”,稅改至關(guān)重要。個(gè)稅會(huì)怎樣改?如何根治...[詳細(xì)][評(píng)論]

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    1.改革現(xiàn)行個(gè)稅制度的關(guān)鍵:
    提高個(gè)稅起征點(diǎn),惠及工薪階層
    讓工資不再是課稅主體
    不清楚
    2.期望2011年優(yōu)先進(jìn)行:
    個(gè)稅制度改革
    資源稅改革
    增值稅改革
     
    • 1新個(gè)稅改革方案為何不提高個(gè)稅起征點(diǎn)?

      名家解惑:個(gè)稅起征點(diǎn)不是問題的關(guān)鍵

      個(gè)稅問題不在于起征點(diǎn)。個(gè)人所得稅,首先應(yīng)該按年計(jì)征,根據(jù)一年的收入決定怎樣征收。但我們國家的作法是按次征收,有一次收入就征一次稅。按次征收是中國所獨(dú)有的,很不合理。按年征收的細(xì)節(jié)中,收入種類的不同,稅率也應(yīng)該是不一樣的。中國的稅制不是在明處,實(shí)際上你是交了很多稅的。[詳細(xì)]

      ——吳俊培,中國國際稅收研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國財(cái)政學(xué)會(huì)常務(wù)理事

      反向觀點(diǎn):唯有提高個(gè)稅起征點(diǎn)方能惠及工薪階層

      財(cái)政部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,我國工薪階層稅收占個(gè)稅總稅負(fù)的50%。而在美國,將近50%的工薪階層只承擔(dān)了聯(lián)邦所得稅的5%,10%的最高收入者承擔(dān)了個(gè)人所得稅的60%多。由此可見,我國個(gè)稅被奚落為“殺貧濟(jì)富”、“逆調(diào)節(jié)”就不足為奇了。據(jù)媒體報(bào)道,新個(gè)稅改革方案已于近日上報(bào)國務(wù)院,從報(bào)道來看,45%的最高稅率的下調(diào)將惠及高收入者,將勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得等的扣除標(biāo)準(zhǔn)由800元調(diào)整到2000元,收入來源多元者也會(huì)減輕稅負(fù),但一般工薪階層、中低收入者的所得來源非常單一,工資幾乎是其唯一收入來源,唯有提高個(gè)稅起征點(diǎn),方能惠及他們。[詳細(xì)]

      ——薛世君,媒體評(píng)論員

      媒體評(píng)論:個(gè)稅制度改革的方向是綜合所得稅制

      中國現(xiàn)行的個(gè)人所得稅制度采取的是分類所得、累進(jìn)稅率,最大缺陷在于,不符合公平原則,也容易避稅,事實(shí)上就表現(xiàn)為主要是對(duì)個(gè)人工資課稅,類別之外遺漏在所難免,無法體現(xiàn)稅負(fù)公平。而中國人的收入來源日益多元化,收入差距主要是體現(xiàn)在工資薪金之外。 [詳細(xì)]

      ————《中國新聞周刊》分析文章

    • 2土地財(cái)政局面如何扭轉(zhuǎn)?

      各地政府回應(yīng):北京不是土地財(cái)政

      北京可以理直氣壯地說,我們不是土地財(cái)政。土地財(cái)政,是說買地錢納入市財(cái)政,用于發(fā)工資。北京賣地的錢不是拿來發(fā)工資的。 [詳細(xì)]

      ————陳剛,北京市副市長(zhǎng)

      各地政府回應(yīng):廣東不存在土地財(cái)政

      銀行的上市融資是一個(gè)黑洞。為了控制銀行的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),決策層提出了穩(wěn)健的貨幣政策,目的是減少銀行信貸總量,但現(xiàn)實(shí)是部分銀行還要再融資。[詳細(xì)]

      ————曾志權(quán),廣東省財(cái)政廳廳長(zhǎng)

      政策動(dòng)向:上海2011年公開土地財(cái)政

      公開是對(duì)政府最好的監(jiān)督,公開是對(duì)權(quán)力最好的制約。上海將繼續(xù)加大財(cái)政性資金的公開力度,擴(kuò)大政府信息公開范圍,其中最受內(nèi)地民眾關(guān)注的是財(cái)政性資金的公開。[詳細(xì)]

      ————韓正,上海市長(zhǎng)

      媒體評(píng)論:扭轉(zhuǎn)土地財(cái)政局面須多管齊下

      土地財(cái)政現(xiàn)象不僅發(fā)生在一、二線城市,而且正在向三、四線城市,乃至縣城蔓延。關(guān)鍵在于,如何才能讓“土地財(cái)政”不成為高房?jī)r(jià)的罪魁禍?zhǔn)?、成為地方政府?fù)債的內(nèi)在推力,需要上下齊心、多管齊下。[詳細(xì)]

      ————紅網(wǎng)評(píng)論文章

    • 3為何財(cái)政收入增速連續(xù)17年遠(yuǎn)高于GDP增速?

      官方答疑:兩者不完全同步是正?,F(xiàn)象

      財(cái)政收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上應(yīng)相適應(yīng),但財(cái)政收入增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)在數(shù)量上并不是一一對(duì)應(yīng)關(guān)系,兩者不完全同步是正常的,中國財(cái)政收入占GDP的比重和人均財(cái)力水平在國際上仍處于偏低水平,今后財(cái)政收支緊張的矛盾仍然比較突出。2006年至2010年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)年均增長(zhǎng)11.2%。同期,全國財(cái)政收入年均增長(zhǎng)21.3%,高于GDP增速。[詳細(xì)]

      ————謝旭人,財(cái)政部部長(zhǎng)

      媒體評(píng)論:應(yīng)讓民眾福利與財(cái)政收入一起“飛”

      2009年全國財(cái)政收入約6.85萬億元,醫(yī)療、教育、社保就業(yè)三項(xiàng)支出占比僅14.9%;而在美國,同樣這三個(gè)項(xiàng)目上的開支已相當(dāng)于聯(lián)邦政府總開支的61%。與此相應(yīng)的是,我國行政開支在財(cái)政支出中所占的比例,卻一直名列世界前茅,日本的一般性行政支出占財(cái)政支出的2.8%,美國是9%,我國高達(dá)23%。[詳細(xì)]

      ————薛世君,媒體評(píng)論員

      媒體評(píng)論:財(cái)政部長(zhǎng)講話有失偏頗

      財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人稱,財(cái)政收入與GDP增長(zhǎng)不完全同步是正常的。中國財(cái)政收入占GDP的比重和人均財(cái)力水平在國際上仍處于偏低水平。部長(zhǎng)脫離我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境與歷史欠賬現(xiàn)實(shí),與人家簡(jiǎn)單對(duì)比人均財(cái)政收入,有失偏頗。財(cái)政收入增長(zhǎng)意味著稅收增長(zhǎng)也意味著納稅人負(fù)擔(dān)的增加。特別是全國財(cái)政收入一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期GDP的增長(zhǎng)幅度,令人無法釋懷。據(jù)美國知名雜志《福布斯》推出的2009年全球稅負(fù)痛苦指數(shù)排行榜介紹,中國內(nèi)地緊隨法國之后,位居全球第二。[詳細(xì)]

      ————浙江潮評(píng)論文章

    • 42011年稅改的重點(diǎn)是什么?

      坊間傳聞:2011稅改從個(gè)稅和增值稅兩方面展開

      2011年的重點(diǎn)并不是減稅,而是調(diào)結(jié)構(gòu)。知情人士告訴記者,此次稅制改革可能由負(fù)責(zé)稅制改革工作的國務(wù)院有關(guān)部門和人大法工委出面推動(dòng),而不是財(cái)政部和國稅總局。受訪的多位財(cái)稅專家均向記者表示,迄今為止,政府并未表現(xiàn)出今年要大規(guī)模減稅的意圖,稅改措施可能會(huì)從個(gè)人所得稅和增值稅擴(kuò)大范圍兩方面展開。[詳細(xì)]

      ————華夏時(shí)報(bào)深度報(bào)道

      名家諫言:稅改應(yīng)先調(diào)整資源稅和房地產(chǎn)稅

      資源稅要趁勢(shì)擴(kuò)大區(qū)域覆蓋面和稅目覆蓋面,近中期要爭(zhēng)取解決房地產(chǎn)稅的框架問題。資源稅和地方稅支柱打造形成呼應(yīng),采取“在后跟隨”的方式來推進(jìn)。如果沒有資源稅相對(duì)充分的發(fā)展和房地產(chǎn)稅的破題與確立,使其至少在發(fā)達(dá)地區(qū)較快形成一定的支撐力,那么先行貿(mào)然實(shí)施增值稅擴(kuò)圍,必定導(dǎo)致中央和地方財(cái)力的矛盾更難處理。[詳細(xì)]

      ————賈康,全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)

      名家諫言:關(guān)注個(gè)稅制度改革

      在個(gè)人所得稅問題上,稅制設(shè)計(jì)并不復(fù)雜,關(guān)鍵是政府部門信息要共享。教育支出的信息、購房信息、個(gè)人和家庭收入支出信息等要集中到稅務(wù)部門,以求公平、透明、合情合理。我本人非常關(guān)注“十二五”時(shí)期的個(gè)人所得稅制度改革問題。據(jù)悉,近日,全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)有關(guān)財(cái)政體制改革方面的建議得到有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人的批示并被轉(zhuǎn)到相關(guān)部門以作決策參考。[詳細(xì)]

      ————郝昭成,十屆全國政協(xié)委員、國家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)

    • 5十二五稅改會(huì)帶來哪些稅種變化?

      有增有減:會(huì)減少哪些稅種

      個(gè)人所得稅和消費(fèi)稅會(huì)實(shí)現(xiàn)事實(shí)上的減稅。減少個(gè)人所得稅一方面可以進(jìn)一步保障低收入者的收入水平,在一定程度上縮小貧富懸殊,達(dá)到促進(jìn)公平的目的。另一方面增強(qiáng)個(gè)人的購買能力,可以促進(jìn)消費(fèi)。消費(fèi)稅也會(huì)實(shí)現(xiàn)事實(shí)上的減稅。通過調(diào)整稅目,一些商品不再課征消費(fèi)稅或適用較低稅率消費(fèi)稅,以刺激消費(fèi)。個(gè)人所得稅和消費(fèi)稅的減稅是一個(gè)問題的兩個(gè)方面,通過這兩種稅收的減少來提高和改善低收入者的生活水平,促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。[詳細(xì)]

      ————周廣富,山東電力建設(shè)第三工程公司項(xiàng)目部綜合部經(jīng)理

      有增有減:會(huì)增加哪些稅種

      房產(chǎn)稅,車船稅,資源稅和環(huán)境稅。幅度應(yīng)該也不會(huì)太大,因?yàn)樾露惙N需要經(jīng)過人大表決,太高的稅負(fù)很難通過。資源稅改革方案不僅僅在西部地區(qū)先行,更要擴(kuò)大到中部和東部地區(qū)。環(huán)境稅可能開征,環(huán)保收費(fèi)強(qiáng)制性不如環(huán)境稅,形式上看可能是費(fèi)改稅,實(shí)質(zhì)上看負(fù)擔(dān)也會(huì)加重。幅度多大不好說。[詳細(xì)]

      ————眾多知名學(xué)者分析

      名家解惑:財(cái)稅改革會(huì)更多服務(wù)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

      積極的財(cái)政政策在當(dāng)前的意義已經(jīng)發(fā)生了變化,過去是為了增加經(jīng)濟(jì)總量,現(xiàn)在更多的是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),通過財(cái)政政策的調(diào)整,促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整。對(duì)積極的財(cái)政政策,我們過去主要是強(qiáng)調(diào)它的經(jīng)濟(jì)功能,比如拉動(dòng)增長(zhǎng),現(xiàn)在要更多地強(qiáng)調(diào)其社會(huì)功能,比如促進(jìn)社會(huì)公平。 [詳細(xì)]

      ————?jiǎng)⑸邢?,?cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)

    • 6增值稅立法草案一拖再拖為哪般?

      現(xiàn)狀分析:增值稅立法遇阻各方尋求“妥協(xié)方案”

      從知情人士處了解到,由于增值稅立法過程中涉及到增值稅是否擴(kuò)圍、擴(kuò)圍過程中中央和地方財(cái)政收入變動(dòng)、各方利益平衡等諸多問題,各方分歧很大,增值稅立法問題變得格外復(fù)雜,增值稅立法草案并沒能按計(jì)劃提請(qǐng)人大審議。按照2010年初國務(wù)院的立法規(guī)劃,增值稅立法被列為年內(nèi)力爭(zhēng)完成的重點(diǎn)立法項(xiàng)目,若進(jìn)展順利,爭(zhēng)取上2011年全國兩會(huì)討論。[詳細(xì)]

      ————華夏時(shí)報(bào)深度報(bào)道

      新政動(dòng)向:上海擬對(duì)小企業(yè)免征增值稅

      上海財(cái)稅領(lǐng)域改革傳出新動(dòng)作,部分企業(yè)將免征增值稅。目前初步方案的范圍確定為納稅企業(yè)中的“小規(guī)模納稅人”。所謂“小規(guī)模納稅人”是我國稅收制度中對(duì)某一類型納稅企業(yè)的一種稱謂,與之相對(duì)應(yīng)的則稱為“一般納稅人”。[詳細(xì)]

      ————上海浦東金融服務(wù)局的一名官員

      媒體分析:增值稅改革有利解決四大弊端

      以增值稅為主的流轉(zhuǎn)稅在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在諸多弊端。一是流轉(zhuǎn)稅稅率設(shè)計(jì)為比例稅率,以增值稅為主的流轉(zhuǎn)稅在籌集財(cái)政收入、調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品結(jié)構(gòu))方面起到積極作用。但是增值稅在調(diào)節(jié)貧富差距、進(jìn)行二次稅收分配方面作用微乎其微。這種稅收調(diào)節(jié)方式導(dǎo)致政府熱衷于投資第一二產(chǎn)業(yè),冷淡第三產(chǎn)業(yè),因?yàn)橥顿Y第一二產(chǎn)業(yè),容易得到高稅收,由此加劇了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理。二是流轉(zhuǎn)稅計(jì)稅依據(jù)以價(jià)格為基礎(chǔ),而且稅負(fù)呈現(xiàn)轉(zhuǎn)嫁性,以增值稅為主體的流轉(zhuǎn)稅通過高價(jià)格將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,一定程度上推高了物價(jià),提升了物價(jià)指數(shù),形成了通貨膨脹壓力。[詳細(xì)]

      ————新華網(wǎng)分析文章

    • 問題1

      新個(gè)稅改革方案為何不提高個(gè)稅起征點(diǎn)?

    • 問題2

      土地財(cái)政局面如何扭轉(zhuǎn)?

    • 問題3

      為何財(cái)政收入增速連續(xù)17年遠(yuǎn)高于GDP增速?

    • 問題4

      2011年稅改的重點(diǎn)是什么?

    • 問題5

      十二五稅改會(huì)帶來哪些稅種變化?

    • 問題6

      增值稅立法草案一拖再拖為哪般?

    往期回顧

    欄目策劃、專題制作:王小瑛
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